《组织行为学》课程教学资源（案例）案 例17 飞达汽车工业公司的组织结构

案例17飞达汽车工业公司的组织结构飞达汽车工业公司经重组成立于1999年，为飞达集团下属的一个分公司，下辖四个分厂和一个实业公司。主营业务为汽车改装和修理，另外公司还生产一些机械设备、钢结构件，并经营汽车租赁业务。飞达工业公司自新一届领导班子上任以来，经营情况有了很大的改观，首先资金压力得到了一定的缓解，其次是职工收入得到较大的增长，第三个方面是市场业务有了较大发展。而且为配合公司的下一步发展，公司对总部及各分厂的组织结构作了进一步的调整。但是公司目前的组织管理存在着一些问题，主要表现在成立机构设置较多、管理幅度太宽、多头指挥、职责分工不清、科室机构设置重叠等方面。一、飞达公司的组织结构形式飞达工业公司现有的组织结构是一种典型的直线职能制模式，见图13所示。从飞达工业公司现有规模和技术力量分析，作为一个中等规模的企业，其产品品种可以说相对较简单，工艺也并不是很复杂，因此适宜采取这种直线职能制的组织结构模式。在企业规模较小、产品品种简单、工艺比较稳定、市场销售情况比较容易掌握的情况下，尤其能显示其直观、灵活、有效性强的优点。二、组织结构的主要问题1机构设置较多飞达工业公司作为总公司，下设五个分公司。由于历史原因，这五个分公司地处五个不同的位置，彼此之间，甚至与总部之间相隔较远。这就使得公司的资产、资源的分布较为分散，不便于进行统一生产、统一管理，发挥规模优势。同时各个分厂的业务存在重叠与交叉的现象。而且，为了便于安排生产，每个分公司都设有相应的职能部门，这就使得非生产人员增加，管理费用开支较大。2.管理幅度偏大公司目前实行的是三级管理的模式。即总公司一级、各分厂一级、各分厂项目部一级。但因公司项目制实行情况不理想而停止，实际上公司相当于二级管理。在企业规模一定的情况下，管理层次多，管理幅度相应较小。但飞达工业公司有的领导者管理幅度较大，如总经理，直接领导的下级人员多达11个以上

案 例 17 飞达汽车工业公司的组织结构 飞达汽车工业公司经重组成立于 1999 年，为飞达集团下属的一个分公司， 下辖四个分厂和一个实业公司。主营业务为汽车改装和修理，另外公司还生产一 些机械设备、钢结构件，并经营汽车租赁业务。飞达工业公司自新一届领导班子 上任以来，经营情况有了很大的改观，首先资金压力得到了一定的缓解，其次是 职工收入得到较大的增长，第三个方面是市场业务有了较大发展。而且为配合公 司的下一步发展，公司对总部及各分厂的组织结构作了进一步的调整。但是公司 目前的组织管理存在着一些问题，主要表现在成立机构设置较多、管理幅度太宽、 多头指挥、职责分工不清、科室机构设置重叠等方面。 一、飞达公司的组织结构形式 飞达工业公司现有的组织结构是一种典型的直线职能制模式，见图 13 所示。 从飞达工业公司现有规模和技术力量分析，作为一个中等规模的企业，其产品品 种可以说相对较简单，工艺也并不是很复杂，因此适宜采取这种直线职能制的组 织结构模式。在企业规模较小、产品品种简单、工艺比较稳定、市场销售情况比 较容易掌握的情况下，尤其能显示其直观、灵活、有效性强的优点。 二、组织结构的主要问题 1 机构设置较多 飞达工业公司作为总公司，下设五个分公司。由于历史原因，这五个分公司 地处五个不同的位置，彼此之间，甚至与总部之间相隔较远。这就使得公司的资 产、资源的分布较为分散，不便于进行统一生产、统一管理，发挥规模优势。同 时各个分厂的业务存在重叠与交叉的现象。而且，为了便于安排生产，每个分公 司都设有相应的职能部门，这就使得非生产人员增加，管理费用开支较大。 2．管理幅度偏大 公司目前实行的是三级管理的模式。即总公司一级、各分厂一级、各分厂项 目部一级。但因公司项目制实行情况不理想而停止，实际上公司相当于二级管理。 在企业规模一定的情况下，管理层次多，管理幅度相应较小。但飞达工业公司有 的领导者管理幅度较大，如总经理，直接领导的下级人员多达 11 个以上

总经理副总经理副总经理副总经理经营生产部技术质量部综合管理部计划财务部人事部汽车改装厂华达汽修厂昌达汽修厂英达机械厂劳务公司市生产技术科人市场开发科综合办公室综合办公室生产技术科市场开发科生产技术科工艺质检科综合办公室场事部科生产技术科市综合办公室人工艺质检科综合办公室生产技术科工艺质检科市场开发科事场科部图13工业公司的组织结构图3.集权与分权的矛盾飞达工业公司实行“一集中，三统一”的管理，即市场经营集中，统一资金管理，统一物流管理，统一人力资源管理。这一政策从实施以来，使企业的状况得到了很大的改善。但正是由于上层领导统得过死，管得太宽，从而挫伤了各分厂自主经营的积极性。这也是造成公司市场开发与生产脱节的一个原因。4.分公司业务存在重叠交叉现象各分公司都试图“全面”发展，而没有着力形成自己的核心主业。比如华达汽修厂，既造又修，而且还承接一定量的钢结构业务。英达机械厂既生产污水处理设备，又搞玻璃钢制品，另外还从事一些机械加工的业务。思考题：1你认为应该怎样解决飞达工业公司组织结构的主要问题？2进行组织再设计时应该考虑哪些因素？3请你为飞达工业公司设计新的组织结构图，并说明其优越性

图 13 工业公司的组织结构图 3．集权与分权的矛盾 飞达工业公司实行“一集中，三统一”的管理，即市场经营集中，统一资金 管理，统一物流管理，统一人力资源管理。这一政策从实施以来，使企业的状况 得到了很大的改善。但正是由于上层领导统得过死，管得太宽，从而挫伤了各分 厂自主经营的积极性。这也是造成公司市场开发与生产脱节的一个原因。 4．分公司业务存在重叠交叉现象 各分公司都试图“全面”发展，而没有着力形成自己的核心主业。比如华达 汽修厂，既造又修，而且还承接一定量的钢结构业务。英达机械厂既生产污水处 理设备，又搞玻璃钢制品，另外还从事一些机械加工的业务。 思考题： 1 你认为应该怎样解决飞达工业公司组织结构的主要问题？ 2 进行组织再设计时应该考虑哪些因素？ 3 请你为飞达工业公司设计新的组织结构图，并说明其优越性。 市 场 开 发 科 经营生产部 英达机械厂 综 合 办 公 室 总经理 副总经理 技术质量部 综合管理部 计划财务部 人事部 副总经理 副总经理 汽车改装厂 华达汽修厂 昌达汽修厂 劳务公司 生 产 技 术 科 市 场 开 发 科 综 合 办 公 室 生 产 技 术 科 工 艺 质 检 科 市 场 部 综 合 办 公 室 生 产 技 术 科 人 事 科 综 合 办 公 室 生 产 技 术 科 工 艺 质 检 科 人 事 科 市 场 部 综 合 办 公 室 生 产 技 术 科 工 艺 质 检 科 市 场 开 发 科