《管理学》课程教学课件（讲稿）第八章 控制

第八章控制

第八章 控 制

内容要点 口控制的概念，控制与计划的关系，控制的重性： 鱼控制的过程； ▣控制的类型：按控制的时点、结构、来源和手段 分类： 鱼实施有效控制的原则和技巧； 口控制的方法：预算控制与非预算控制； 口控制的典型领域：生产、成本、质量、财务、库 存和人员的控制

控制的概念，控制与计划的关系，控制的重性； 控制的概念，控制与计划的关系，控制的重性； 控制的过程； 控制的类型：按控制的时点、结构、来源和手段 控制的类型：按控制的时点、结构、来源和手段 分类； 实施有效控制的原则和技巧； 实施有效控制的原则和技巧； 控制的方法：预算控制与非预算控制； 控制的方法：预算控制与非预算控制； 控制的典型领域：生产、成本、质量、财务、库 控制的典型领域：生产、成本、质量、财务、库 存和人员的控制。 存和人员的控制。 内容要点 内容要点

控制的含义 控制的概念 控制就是管理者保障实际活动与规划活动相一致的过程。 管理科学的先驱法约尔曾这样描述控制：“在一个企业中，控制就是 核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、已发布的指示及所制 定的原则，其目的是要指出计划实施过程中所出现的缺点和错误，以 便改正和避免再犯。对一切的事、人和工作活动都要控制。” 孔茨也说：“控制工作就意味着确定标准、执行标准、衡量执行情 况，并采取措施努力纠正偏差的一系列工作。” 控制就是根据事先规定的标准，监督检查各项活动，并根据偏差或调 整行动、或调整计划，使两者相吻合的过程。简单而言，控制就是管 理者确保实际活动与规划活动相一致的过程

¾ 控制的概念 ¾ 控制就是管理者保障实际活动与规划活动相一致的过程。 ¾ 管理科学的先驱法约尔曾这样描述控制：“在一个企业中，控制就是 核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、已发布的指示及所制 定的原则，其目的是要指出计划实施过程中所出现的缺点和错误，以 便改正和避免再犯。对一切的事、人和工作活动都要控制。” ¾ 孔茨也说：“控制工作就意味着确定标准、执行标准、衡量执行情 况，并采取措施努力纠正偏差的一系列工作。” ¾ 控制就是根据事先规定的标准，监督检查各项活动，并根据偏差或调 整行动、或调整计划，使两者相吻合的过程。简单而言， 控制就是管 理者确保实际活动与规划活动相一致的过程。 控制的含义 控制的含义

控制和计划的关系 ■计划为控制提供衡量的标准。没有计划，控制就成了无本之木；而 控制是计划得以实现的必要保证，离开了适当、必要的控制，计划 将流于形式。 ■计划和控制的效果分别依赖于对方。计划越明确、详细和全面，控 制工作就越容易进行，效果也就越好；而控制越准确、合理和有 效，就越能保证计划的实现，并能提供更多的反馈信息，从而提高 计划的质量。 ■许多有效的控制方法首先就是计划方法，如预算、目标管理、网络 分析技术等。 计划工作本身必须要有一定的控制，这样才能保证计划工作的质 量；控制工作本身也需要有一定的计划，离开了计划，控制工作将 寸步难行，更谈不上控制的真正效果

计划为控制提供衡量的标准。没有计划，控制就成了无本之木；而 控制是计划得以实现的必要保证，离开了适当、必要的控制，计划 将流于形式。 计划和控制的效果分别依赖于对方。计划越明确、详细和全面，控 制工作就越容易进行，效果也就越好；而控制越准确、合理和有 效，就越能保证计划的实现，并能提供更多的反馈信息，从而提高 计划的质量。 许多有效的控制方法首先就是计划方法，如预算、目标管理、网络 分析技术等。 计划工作本身必须要有一定的控制，这样才能保证计划工作的质 量；控制工作本身也需要有一定的计划，离开了计划，控制工作将 寸步难行，更谈不上控制的真正效果。 控制和计划的关系 控制和计划的关系

控制的基础与前提 ◆ (一)控制要有明确、完整的计划 控制与计划是同一个问题的两个方面。计划是控制的依据，没有计 划，就没有控制的标准，也就无法进行控制。计划制定得越详细、越 全面、越完整，控制工作也就越有效。 (二)控制要有明确的组织结构 控制工作的目的就是发现偏差、纠正偏差，进而保证组织目标的实 现，所以我们必须知道一个组织中应由谁来对计划执行中的偏差负 责，应由谁来采取措施纠正这一偏差。通过建立专职控制职能的组织 机构，配备专门的人员并规定其权力和责任，可解决由谁来控制的问 题。 ■（三）控制要依据有效的信息 控制工作实质上是一个施控者向受控者传递指挥和决策信息，受控者 向施控者反馈执行信息的过程。没有信息的传递，控制就不能进行。 控制必须依据有效的信息，没有准确、全面和及时的信息，就难以保 证控制的有效性。为了保证获得有效的信息，在组织中必须建立完善 的信息传递网络和机制，从而保证信息的畅通

（一）控制要有明确、完整的计划 控制与计划是同一个问题的两个方面。计划是控制的依据，没有计 划，就没有控制的标准，也就无法进行控制。计划制定得越详细、越 全面、越完整，控制工作也就越有效。 （二）控制要有明确的组织结构 控制工作的目的就是发现偏差、纠正偏差，进而保证组织目标的实 现，所以我们必须知道一个组织中应由谁来对计划执行中的偏差负 责，应由谁来采取措施纠正这一偏差。通过建立专职控制职能的组织 机构，配备专门的人员并规定其权力和责任，可解决由谁来控制的问 题。 （三）控制要依据有效的信息 控制工作实质上是一个施控者向受控者传递指挥和决策信息，受控者 向施控者反馈执行信息的过程。没有信息的传递，控制就不能进行。 控制必须依据有效的信息，没有准确、全面和及时的信息，就难以保 证控制的有效性。为了保证获得有效的信息，在组织中必须建立完善 的信息传递网络和机制，从而保证信息的畅通。 控制的基础与前提 控制的基础与前提

控制的重要性 ■控制是组织适应环境的重要保障 控制是提高管理水平的有效手段 ▣控制是强化员工责任心的重要手段

控制是组织适应环境的重要保障 控制是组织适应环境的重要保障 控制是提高管理水平的有效手段 控制是提高管理水平的有效手段 控制是强化员工责任心的重要手段 控制是强化员工责任心的重要手段 控制的重要性

控制的过程 ■控制工作的过程大致可分为四个阶段： ·1、确定控制标准 ·2、衡量实际工作绩效 ·3、将实际工作绩效与标准进行比较并分析偏差 ■4、采取管理行动纠正偏差

控制工作的过程大致可分为四个阶段： 控制工作的过程大致可分为四个阶段： 1、确定控制标准 、确定控制标准 2、衡量实际工作绩效 、衡量实际工作绩效 3、将实际工作绩效与标准进行比较并分析偏差 、将实际工作绩效与标准进行比较并分析偏差 4、采取管理行动纠正偏差 、采取管理行动纠正偏差 控制的过程 控制的过程

控制工作的过程 工作继 无 续进行 衡量实 际工作 实际工 分析差 作绩效 是否有 有 异原因 与标准 偏差 比较 确定控 制标准 否 标准是否 修订标准 可接受 计划目 标任务 是 改进工作绩效

有 无 衡量实 际工作 工作继 续进行 实际工 作绩效 与标准 比较 确定控 制标准 修订标准 计划目 标任务 改进工作绩效 分析差 是否有 异原因 偏差 标准是否 可接受 否 是 控制工作的过程 控制工作的过程

确定控制标准 标准就是评定工作绩效的尺度。标准是控制的基础，离开 了标准就无法对活动进行评价，控制工作也就无从谈起。 因此，控制标准是控制能否有效实行的关键，没有切实可 行的标准，控制就可能流于形式。 ■控制的标准来源于计划目标，由于计划的详细程度和复杂 程度不一样，计划目标不一定适合控制工作的要求，需要 将其细化或具体化，制定相应的控制标准。这是管理者实 施控制的第一步骤，是有效控制的基础

标准就是评定工作绩效的尺度。标准是控制的基础，离开 标准就是评定工作绩效的尺度。标准是控制的基础，离开 了标准就无法对活动进行评价，控制工作也就无从谈起。 了标准就无法对活动进行评价，控制工作也就无从谈起。 因此，控制标准是控制能否有效实行的关键，没有切实可 因此，控制标准是控制能否有效实行的关键，没有切实可 行的标准，控制就可能流于形式。 行的标准，控制就可能流于形式。 控制的标准来源于计划目标，由于计划的详细程度和复杂 控制的标准来源于计划目标，由于计划的详细程度和复杂 程度不一样，计划目标不一定适合控制工作的要求，需要 程度不一样，计划目标不一定适合控制工作的要求，需要 将其细化或具体化，制定相应的控制标准。这是管理者实 将其细化或具体化，制定相应的控制标准。这是管理者实 施控制的第一步骤，是有效控制的基础。 施控制的第一步骤，是有效控制的基础。 确定控制标准

常见的控制标准 ■有定量和定性两大类 (1)实物量标准。即非货币标准，如耗用的原材料、劳动力、 完成的产品产量等。 。(2)价值标准。即货币标准，用来反映组织的经营状况；包括 成本标准、收益标准、资金标准等。 (3)时间标准。是指完成一定工作所需要花费的时间限度；如 工时定额、交货期、工程周期等。 (4)质量标准。是指工作应达到的要求，或产品与劳务所应达 到的品质标准。如产品等级、合格率等

有定量和定性两大类 有定量和定性两大类 （1）实物量标准。即非货币标准，如耗用的原材料、劳动力、 完成的产品产量等。 （2）价值标准。即货币标准，用来反映组织的经营状况；包括 成本标准、收益标准、资金标准等。 （3）时间标准。是指完成一定工作所需要花费的时间限度；如 工时定额、交货期、工程周期等。 （4）质量标准。是指工作应达到的要求，或产品与劳务所应达 到的品质标准。如产品等级、合格率等。 常见的控制标准 常见的控制标准