《IT职业素养》课程教学资源（讲义）第五章 注意事项 5.4 不做黑客

5.4不做黑客5.4.1网络攻击已形成黑色产业链以前的病毒制造者攻击网站、窃取信息通常只是以炫耀技术、恶作剧或者仇视破坏为目的。随着互联网经济的发展，网络攻击等违法行为的目的已转变为追求“经济利益”，并已形成黑色产业链。国家计算机网络应急技术处理协调中心公布的2007年上半年网络安全工作报告显示，2007年上半年，网络仿冒事件和网页恶意代码事件，已分别超出2006年全年总数的14.6%和12.5%。来自中国互联网协会的数据显示，2007年上半年，新增计算机病毒样本超过10万种，与上年同期相比增加了23%，其中木马病毒新增数占总病毒新增数的68.71%，高达76593种。换言之，互联网已经陷入“病毒经济时代”。近年来，病毒制造者和网络除了在病毒程序编写上越来越巧妙外，他们更加注重攻击“策略”和传播、网络流程。他们利用互联网基础网络应用、计算机系统漏洞、Web程序的漏洞以及网民的疏忽，窃取QQ密码、网游密码、银行账号、信用卡账号、企业机密等个人资料和商业机密，通过出售换取金钱。同时，越来越多的网络团伙利用计算机病毒捆绑“肉鸡”，构建“尸网络”，用于敲诈和受雇攻击等也成为一直主要非法牟利行为。而且这些盗取信息或敲诈勒索等行为已呈组织化和集团化趋势。病毒制造者从病毒程序开发、传播病毒到销售病毒，形成了分工明确的整条操作流程，形成病毒地下交易市场，获取利益的渠道更为广泛，病毒模块、“僵户网络”、被攻陷的服务器管理权等都被用来出售。另外，很多国内网络开始利用拍卖网站、聊天室、地下社区等渠道，寻找买主和合作伙伴，取得现金收入，整个行业进入“良性循环”，使一大批人才、技术和资金进入这个黑色行业。“流氓软件”、“木马软件”、“钓鱼网站”等病毒和网络诈骗手段相结合，令人防不胜防。但是互联网已成为企业、政府、个人不可或缺的日常应用，在这种情况下，网络用户要小心谨慎，轻易不要上一些不熟悉的网站，不要打开一些带附件的不明信件：IT从业人员加强自律，不要贪图一时的利益，或者为了出名而设计了一些非法软件，来证明自己的能力，实际上病毒等非法软件的设计是很容易的，大多数行业人员处于遵守职业道德的原因，避免设计非法软件。此外，政府也要加强网络犯罪的监控力度，加大对违法事件的监察，完善法律法规，不断进行法律宣传，使互联网法律观念深入人心，从而最大限度的避免违法犯罪事件的发生，维护网络正常秩序。造成巨大影响的“熊猫烧香”病毒作者，主要就是因为缺之法律观念意识，开始出手对计算机技术的爱好，为了证明自已的能力，最终一步一步走上了犯罪的道路。事实告诉我们，网络犯罪和现实犯罪一样，只要你触犯了公众的利益，都需要接受法律的制裁。目前，我们政府也已颁布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机网络国际联网管理暂行规定》等一系列安全法规。但在针对互联网违法行为的界定、处罚力度以及相关法律针对性范围等方面仍存在不足，需完善相关法律体系。2007年8月28日，信息产业部、公安部、国务院法制办、国务院信息化办公室等八个政府部门的代表，来自20家专业机构及互联网企业的代表，联合召开了“2007安全中国计算机恶意程序治理法律环境高层研讨会”，就中国目前的网络安全形势以及对网络木马等恶意程序的法律治理环境问题进行了深入的探讨和剖析，并将尽快制定《网络安全法》提交人大审议

5.4 不做黑客 5.4.1 网络攻击已形成黑色产业链 以前的病毒制造者攻击网站、窃取信息通常只是以炫耀技术、恶作剧或者仇视破坏为目 的。随着互联网经济的发展，网络攻击等违法行为的目的已转变为追求“经济利益”，并已 形成黑色产业链。 国家计算机网络应急技术处理协调中心公布的 2007 年上半年网络安全工作报告显示， 2007 年上半年，网络仿冒事件和网页恶意代码事件，已分别超出 2006 年全年总数的 14.6% 和 12.5%。来自中国互联网协会的数据显示，2007 年上半年，新增计算机病毒样本超过 10 万种，与上年同期相比增加了 23%，其中木马病毒新增数占总病毒新增数的 68.71%，高达 76593 种。换言之，互联网已经陷入“病毒经济时代”。 近年来，病毒制造者和网络除了在病毒程序编写上越来越巧妙外，他们更加注重攻击“策 略”和传播、网络流程。他们利用互联网基础网络应用、计算机系统漏洞、Web 程序的漏洞 以及网民的疏忽，窃取 QQ 密码、网游密码、银行账号、信用卡账号、企业机密等个人资料 和商业机密，通过出售换取金钱。同时，越来越多的网络团伙利用计算机病毒捆绑“肉鸡”， 构建“僵尸网络”，用于敲诈和受雇攻击等也成为一直主要非法牟利行为。而且这些盗取信 息或敲诈勒索等行为已呈组织化和集团化趋势。 病毒制造者从病毒程序开发、传播病毒到销售病毒，形成了分工明确的整条操作流程， 形成病毒地下交易市场，获取利益的渠道更为广泛，病毒模块、“僵尸网络”、被攻陷的服务 器管理权等都被用来出售。另外，很多国内网络开始利用拍卖网站、聊天室、地下社区等渠 道，寻找买主和合作伙伴，取得现金收入，整个行业进入“良性循环”，使一大批人才、技 术和资金进入这个黑色行业。“流氓软件”、“木马软件”、“钓鱼网站”等病毒和网络诈骗手 段相结合，令人防不胜防。 但是互联网已成为企业、政府、个人不可或缺的日常应用，在这种情况下，网络用户要 小心谨慎，轻易不要上一些不熟悉的网站，不要打开一些带附件的不明信件；IT 从业人员 加强自律，不要贪图一时的利益，或者为了出名而设计了一些非法软件，来证明自己的能力， 实际上病毒等非法软件的设计是很容易的，大多数行业人员处于遵守职业道德的原因，避免 设计非法软件。此外，政府也要加强网络犯罪的监控力度，加大对违法事件的监察，完善法 律法规，不断进行法律宣传，使互联网法律观念深入人心，从而最大限度的避免违法犯罪事 件的发生，维护网络正常秩序。 造成巨大影响的“熊猫烧香”病毒作者，主要就是因为缺乏法律观念意识，开始出于对 计算机技术的爱好，为了证明自己的能力，最终一步一步走上了犯罪的道路。事实告诉我们， 网络犯罪和现实犯罪一样，只要你触犯了公众的利益，都需要接受法律的制裁。 目前，我们政府也已颁布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人 民共和国计算机网络国际联网管理暂行规定》等一系列安全法规。但在针对互联网违法行为 的界定、处罚力度以及相关法律针对性范围等方面仍存在不足，需完善相关法律体系。 2007 年 8 月 28 日，信息产业部、公安部、国务院法制办、国务院信息化办公室等八个 政府部门的代表，来自 20 家专业机构及互联网企业的代表，联合召开了“2007 安全中国—— 计算机恶意程序治理法律环境高层研讨会”，就中国目前的网络安全形势以及对网络木马等 恶意程序的法律治理环境问题进行了深入的探讨和剖析，并将尽快制定《网络安全法》提交 人大审议

“经济利益已经发展成为病毒等恶意程序制造者最大的驱动力，并形成盗取账号、负责销赃的黑色产业链。而成本低收益大、调查处理成本却高，是其愈演愈烈的根本原因之一。”国家计算机网络应急处理协调中心副主任黄澄清说。国务院信息化工作办公室政策规划组负责人秦海说：“在运用互联网信息技术保障网络安全的同时，推进网络安全立法和执法工作十分迫切，这关系着国家信息化建设的健康、稳定发展。”的确，网络犯罪调查取证困难，往往要牵涉到不同地方，不同层次的警务人员协同办公，才能够将犯罪分子绳之以法。要改善当前网络环境，只有在加强技术保障、提高防范意识的同时，加快法律体系建设，推动《网络安全法》出台，才能保证互联网的健康发展，保障互联网用户的利益。5.4.2黑客与危害2008年奥运会在我国举行，打击恐怖分子、保护与会人员安全是一项重大的责任，但是在互联网这个不见硝烟的战场上，其斗争的激烈程度不次于现实生活中的反恐战争，黑客隐惠正成为奥运网络安全无法回避的话题。假设男子110米栏决赛正在向全球转播，突然镜头被切换成与比赛无关的画面；田径比赛万米长跑正在进行中，计时系统突然出现故障；运动员成绩信息系统数据混乱，所有成绩被恶意删除….，上述任何一幕如果成为现实，恐怕都将震惊世界。黑客隐患正成为奥运网络安全无法回避的话题之一，而保障网络信息安全就成为奥运会组织者一个重大的任务。奥运会对网络的大规模应用，给黑客们提供了可乘之机。基于过去的经验，奥运会一直都是很多黑客希望借以“一举成名”的舞台。而北京奥运会因为目前的特殊国际环境，也很容易成为敌对势力发动网络攻击的靶子。“虽然CNN最近面临着来自那些对西藏事件报道感到气愤的中国黑客的网络攻击，但中国安全官员却对北京奥运期间可能遭遇黑客攻击感到担忧。”2008年4月23日美国《个人计算机世界》杂志对北京奥运可能遭遇黑客攻击的表述。该杂志称，一些黑客可能正在等待北京奥运会的时机，对中国的网站发动报复性攻击。无独有偶，4月24日，罗马尼亚softpedia网站也发表文章，提到黑客正在把目光对准北京奥运会。文章称，随着北京奥运会的临近，运动员和黑客们都开始为奥运会作准备。而一家计算机技术公司已经检测到13种以奥运为题的恶意电子邮件。和以往的恶意邮件不同，这类邮件是要在阅读者的计算机上安装一些恶意软件，然后利用恶意软件执行其他恶意指令。“黑客们可能正在等待机会，选择在奥运期间攻击中国的网站，那个时候任何意外事件都会产生最大的公众效应。”《个人计算机世界》分析说。网络黑客真正威胁到奥运会，应该始于2000年的悉尼。作为有史以来计算机化程度最高的一届奥运会，悉尼奥运会自身的计算机网络包括7300台个人计算机。当时，39个比赛场馆的数千比赛结果以电子传输的方式公布在组委会的官方网站上，网站的点击次数超过10亿。而在悉尼奥运会开幕前，组委会官员就收到美国联邦调查局的警告，提醒他们预防不速之黑客对奥运网站的“拜访”。根据报告，黑客已经多次出入悉尼奥运会官方网站，他们可能采取传入大量电子邮件“轰炸”、删改网页、切断网站服务，以及传入病毒等方式为主要攻击手段。各国计算机专家组成的小组迅速展开打击“网上恐怖主义装击”行动，虽然最后并未出现设想中的情况，但悉尼仍被惊出一身冷汗。雅典奥运会上，网络安全也成为头疼的问题。由于这是“9·11”后举办的第一届奥运会雅典方面对此格外马虎不得。当地警方指出，从电子记分牌、成绩录入系统、安全监视系统

“经济利益已经发展成为病毒等恶意程序制造者最大的驱动力，并形成盗取账号、负责 销赃的黑色产业链。而成本低收益大、调查处理成本却高，是其愈演愈烈的根本原因之一。” 国家计算机网络应急处理协调中心副主任黄澄清说。国务院信息化工作办公室政策规划组负 责人秦海说：“在运用互联网信息技术保障网络安全的同时，推进网络安全立法和执法工作 十分迫切，这关系着国家信息化建设的健康、稳定发展。” 的确，网络犯罪调查取证困难，往往要牵涉到不同地方，不同层次的警务人员协同办公， 才能够将犯罪分子绳之以法。要改善当前网络环境，只有在加强技术保障、提高防范意识的 同时，加快法律体系建设，推动《网络安全法》出台，才能保证互联网的健康发展，保障互 联网用户的利益。 5.4.2 黑客与危害 2008 年奥运会在我国举行，打击恐怖分子、保护与会人员安全是一项重大的责任，但 是在互联网这个不见硝烟的战场上，其斗争的激烈程度不次于现实生活中的反恐战争，黑客 隐患正成为奥运网络安全无法回避的话题。假设男子 110 米栏决赛正在向全球转播，突然镜 头被切换成与比赛无关的画面；田径比赛万米长跑正在进行中，计时系统突然出现故障；运 动员成绩信息系统数据混乱，所有成绩被恶意删除„„，上述任何一幕如果成为现实，恐怕 都将震惊世界。黑客隐患正成为奥运网络安全无法回避的话题之一，而保障网络信息安全就 成为奥运会组织者一个重大的任务。 奥运会对网络的大规模应用，给黑客们提供了可乘之机。基于过去的经验，奥运会一直 都是很多黑客希望借以“一举成名”的舞台。而北京奥运会因为目前的特殊国际环境，也很 容易成为敌对势力发动网络攻击的靶子。 “虽然 CNN 最近面临着来自那些对西藏事件报道感到气愤的中国黑客的网络攻击，但 中国安全官员却对北京奥运期间可能遭遇黑客攻击感到担忧。”2008 年 4 月 23 日美国《个 人计算机世界》杂志对北京奥运可能遭遇黑客攻击的表述。该杂志称，一些黑客可能正在等 待北京奥运会的时机，对中国的网站发动报复性攻击。 无独有偶，4 月 24 日，罗马尼亚 softpedia 网站也发表文章，提到黑客正在把目光对准 北京奥运会。文章称，随着北京奥运会的临近，运动员和黑客们都开始为奥运会作准备。而 一家计算机技术公司已经检测到 13 种以奥运为题的恶意电子邮件。和以往的恶意邮件不同， 这类邮件是要在阅读者的计算机上安装一些恶意软件，然后利用恶意软件执行其他恶意指令。 “黑客们可能正在等待机会，选择在奥运期间攻击中国的网站，那个时候任何意外事件 都会产生最大的公众效应。”《个人计算机世界》分析说。 网络黑客真正威胁到奥运会，应该始于 2000 年的悉尼。作为有史以来计算机化程度最 高的一届奥运会，悉尼奥运会自身的计算机网络包括 7300 台个人计算机。当时，39 个比赛 场馆的数千比赛结果以电子传输的方式公布在组委会的官方网站上，网站的点击次数超过 10 亿。 而在悉尼奥运会开幕前，组委会官员就收到美国联邦调查局的警告，提醒他们预防不速 之黑客对奥运网站的“拜访”。根据报告，黑客已经多次出入悉尼奥运会官方网站，他们可 能采取传入大量电子邮件“轰炸”、删改网页、切断网站服务，以及传入病毒等方式为主要 攻击手段。各国计算机专家组成的小组迅速展开打击“网上恐怖主义袭击”行动，虽然最后 并未出现设想中的情况，但悉尼仍被惊出一身冷汗。 雅典奥运会上，网络安全也成为头疼的问题。由于这是“9·11”后举办的第一届奥运会， 雅典方面对此格外马虎不得。当地警方指出，从电子记分牌、成绩录入系统、安全监视系统

等比赛必备的设施，到照明供电系统、交通运输等城市公共设施，都有可能成为黑客攻击的目标。奥运会期间，雅典联合其他国家，共同严密监控网络黑客的活动。2006年意大利都灵冬奥会的17天比赛期间，为其提供IT服务的公司每天记录了310万起可疑事件，并挫败了158起可能造成网络中断的重大事件，其中有10起事件被认为“非常严重”。“自从悉尼奥运会以来，黑客和病毒对奥运会的威胁增加了很多。”一位安全专家告诉《国际先驱导报》，无论从覆盖范围还是计算机应用数量上，北京奥运会的规模都远远超越以往历届奥运会，“这也可能给黑客提供了可乘之机”。但北京奥运会并非毫无准备。2008年4月1日，中国首个城市信息安全应急响应与处置中心在北京成立，它将24小时紧町网络安全，专门防范奥运黑客。一旦发现，将立即采取相应措施。只是形势仍相当严峻。木马软件是网络安全很大的威胁，而据中国国家计算机网络应急技术处理协调中心（CERT）统计，去年中国约有100万台计算机感染木马软件，仅2006年为4.4万台感染。“我们预计明年北京奥运会可能会产生2亿个警报。当然，并非每个警报都是威胁，我们的智能监控系统会对每个警报进行相关性分析、累加分析，最后过滤出那些真正的威胁，然后提示、处理。”负责奥运会所有信息系统集成工作的法国源讯公司奥运会项目技术经理蒋升说。为了维护奥运期间信息网络安全，从2008年4月26日起，公安部公共信息网络安全监察局开展了为期一个月的“2008年全国信息网络安全状况和计算机病毒疫情调查活动”，活动期间，各地公安机关将组织本地网站开展病毒、木马等恶意代码清理工作。5.4.3网络安全网络虽然是一个公众信息发布的平台，但并不代表在网络上可以不负责任的做任何事情一个整洁、有序的网络环境才是大多数人民想要的。网络安全不能仅靠技术或者道德来实现，还需要一定的管理章程甚至法律手段，让违反网络纪律的人受到严厉的惩罚，这样才能够约束一些网络公民，彻底断了他们的念头。只有上网人的信息，对于特殊部门来讲是透明的，才能达到这种目的。我们都知道，网络上的每台计算机都有一个IP地址，每个网站都有一个域名，我们国家从2005年起，实行《互联网IP地址备案管理办法》，其中就规定了IP地址的管理制度，“第六条信息产业部统一建设并管理全国的互联网IP地址数据库，制定和调整IP地址分配机构需报备的IP地址信息；各省通信管理局通过使用全国互联网IP地址数据库管理本行政区域内各级IP地址分配机构报备的IP地址信息。第七条各级IP地址分配机构应当通过信息产业部指定的网站，按照IP地址备案的要求以电子形式报备IP地址信息。第八条各级IP地址分配机构在进行IP地址备案时，应当如实、完整地报备IP地址信息（需报备的IP地址信息参见本办法附录）。第九条各级IP地址分配机构应自取得IP地址之日起二十个工作日内完成IP地址信息的第一次报备。第十条各级IP地址分配机构申请和分配使用的IP地址信息发生变化的，IP地址分配机构应自变化之日起五个工作日内通过信息产业部指定的网站，按照IP地址备案的要求以电子形式提交变更后的IP地址信息。各级IP地址分配机构的联系人或联系方式发生变更的，应自变更之日起十个工作日内

等比赛必备的设施，到照明供电系统、交通运输等城市公共设施，都有可能成为黑客攻击的 目标。奥运会期间，雅典联合其他国家，共同严密监控网络黑客的活动。 2006 年意大利都灵冬奥会的 17 天比赛期间，为其提供 IT 服务的公司每天记录了 310 万起可疑事件，并挫败了 158 起可能造成网络中断的重大事件，其中有 10 起事件被认为“非 常严重”。 “自从悉尼奥运会以来，黑客和病毒对奥运会的威胁增加了很多。”一位安全专家告诉 《国际先驱导报》，无论从覆盖范围还是计算机应用数量上，北京奥运会的规模都远远超越 以往历届奥运会，“这也可能给黑客提供了可乘之机”。 但北京奥运会并非毫无准备。2008 年 4 月 1 日，中国首个城市信息安全应急响应与处 置中心在北京成立，它将 24 小时紧盯网络安全，专门防范奥运黑客。一旦发现，将立即采 取相应措施。只是形势仍相当严峻。木马软件是网络安全很大的威胁，而据中国国家计算机 网络应急技术处理协调中心（CERT）统计，去年中国约有 100 万台计算机感染木马软件， 仅 2006 年为 4.4 万台感染。 “我们预计明年北京奥运会可能会产生 2 亿个警报。当然，并非每个警报都是威胁，我 们的智能监控系统会对每个警报进行相关性分析、累加分析，最后过滤出那些真正的威胁， 然后提示、处理。”负责奥运会所有信息系统集成工作的法国源讯公司奥运会项目技术经理 蒋升说。 为了维护奥运期间信息网络安全，从 2008 年 4 月 26 日起，公安部公共信息网络安全监 察局开展了为期一个月的“2008 年全国信息网络安全状况和计算机病毒疫情调查活动”，活 动期间，各地公安机关将组织本地网站开展病毒、木马等恶意代码清理工作。 5.4.3 网络安全 网络虽然是一个公众信息发布的平台，但并不代表在网络上可以不负责任的做任何事情， 一个整洁、有序的网络环境才是大多数人民想要的。网络安全不能仅靠技术或者道德来实现， 还需要一定的管理章程甚至法律手段，让违反网络纪律的人受到严厉的惩罚，这样才能够约 束一些网络公民，彻底断了他们的念头。只有上网人的信息，对于特殊部门来讲是透明的， 才能达到这种目的。 我们都知道，网络上的每台计算机都有一个 IP 地址，每个网站都有一个域名，我们国 家从 2005 年起，实行《互联网 IP 地址备案管理办法》，其中就规定了 IP 地址的管理制度， “第六条 信息产业部统一建设并管理全国的互联网 IP 地址数据库，制定和调整 IP 地 址分配机构需报备的 IP 地址信息；各省通信管理局通过使用全国互联网 IP 地址数据库管理 本行政区域内各级 IP 地址分配机构报备的 IP 地址信息。 第七条 各级 IP 地址分配机构应当通过信息产业部指定的网站，按照 IP 地址备案的要 求以电子形式报备 IP 地址信息。 第八条 各级 IP 地址分配机构在进行 IP 地址备案时，应当如实、完整地报备 IP 地址信 息（需报备的 IP 地址信息参见本办法附录）。 第九条 各级 IP 地址分配机构应自取得 IP 地址之日起二十个工作日内完成 IP 地址信息 的第一次报备。 第十条 各级 IP 地址分配机构申请和分配使用的 IP 地址信息发生变化的，IP 地址分配 机构应自变化之日起五个工作日内通过信息产业部指定的网站，按照 IP 地址备案的要求以 电子形式提交变更后的 IP 地址信息。 各级 IP 地址分配机构的联系人或联系方式发生变更的，应自变更之日起十个工作日内

报备变更后的信息。”管理办法同时规定，如果违反了上述规章制度，将要受到一定的惩罚。“第十七条违反本办法第八条、第九条、第十条、第十三条的规定的，由信息产业部或者省通信管理局依据职权责令限期改正；逾期不改的，给予警告或者处人民币一万元罚款，或者同时处以上两种处罚。第十八条违反本办法第十四条规定，未建立IP地址管理制度的，由信息产业部或者省通信管理局依据职权责令限期改正：逾期不改的，给予警告或者处人民币五千元以上一万元以下罚款，或者同时处以上两种处罚。”对于域名管理，在2004年提出《中国互联网络域名管理办法》，其中第十三条说明了域名使用单位应当承担的责任。“第二十七条任何组织或个人注册和使用的域名，不得含有下列内容：（一）反对宪法所确定的基本原则的（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破环国家统一的：（三）损害国家荣誉和利益的；（四）煸动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的：（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的：（七）散布淫移、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的（八）或者他人，侵害他人合法权益的（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第二十八条域名注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名注册信息，并与域名注册服务机构签订用户注册协议。域名注册完成后，域名注册申请者即成为其注册域名的持有者。第二十九条域名持有者应当遵守国家有关互联网络的法律、行政法规和规章。因持有或使用域名而侵害他人合法权益的责任，由域名持有者承担。第三十条注册域名应当按期缴纳域名运行费用。域名注册管理机构应当制定具体的域名运行费用收费办法，并报信息产业部备案。第三十一条域名注册信息发生变更的，域名持有者应当在变更后三十日内向域名注册服务机构申请变更注册信息。”该管理办法同时也指出违反该规定的处罚方案，对一些违反网络安全，图谋不轨的网民进行一定程度的处罚，对严重违反，制定了相应的刑事处罚方案。像我们案例中指出的那样，那些违反网络纪律的人，最终必将受到惩罚。IP地址和域名是构成网络的最基本要素，通过对它们的管理，在一定的程度上能够遏制日益严重的网络上违反公众利益的行为。然而“道高一尺，魔高一丈”，随着技术和意识的发展，一些新的道德冲突也将日益显现出来，网络不是一个只有净土的乐园，网络环境的净化需要全体人民一起努力，共同遵守网络社会的秩序与道德，从而使网络更好的为社会服务

报备变更后的信息。” 管理办法同时规定，如果违反了上述规章制度，将要受到一定的惩罚。 “第十七条 违反本办法第八条、第九条、第十条、第十三条的规定的，由信息产业部 或者省通信管理局依据职权责令限期改正；逾期不改的，给予警告或者处人民币一万元罚款， 或者同时处以上两种处罚。 第十八条 违反本办法第十四条规定，未建立 IP 地址管理制度的，由信息产业部或者省 通信管理局依据职权责令限期改正；逾期不改的，给予警告或者处人民币五千元以上一万元 以下罚款，或者同时处以上两种处罚。” 对于域名管理，在 2004 年提出《中国互联网络域名管理办法》，其中第十三条说明了域 名使用单位应当承担的责任。 “第二十七条 任何组织或个人注册和使用的域名，不得含有下列内容： （一）反对宪法所确定的基本原则的； （二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； （三）损害国家荣誉和利益的； （四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； （五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； （六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 第二十八条 域名注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名注册信息，并与域名注 册服务机构签订用户注册协议。 域名注册完成后，域名注册申请者即成为其注册域名的持有者。 第二十九条 域名持有者应当遵守国家有关互联网络的法律、行政法规和规章。 因持有或使用域名而侵害他人合法权益的责任，由域名持有者承担。 第三十条 注册域名应当按期缴纳域名运行费用。域名注册管理机构应当制定具体的域 名运行费用收费办法，并报信息产业部备案。 第三十一条 域名注册信息发生变更的，域名持有者应当在变更后三十日内向域名注册 服务机构申请变更注册信息。” 该管理办法同时也指出违反该规定的处罚方案，对一些违反网络安全，图谋不轨的网民 进行一定程度的处罚，对严重违反，制定了相应的刑事处罚方案。 像我们案例中指出的那样，那些违反网络纪律的人，最终必将受到惩罚。 IP 地址和域名是构成网络的最基本要素，通过对它们的管理，在一定的程度上能够遏 制日益严重的网络上违反公众利益的行为。然而“道高一尺，魔高一丈”，随着技术和意识 的发展，一些新的道德冲突也将日益显现出来，网络不是一个只有净土的乐园，网络环境的 净化需要全体人民一起努力，共同遵守网络社会的秩序与道德，从而使网络更好的为社会服 务