西安交通大学：《公共经济学》课程授课教案（MPA，授课教师：雍岚）

西安交通大学XIAN JIAOTONG UNIVERSITY课程教案课程名称：公共经济学授课专业：MPA授课教师：雍岚授课时间：2023年

课程教案 课程名称：公共经济学 授课专业：MPA 授课教师：雍岚 授课时间：2023 年

课程情况简介（开课学期：2022一2023学年第二学期_）课程名称：（中）公共经济学课程名称：（英）PublicEconomics（MPA）授课语言：中文学分数：3总学时：48理论学时：48实践学时：0上机学时：0实验学时：0课程负责人及团队教师简介（需列出全部参与授课教师的信息及简介）：雍岚，博士，西安交通大学公管学院副教授，硕士生导师。王立剑，博士，西安交通大学公管学院教授，博士生导师。张思锋，硕士，西安交通大学公管学院教授，博士生导师。黎洁，博士，西安交通大学公管学院教授，博士生导师。课程内容简介（授课方式、教学目的及要求、课程内容简介等）：本课程的主要内容包括：福利经济学、外部性、政府干预、公共产品等基础理论，公共收入、公共支出、公共选择、公共规制与公共企业、地方公共经济等应用理论。主要采用课堂讲授与互动讨论等授课方式。本课程目标是：①知识目标：深入理解基础理论（包括福利经济学、外部性等理论），掌握应用理论（包括公共收入，公共支出、公共选择等理论），为工作实践奠定扎实的、具有前沿性的理论基础

（开课学期： 2022－2023 学年第二学期 ） 课程名称：（中）公共经济学 课程名称：（英）Public Economics（MPA） 授课语言：中文 学分数：3 总学时：48 理论学时：48 实践学时：0 上机学时：0 实验学时：0 课程负责人及团队教师简介（需列出全部参与授课教师的信息及 简介）： 雍岚，博士，西安交通大学公管学院副教授，硕士生导师。 王立剑，博士，西安交通大学公管学院教授，博士生导师。 张思锋，硕士，西安交通大学公管学院教授，博士生导师。 黎洁，博士，西安交通大学公管学院教授，博士生导师。 课程内容简介（授课方式、教学目的及要求、课程内容简介等）： 本课程的主要内容包括：福利经济学、外部性、政府干预、公共 产品等基础理论，公共收入、公共支出、公共选择、公共规制与公共 企业、地方公共经济等应用理论。主要采用课堂讲授与互动讨论等授 课方式。本课程目标是：①知识目标：深入理解基础理论（包括福利 经济学、外部性等理论），掌握应用理论（包括公共收入、公共支出、 公共选择等理论），为工作实践奠定扎实的、具有前沿性的理论基础

和公共经济学素养。②能力目标：能够熟练运用公共经济学的理论、观点和方法，观察、分析并解决中国特色社会主义建设过程中有关政府及其他公共部门经济活动中的实际问题，提升处理公共事务的创新能力、决策能力、组织能力和沟通能力等。③价值目标：增强学生对社会、对公共利益的责任感，树立“以公共利益为最高原则”的价值观和理念；正确认识与评价社会主义市场经济中市场与政府的关系。课程思政设计（如有应说明）：学时章号主要内容思政元素改革开放以来我们党关于政府和市场关系的论述03导论共同富裕”思想：中国的社会保障实践3福利经济学1习近平生态文明思想与美丽中国建设62外部性理论我国的供给侧结构性改革33政府干预理论全球发展倡议：促进共同发展的国际公共产品64公共产品理论我国个人所得税制度改革53公共收入理论我国（或某地区）公共支出增长的原因分析6公共支出理论6从阿罗不可能定理等看西方民主制度的固有缺陷67公共选择理论6我国电信行业的公共规制8公共规制与公共企业农村基本公共服务水平与提升路径69地方公共经济先修课程：微观经济学、宏观经济学教材：张思锋.公共经济学.北京：中国人民大学出版社，2015年参考书：1.杨志勇，张馨.公共经济学（第四版）.北京：清华大学出版社，2018年

和公共经济学素养。②能力目标：能够熟练运用公共经济学的理论、 观点和方法，观察、分析并解决中国特色社会主义建设过程中有关政 府及其他公共部门经济活动中的实际问题，提升处理公共事务的创新 能力、决策能力、组织能力和沟通能力等。③价值目标：增强学生对 社会、对公共利益的责任感，树立“以公共利益为最高原则”的价值 观和理念；正确认识与评价社会主义市场经济中市场与政府的关系。 课程思政设计（如有应说明）： 章号 主要内容 学时 思政元素 0 导论 3 改革开放以来我们党关于政府和市场关系的论述 1 福利经济学 3 “共同富裕”思想；中国的社会保障实践 2 外部性理论 6 习近平生态文明思想与美丽中国建设 3 政府干预理论 3 我国的供给侧结构性改革 4 公共产品理论 6 全球发展倡议：促进共同发展的国际公共产品 5 公共收入理论 3 我国个人所得税制度改革 6 公共支出理论 6 我国（或某地区）公共支出增长的原因分析 7 公共选择理论 6 从阿罗不可能定理等看西方民主制度的固有缺陷 8 公共规制与公共企业 6 我国电信行业的公共规制 9 地方公共经济 6 农村基本公共服务水平与提升路径 先修课程：微观经济学、宏观经济学 教材： 张思锋.公共经济学.北京：中国人民大学出版社，2015 年. 参考书： 1.杨志勇，张馨.公共经济学（第四版）.北京：清华大学出版社， 2018 年

2.林德尔·G霍尔库姆（RandalG.Holcombe）.公共经济学：政府在国家经济中的作用.北京：中国人民大学出版社，2012年，课程考核方式：考核类型考核环节成绩占比（%）考核内容教师根据雨课堂的投稿、弹幕等互动讨论10互动情况进行考核。教师根据雨课堂中进行的课堂测课堂测试15平时成绩试结果进行考核。小组完成并进行课堂展示，考核案例写作25成绩由教师评阅40%、组间互评40%和组内互评20%组成。按照学校要求进行闭卷考试，满期末考试闭卷考试50分100分，包括不定项选择题、名词解释、论述题和案例分析题

2.林德尔·G·霍尔库姆（Randal G.Holcombe）.公共经济学：政府 在国家经济中的作用.北京：中国人民大学出版社，2012 年. 课程考核方式： 考核类型 考核环节 成绩占比（%） 考核内容 平时成绩 互动讨论 10 教师根据雨课堂的投稿、弹幕等 互动情况进行考核。 课堂测试 15 教师根据雨课堂中进行的课堂测 试结果进行考核。 案例写作 25 小组完成并进行课堂展示，考核 成绩由教师评阅 40%、组间互评 40%和组内互评 20%组成。 期末考试 闭卷考试 50 按照学校要求进行闭卷考试，满 分 100 分，包括不定项选择题、 名词解释、论述题和案例分析题

附录：案例写作内容及考核办法1.作业内容3-5人一组，自主选择一个现实问题，运用公共经济学的理论和方法进行研究，最终形成一份案例。可以选择任何一种案例大赛或者案例入库的格式要求进行写作，提交案例时请同时提交参照的格式要求。比如，①西安交通大学公管学院举办第十一届公共政策案例分析大赛；②清华大学中国公共政策案例分析大赛；③中国专业学位案例中心案例入库。2.考核办法1）成绩构成作业成绩由教师评价30%、助教评价30%、组间互评40%组成。2）评分标准教师评价满分100分。将对所有小组的分工情况、作业讨论过程、作业汇报以及最终提交的文本报告完成情况给出综合评分。助教评价满分100分。将对所有小组的作业汇报和最终提交文本完成情况给出综合评分，打分表见表1。组间互评满分100分，评分标准见表2。每组组内所有成员（包括组长）按照参考标准（见表2）给自已组号+1、+2、+3、+4、+5共计五组做出独立评价并打分（超出最大号的自动返回序号1并向下顺延）；由组长计算小组平均分并填写小组汇总表（见表3），最终提交满分为100分的小组得分表一张，并附上匿名打分表

附录：案例写作内容及考核办法 1. 作业内容 3-5 人一组，自主选择一个现实问题，运用公共经济学的理论和方法进行研 究，最终形成一份案例。 可以选择任何一种案例大赛或者案例入库的格式要求进行写作，提交案例时 请同时提交参照的格式要求。比如，①西安交通大学公管学院举办第十一届公共 政策案例分析大赛；②清华大学中国公共政策案例分析大赛；③中国专业学位案 例中心案例入库。 2. 考核办法 1）成绩构成 作业成绩由教师评价 30%、助教评价 30%、组间互评 40%组成。 2）评分标准 教师评价满分 100 分。将对所有小组的分工情况、作业讨论过程、作业汇 报以及最终提交的文本报告完成情况给出综合评分。 助教评价满分 100 分。将对所有小组的作业汇报和最终提交文本完成情况 给出综合评分，打分表见表 1。 组间互评满分 100 分，评分标准见表 2。每组组内所有成员（包括组长）按 照参考标准（见表 2）给自己组号+1、+2、+3、+4、+5 共计五组做出独立评价并 打分（超出最大号的自动返回序号 1 并向下顺延）；由组长计算小组平均分并填 写小组汇总表（见表 3），最终提交满分为 100 分的小组得分表一张，并附上匿 名打分表

表1公共经济学作业助教打分表汇报得分文本得分得分(满分组号案例名称简要评语(满分(满分100)100)100)1234

表 1 公共经济学作业助教打分表 组号 案例名称 简要评语 汇报 得分 (满分 100) 文本 得分 (满分 100) 得分 (满分 100) 1 2 3 4 ┈

表2公共经济学作业组间互评匿名打分表被点评得分（满案例名称简要评语组号分 100)案例作业得分标准：一级指标二级指标选题的时效性(10分）选题情况选题的典型性(10分)(30)选题的新颖性（10分）文献阅读量的充足程度（10分）研究过程数据资料的翔实程度(10分)(30) 实地调研的情况（包括问卷、访谈、考察等）（10分）案例故事讲述的清晰、生动程度（15分）案例呈现形式的新颖程度（5分）案例写作(40)案例分析运用课程理论知识的恰当程度(10分)案例写作的规范程度（对照该组提供的写作规范）（10分）实践作业得分标准：内部结构合理度(20)+内容完整度及丰满度(40)+文字流畅度(20)+参考文献规范度(20)

表 2 公共经济学作业组间互评匿名打分表 被点评 组号 案例名称 简要评语 得分(满 分 100) 案例作业得分标准： 一级指标 二级指标 选题情况 (30) 选题的时效性(10 分) 选题的典型性(10 分) 选题的新颖性(10 分) 研究过程 (30) 文献阅读量的充足程度(10 分) 数据资料的翔实程度(10 分) 实地调研的情况（包括问卷、访谈、考察等）(10 分) 案例写作 (40) 案例故事讲述的清晰、生动程度(15 分) 案例呈现形式的新颖程度（5 分） 案例分析运用课程理论知识的恰当程度(10 分) 案例写作的规范程度（对照该组提供的写作规范）(10 分) 实践作业得分标准：内部结构合理度(20)+内容完整度及丰满度(40)+文字流畅度 (20)+参考文献规范度(20)

表3公共经济学作业组间互评小组汇总表)（点评组号：被点评案例名称小组平均分组号组长签名：小组成员签名：

表 3 公共经济学作业组间互评小组汇总表 （点评组号： ） 被点评 组号 案例名称 小组平均分 组长签名： 小组成员签名：