西安交通大学：《公共经济学》课程教学课件（MPA）第7章 公共选择理论

第7章公共选择理论西安交通大学公管学院：雍岚

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第7章公共选择理论公共选择理论概述选民理论官员理论利益集团理论政府失灵

第7章 公共选择理论 公共选择理论概述 选民理论 官员理论 利益集团理论 政府失灵

一、公共选择理论概述（一）公共选择理论的定义公共选择理论的出现源于经济学家对政治现象的思考它是对政府决策过程的经济分析。这里提及的“决策”，或者说公共选择理论所研究的决策问题，与我们在微观经济学中所讨论的消费者的消费决策或生产者所做出的生产决策是不同的，前者是“非市场决策”，后者是“市场决策

一、公共选择理论概述 （一）公共选择理论的定义  公共选择理论的出现源于经济学家对政治现象的思考， 它是对政府决策过程的经济分析。  这里提及的“决策”，或者说公共选择理论所研究的 决策问题，与我们在微观经济学中所讨论的消费者的 消费决策或生产者所做出的生产决策是不同的，前者 是“非市场决策”，后者是“市场决策

公共选择理论概述决策环境市场环境非市场环境价格反映偏好投票反映偏好企业提供私人产品政府提供公共产品企业家庭政治家选民

一、公共选择理论概述 决策环境 市场环境 非市场环境 价格反映偏好 企业提供私人产品 投票反映偏好 政府提供公共产品 企业 家庭 政治家 选民

一、公共选择理论概述X美国马里兰大学教授丹尼斯·缪勒给公共选择理论(PublicChoiceTheory）的定义是：非市场决策的经济研究，或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。一般认为，公共选择理论是以经济学的基本假设（经济人）、原理和方法作为分析工具，来研究和刻画政治市场上的主体一一选民、利益集团、政党、官员和政治家的行为

一、公共选择理论概述  美国马里兰大学教授丹尼斯·缪勒给公共选择理论 （Public Choice Theory）的定义是：非市场决策的 经济研究，或者简单地定义为把经济学应用于政治科 学。  一般认为，公共选择理论是以经济学的基本假设（经 济人）、原理和方法作为分析工具，来研究和刻画政 治市场上的主体——选民、利益集团、政党、官员和 政治家的行为

公共选择理论概述一、（二）公共选择理论的发展历程20世纪20世纪20世纪50、20世纪8040年代60年代年代以来60-80年代产生形成基理论的认理论的本原理可与运用发展和理论框架

一、公共选择理论概述 1 2 3 4 20世纪 40年代 产生 20世纪50、 60年代 形成基 本原理 和理论 框架 20世纪 60-80年代 理论的 发展 20世纪80 年代以来 理论的认 可与运用 （二）公共选择理论的发展历程

公共选择理论概述·邓肯·布莱克被称为“公共选择理论之父”·1948年发表的《论集体决策原理》为公共选择理论奠定了基础(Black,D(1948),Ontherationaleofgroup decision making , Journal of Political Economy.]·1958年出版的《委员会和选举理DuncanBlack论》，被认为是公共选择理论的代表(1908-1991)作

一、公共选择理论概述 • 邓肯·布莱克被称为“公共选择理论 之父” 。 • 1948年发表的《论集体决策原理》 为公共选择理论奠定了基础。 【Black,D(1948),On the rationale of group decision making , Journal of Polit ical Economy.】 • 1958年出版的《委员会和选举理 论》，被认为是公共选择理论的代表 作。 Duncan Black （ 1908-1991）

一、公共选择理论概述公共选择理论的领袖人物：布坎南。1962年，布坎南与塔洛克发表了《同意的计算一一立宪民主的逻辑基础》，被认为是公共选择理论的经典著作。Buchanan, James M., Gordon Tullock(1962),TheCalculusofConsent,Logicalfoundations of constitutional democracy ,The University of Michigan Press.1986年，布坎南获得诺贝尔经济学奖，标志着公共选择理论得到了学界的普遍认可瑞典皇家科学院指出，布坎南的主要贡献(JamesMcGillBuchanan,在于，他将经济学中个人间相互交换的概1919——2013）念移植到了政治决策的领域中

一、公共选择理论概述  公共选择理论的领袖人物：布坎南。  1962年，布坎南与塔洛克发表了《同意的 计算——立宪民主的逻辑基础》，被认为 是公共选择理论的经典著作 。 【Buchanan, James M., Gordon Tullock, (1962),The Calculus of Consent，Logical foundations of constitutional democracy , The University of Michigan Press.】  1986年，布坎南获得诺贝尔经济学奖，标 志着公共选择理论得到了学界的普遍认可。  瑞典皇家科学院指出，布坎南的主要贡献 在于，他将经济学中个人间相互交换的概 念移植到了政治决策的领域中。 （James McGill Buchanan， 1919——2013 ）

公共选择理论概述一、(三) 公共选择理论的方法论23经济人假设方法论上的个体交易政治主义人是自利的、追求效用民主政治活动中的个人的最大化，在市场中如活动也具有交换的性质无论是在集体活动还是此，在公共领域中也是人们在政治活动达成协在私人活动中、在市场如此。当个人由市场中议、协调冲突、制定规过程还是政治过程中的买者或卖者转变为政则无不建立在自愿的基个人都是最终的决策者治过程中的投票者、政础上，因而类似市场中选择者与行动者，而不治家、纳税人或官员时的交换把政治理解管产生总体结果的过程他们的品性不会发生变为一个在解决利益冲突与结构有多复杂。化。时进行交换达成协议的过程

一、公共选择理论概述 1 方法论上的个体 主义 无论是在集体活动还是 在私人活动中、在市场 过程还是政治过程中， 个人都是最终的决策者、 选择者与行动者，而不 管产生总体结果的过程 与结构有多复杂。 2 经济人假设 人是自利的、追求效用 的最大化，在市场中如 此，在公共领域中也是 如此。当个人由市场中 的买者或卖者转变为政 治过程中的投票者、政 治家、纳税人或官员时， 他们的品性不会发生变 化。 3 交易政治 民主政治活动中的个人 活动也具有交换的性质， 人们在政治活动达成协 议、协调冲突、制定规 则无不建立在自愿的基 础上，因而类似市场中 的交换——把政治理解 为一个在解决利益冲突 时进行交换达成协议的 过程。 （三）公共选择理论的方法论

第7章公共选择理论公共选择理论概述选民理论官员理论利益集团理论政府失灵

第7章 公共选择理论 公共选择理论概述 选民理论 官员理论 利益集团理论 政府失灵