《管理学原理》课程教学资源（辅导资料）第二篇 计划与决策

2.1学习指导2.1.1学习目标与要求通过第二篇计划与决策的学习，要求学生掌握管理环境分析的主要内容与思路，计划的任务和类型，计划工作的原理与程序，目标管理的主要内容及战略管理的要点；准确地理解决策的概念，识别决策的类型，掌握决策的原则，了解决策的程序和决策的方法。2.1.2学习重点环境的不确定性矩阵，一般环境的五个方面，具体环境的四个方面：计划的任务和类型，计划工作的原理与程序，目标管理与战略管理的概念、特点与类型；决策的概念及分类，决策的程序，确定型和风险型决策的方法。2.1.3学习难点环境的不确定性矩阵分析，战略管理的SWOT分析，决策的方法及应用。2.2基本内容第三章管理与环境第一节管理与环境的关系一、环境的界定本章讨论的是组织外部环境。组织界限是组织与外部环境之间所存在的有形和无形的壁垒，它对组织的生存和发展起着过滤和保护的作用。二、环境的分类（1）根据环境因素对组织活动的影响程度，可分为一般环境和具体环境。一般环境是指那些客观存在于组织之外，对某一社会的所有组织活动都会产生影响的因素：具体环境是指对具体的组织产生影响的因素，这些因素与组织的活动直接相关，并对某一组织目标的实现有着直接影响。（2）根据环境因素不确定性，可分为相对稳定且简单的环境、动荡但简单的环境、相对稳定但极为复杂的环境和动荡又复杂的环境。环境的不确定性程度可从两个维度来分析，即环境的变化程度和环境的复杂程度。如果组织环境要素大幅度改变，称为动荡的环境；如果变化很小，称为稳定的环境。复杂性程度是指组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度。环境的变化程度和环境的复杂程度相互组合，形成四种不同类型的环境，用不确定性矩阵表示，如表3-1所示。表3-1环境的不确定性矩阵变化程度环境动荡的1稳定的

2．1学习指导 2．1．1 学习目标与要求 通过第二篇计划与决策的学习，要求学生掌握管理环境分析的主要内容与思路，计划的任务和类 型，计划工作的原理与程序，目标管理的主要内容及战略管理的要点；准确地理解决策的概念，识 别决策的类型，掌握决策的原则，了解决策的程序和决策的方法。 2．1．2 学习重点 环境的不确定性矩阵，一般环境的五个方面，具体环境的四个方面；计划的任务和类型，计划工 作的原理与程序，目标管理与战略管理的概念、特点与类型；决策的概念及分类，决策的程序，确 定型和风险型决策的方法。 2．1．3 学习难点 环境的不确定性矩阵分析，战略管理的SWOT分析，决策的方法及应用。 2．2 基本内容 第三章 管理与环境 第一节 管理与环境的关系 一、环境的界定 本章讨论的是组织外部环境。组织界限是组织与外部环境之间所存在的有形和无形的壁垒，它对 组织的生存和发展起着过滤和保护的作用。 二、环境的分类 （1）根据环境因素对组织活动的影响程度，可分为一般环境和具体环境。一般环境是指那些客 观存在于组织之外，对某一社会的所有组织活动都会产生影响的因素；具体环境是指对具体的组织 产生影响的因素，这些因素与组织的活动直接相关，并对某一组织目标的实现有着直接影响。 （2）根据环境因素不确定性，可分为相对稳定且简单的环境、动荡但简单的环境、相对稳定但 极为复杂的环境和动荡又复杂的环境。 环境的不确定性程度可从两个维度来分析，即环境的变化程度和环境的复杂程度。如果组织环境 要素大幅度改变，称为动荡的环境；如果变化很小，称为稳定的环境。复杂性程度是指组织环境中 的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度。环境的变化程度和环境的复杂程度相互组 合，形成四种不同类型的环境，用不确定性矩阵表示，如表3-1所示。 表3-1 环境的不确定性矩阵 环境 变化程度 动荡的 稳定的

环境要素多；要素间彼此环境要素多；要素间彼此不相似不相似且处于连续变化中；但单个要素基本维持不变：未来可复杂的复未来难以预测；对要素了解以预测；对要素了解的知识要求杂高。的知识要求高。程要素少；要素有某些相似要素少；要素相似并基本上维持度但处于连续的变化过程中；简单的不变；未来可预测，对要素了解的未来难以预测；对要素了解知识要求低。的知识要求低。变化程度环境动荡的稳定的环境要素多；要素间彼此环境要素多；要素间彼此不相似但单个要素基本维持不变；未来可不相似且处于连续变化中：复杂的复未来难以预测；对要素了解以预测；对要素了解的知识要求杂高。的知识要求高。程要素少；要素有某些相似要素少：要素相似并基本上维持度 但处于连续的变化过程中；简单的不变；未来可预测，对要素了解的未来难以预测；对要素了解知识要求低。的知识要求低。三、管理与环境的相互作用环境是组织赖以生存的土壤，组织必须适应外部环境；但对一个组织而言，不但要适应环境，还要反作用于外部环境，即通过自身的有效活动改变环境，使外部环境更加有利于组织的生存和发展。第二节一般环境一般环境也称为宏观环境，指的是那些在各个不同的时期都能够对组织产生影响的外部环境因素，如政治法律环境因素、经济环境因素、社会文化环境因素、科学技术环境因素以及自然资源环境因素等等。一、政治法律环境因素政治法律环境因素，是指一个组织所在国的政治总体稳定性、政府对组织发展及其作用所持的具体态度以及由此而制定的相关法律文件。一般股包括一个国家的政治制度、政治形势、政府政策、法制体系建设情况、国际关系等。二、经济环境因素经济环境因素是指一个组织在开展活动时，整个经济系统的运行状况，如国内外的经济形势、政府的财政政策、税收政策、银行利率、汇率、价格水平、居民的可支配收入状况、劳动力的供求情况等。三、社会文化环境因素社会文化环境因素就是组织所在国家或地区的社会传统理念及人文素质，如风俗习惯、文化传统、教育程度、价值观念、道德伦理、宗教信仰、商业习惯等。四、科学技术环境因素

复 杂 程 度 复杂的 环境要素多；要素间彼此 不相似且处于连续变化中； 未来难以预测；对要素了解 的知识要求高。 环境要素多；要素间彼此不相似 但单个要素基本维持不变；未来可 以预测；对要素了解的知识要求 高。 简单的 要素少；要素有某些相似 但处于连续的变化过程中； 未来难以预测；对要素了解 的知识要求低。 要素少；要素相似并基本上维持 不变；未来可预测，对要素了解的 知识要求低。 环境 变化程度 动荡的 稳定的 复 杂 程 度 复杂的 环境要素多；要素间彼此 不相似且处于连续变化中； 未来难以预测；对要素了解 的知识要求高。 环境要素多；要素间彼此不相似 但单个要素基本维持不变；未来可 以预测；对要素了解的知识要求 高。 简单的 要素少；要素有某些相似 但处于连续的变化过程中； 未来难以预测；对要素了解 的知识要求低。 要素少；要素相似并基本上维持 不变；未来可预测，对要素了解的 知识要求低。 三、管理与环境的相互作用 环境是组织赖以生存的土壤，组织必须适应外部环境；但对一个组织而言，不但要适应环境，还 要反作用于外部环境，即通过自身的有效活动改变环境，使外部环境更加有利于组织的生存和发 展。 第二节 一般环境 一般环境也称为宏观环境，指的是那些在各个不同的时期都能够对组织产生影响的外部环境因 素，如政治法律环境因素、经济环境因素、社会文化环境因素、科学技术环境因素以及自然资源环 境因素等等。 一、政治法律环境因素 政治法律环境因素，是指一个组织所在国的政治总体稳定性、政府对组织发展及其作用所持的具 体态度以及由此而制定的相关法律文件。一般包括一个国家的政治制度、政治形势、政府政策、法 制体系建设情况、国际关系等。 二、经济环境因素 经济环境因素是指一个组织在开展活动时，整个经济系统的运行状况，如国内外的经济形势、政 府的财政政策、税收政策、银行利率、汇率、价格水平、居民的可支配收入状况、劳动力的供求情 况等。 三、社会文化环境因素 社会文化环境因素就是组织所在国家或地区的社会传统理念及人文素质，如风俗习惯、文化传 统、教育程度、价值观念、道德伦理、宗教信仰、商业习惯等。 四、科学技术环境因素

科学技术环境是对组织的管理有看极为重要影响的因素之一。科学技术一方面为管理理论的发展提供强有力的支持，另一方面，义为管理技术的更新提供了新的工具。五、自然资源环境因素自然资源环境因素一般从地理位置、资源状况和气候状况三个方面进行分析。地理位置是指组织所坐落的地理方位；资源状况既包括组织所需的原材料，也包括组织提供产品和服务的顾客源；气候状况不仅影响到组织的正常运作，而且还影响到人们的生活习惯。第三节具体环境具体环境是特定的组织所面临的现实环境，这些因素与实现组织目标直接相关。一般分为供应商、顾客、竞争者和管制机构。一、供应商供应商提供的产品或服务的质量、价格和准时性将直接影响到企业的产品或服务的质量、成本和交货的准时性，也影响着企业的利润水平。对供应商的要求有三点，一是供应的数量，二是供应产品的质量和价格，三是能按时供应。二、顾客顾客是指那些购买企业产品或服务的个人或组织，它是组织生存的基础。三、竞争者竞争者是指与本组织竞争外部资源的其他组织，从三个方面分析：一是现有竞争者的状况，主要分析其数量、实力、分布及发展方向等；二是潜在竞争者的状况；三是替代品的提供者，替代品是指和组织提供的产品或服务形式不同，但其功能却大致相似的产品或服务。四、管制机构管制机构有两类，一类是能够直接影响和控制企业行为的机构，另一类是一些社会公众机构。本章小结组织的外部环境，可分为一般环境和具体环境。一般环境包括政治法律环境、经济环境、社会文化环境、科学技术环境以及自然资源环境等因素：具体环境分为供应商、顾客、竞争者和管制机构。环境的不确定性由环境的稳定程度和复杂程度衡量，根据不确定性矩阵分析，有四种不同类型的环境。第四章计划第一节计划概述一、计划的概念计划是在对未来工作进行科学预见的基础上，确定未来行动的方案，是管理的首要职能。二、计划的任务计划是确定活动的目标和实现目标的方式，确定目标首先要对组织环境进行预测；其次要选择实现目标的方式，这就是决策；最后还要把行动方式具体为可操作的”5W1H”指令，告诉成员做什么？为什么要做？何时做？何地做？何人做？怎么做？这称之为部署。故计划的任务是预测、决策和部署。三、计划的作用计划可以发挥五个作用：提高组织适应环境变动的能力，达成较高的组织目标，提供协作依据，提高组织的工作效率，为其他管理活动提供依据。第二节计划的类型

科学技术环境是对组织的管理有着极为重要影响的因素之一。科学技术一方面为管理理论的发展 提供强有力的支持，另一方面，又为管理技术的更新提供了新的工具。 五、自然资源环境因素 自然资源环境因素一般从地理位置、资源状况和气候状况三个方面进行分析。地理位置是指组织 所坐落的地理方位；资源状况既包括组织所需的原材料，也包括组织提供产品和服务的顾客源；气 候状况不仅影响到组织的正常运作，而且还影响到人们的生活习惯。 第三节 具体环境 具体环境是特定的组织所面临的现实环境，这些因素与实现组织目标直接相关。一般分为供应 商、顾客、竞争者和管制机构。 一、供应商 供应商提供的产品或服务的质量、价格和准时性将直接影响到企业的产品或服务的质量、成本和 交货的准时性，也影响着企业的利润水平。对供应商的要求有三点，一是供应的数量，二是供应产 品的质量和价格，三是能按时供应。 二、顾客 顾客是指那些购买企业产品或服务的个人或组织，它是组织生存的基础。 三、竞争者 竞争者是指与本组织竞争外部资源的其他组织，从三个方面分析：一是现有竞争者的状况，主要 分析其数量、实力、分布及发展方向等；二是潜在竞争者的状况；三是替代品的提供者，替代品是 指和组织提供的产品或服务形式不同，但其功能却大致相似的产品或服务。 四、管制机构 管制机构有两类，一类是能够直接影响和控制企业行为的机构，另一类是一些社会公众机构。 本章小结 组织的外部环境，可分为一般环境和具体环境。一般环境包括政治法律环境、经济环境、社会 文化环境、科学技术环境以及自然资源环境等因素；具体环境分为供应商、顾客、竞争者和管制机 构。环境的不确定性由环境的稳定程度和复杂程度衡量，根据不确定性矩阵分析，有四种不同类型 的环境。 第四章 计 划 第一节 计划概述 一、计划的概念 计划是在对未来工作进行科学预见的基础上，确定未来行动的方案，是管理的首要职能。 二、计划的任务 计划是确定活动的目标和实现目标的方式，确定目标首先要对组织环境进行预测；其次要选择实 现目标的方式，这就是决策；最后还要把行动方式具体为可操作的"5W1H"指令，告诉成员做什么？ 为什么要做？何时做？何地做？何人做？怎么做？这称之为部署。故计划的任务是预测、决策和部 署。 三、计划的作用 计划可以发挥五个作用：提高组织适应环境变动的能力，达成较高的组织目标，提供协作依据， 提高组织的工作效率，为其他管理活动提供依据。 第二节 计划的类型

按照表现形式的不同，可将计划分为八种类型：目的或使命，目标，战略，政策，程序，规则规划，预算。按企业管理职能可以分为生产计划、财务计划、供应计划、安全计划、人员培训计划、新产品开发计划等。按计划内容可分为专项计划和综合计划。专项计划又称专题计划，是指为完成某一特定任务而拟订的计划；综合计划是指对组织活动所做出的整体安排。按计划所涉及的范围可以分为决策层管理计划、执行层管理计划和作业层管理计划。按计划所涉及的时间可将计划分为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划是战略性计划；短期计划通常是年度计划：中期计划则介于长期计划和短期计划之间。第三节计划工作的程序和原理一、计算工作程序计划工作程序包括：估量机会、确定目标、确定前提、确定可供选择的方案、评价方案、选择方案，制订派生计划，以及预算。二、计划工作的原理（1）限制因素原理。限制因素是指妨碍组织目标实现的因素。主管人员越是了解对达到目标起主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效地拟订各种行动方案。（2）许诺原理。任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。（3）灵活性原理。计划中体现的灵活性越大，由未来意外事件引起损失的危险性越小。计划工作的灵活性表现在：计划目标的制定、计划目标的分解、计划目标的执行。（4）改变航道原理。计划的总目标不变，但实现目标的进程（航道）可以因情况的变化随时改变。改变航道原理与灵活性原理不同，灵活性原理是使计划本身具有适应性，而改变航道原理指的是使计划执行过程具有应变能力。第四节目标管理一、目标管理的概念目标管理是指先由企业制定出一定时期内（一般为1年）期望达到的总目标，然后，各部门和全体职工根据总目标的要求，制定各自分目标，并积极主动、想方设法使其实现的一种管理方法。二、目标管理的特点（1）以目标为中心。从确定计划目标开始，一切活动都以确保计划目标的实现为指针，工作效果的大小，以完成计划目标的程度为评价考核标准。（2）自我参与。计划目标的执行者亲自参与目标的制定，以积极主动地追求目标来代替消极被动的接受任务。（3）自我控制。计划目标一旦确立，应根据目标责任的大小，授予目标承担者相应权力，使其积极、主动、创造性地采取最适当的方法去实现计划目标。（4）自我测定和评价成果。目标完成情况由执行者对照计划目标的要求，自我测定完成程度并评价完成情况。三、目标管理的类型（1）组织中心型。根据公司经理提出的总目标，通过各级组织由上而下，逐级分解，并具体落实各自的目标，让公司各部门和企业全体成员都有明确的经营目标，用目标链把最高领导层与基层联系起来，集中全力，实现预期目标。（2）个人中心型。企业员工自已拟定在一定时期内计划达到的目标，经协商一致后由上级决定总目标。其目的在于激发职工为实现所定目标的强烈愿望，充分发挥个人的主动性和创造性

按照表现形式的不同，可将计划分为八种类型：目的或使命，目标，战略，政策，程序，规则， 规划，预算。按企业管理职能可以分为生产计划、财务计划、供应计划、安全计划、人员培训计 划、新产品开发计划等。按计划内容可分为专项计划和综合计划。专项计划又称专题计划，是指为 完成某一特定任务而拟订的计划；综合计划是指对组织活动所做出的整体安排。按计划所涉及的范 围可以分为决策层管理计划、执行层管理计划和作业层管理计划。按计划所涉及的时间可将计划分 为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划是战略性计划；短期计划通常是年度计划；中期计划 则介于长期计划和短期计划之间。 第三节 计划工作的程序和原理 一、计算工作程序 计划工作程序包括：估量机会、确定目标、确定前提、确定可供选择的方案、评价方案、选择方 案，制订派生计划，以及预算。 二、计划工作的原理 （1）限制因素原理。限制因素是指妨碍组织目标实现的因素。主管人员越是了解对达到目标起 主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效地拟订各种行动方案。 （2）许诺原理。任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，许诺越大，实现许诺的时间 就越长，实现许诺的可能性就越小。 （3）灵活性原理。计划中体现的灵活性越大，由未来意外事件引起损失的危险性越小。计划工 作的灵活性表现在：计划目标的制定、计划目标的分解、计划目标的执行。 （4）改变航道原理。计划的总目标不变，但实现目标的进程（航道）可以因情况的变化随时改 变。 改变航道原理与灵活性原理不同，灵活性原理是使计划本身具有适应性，而改变航道原理指的是 使计划执行过程具有应变能力。 第四节 目标管理 一、目标管理的概念 目标管理是指先由企业制定出一定时期内（一般为1年）期望达到的总目标，然后，各部门和全 体职工根据总目标的要求，制定各自分目标，并积极主动、想方设法使其实现的一种管理方法。 二、目标管理的特点 （1）以目标为中心。从确定计划目标开始，一切活动都以确保计划目标的实现为指针，工作效 果的大小，以完成计划目标的程度为评价考核标准。 （2）自我参与。计划目标的执行者亲自参与目标的制定，以积极主动地追求目标来代替消极被 动的接受任务。 （3）自我控制。计划目标一旦确立，应根据目标责任的大小，授予目标承担者相应权力，使其 积极、主动、创造性地采取最适当的方法去实现计划目标。 （4）自我测定和评价成果。目标完成情况由执行者对照计划目标的要求，自我测定完成程度并 评价完成情况。 三、目标管理的类型 （1）组织中心型。根据公司经理提出的总目标，通过各级组织由上而下，逐级分解，并具体落 实各自的目标，让公司各部门和企业全体成员都有明确的经营目标，用目标链把最高领导层与基层 联系起来，集中全力，实现预期目标。 （2）个人中心型。企业员工自己拟定在一定时期内计划达到的目标，经协商一致后由上级决定 总目标。其目的在于激发职工为实现所定目标的强烈愿望，充分发挥个人的主动性和创造性

（3）成果中心型。将企业目标按盈利责任单位，分解成可以体现经营成果的指标，再通过财会部门，掌握和核算目标完成的程度。第五节经营战略管理一、经营战略管理的概念和特点（1）战略的层次。战略是指确立组织的基本长期目标，采取行动，分配必需的资源以达到目标，可分为公司层战略、事业层战略和职能层战略。（2）经营战略管理的概念。经营战略管理有广义和狭义之分。广义的战略是指运用战略对整个企业进行的管理，其整个生产经营活动都要在经营战略的指导下进行，实现战略目标。狭义的战略是指对企业经营战略的制定、实施和控制过程所进行的管理。（3）战略管理的特点：全程性，未来性，不确定性，高层性。二、经营战略的制定经营战略的制定，一般应遵循的程序如下。（1）形成战略思想。战略思想是企业谋求发展的指导思想，是制定和实施战略的基本思路，反映了企业高层管理者的世界观、价值观。（2）进行环境调查。环境调查是制定和实施战略的前提，是一项十分重要的基础性工作，包括企业内部环境调查和企业外部环境调查。（3）SwOT分析。指的是企业内部优势（Strengths）和劣势（Weaknesses），外部环境机会（Opportunities）和威胁（Threats）的动态综合分析，是一种简单和有用的分析方法。（4）拟定、评价和选择战略方案。拟定多种战略方案，对每个方案进行评价，并做出选择，确定满意的经营战略方案。战略方案包括战略目标、战略重点、战略方针、战略阶段和战略对策等内容。（5）战略方案的落实和实施中的修改完善。经营战略方案选择后，需要通过战略规划或计划使之具体化，从时间和空间上加以落实。在战略方案的执行过程中，经营环境可能出现预料之外的变化，需要及时地对原方案进行必要的修改、调整，使之完善。本章小结计划是在对未来工作进行科学预见的基础上，确定未来行动的方案。计划的任务就是预测、决策和部署。按照表现形式的不同，可分为目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算等类型。计划工作的程序包括：估量机会、确定目标、确定前提、确定可供选择的方案、评价方案、制订派生计划，以及通过预算使计划数字化。计划工作的原理有限制因素原理、许诺原理、灵活性原理和改变航道原理。目标管理是一种计划管理方法，其特点是以目标为中心、自我参与、自我控制、自我测定和评价成果。战略分为公司层战略、事业层战略和职能层战略。制定经营战略应遵循的程序：形成战略思想、进行环境调查、SWOT分析、拟定、评价和选择战略方案、战略方案的落实和实施中的修改完善。第五章决策第一节决策概述一、决策的概念现代管理理论认为，管理的重心在经营，而经营的重心在决策。决策是指为了完成预定目标或解决某一问题，拟定多种备选方案，然后对方案进行评价并从中选出最合理方案的一种活动。二、决策的原则（1）满意原则。满意原则是针对”最优化”原则提出来的，”最优化”的理论假设决策者是完全理性的，但是，决策者要做到”绝对理性”是不可能的，因而难以做出”最优化”决策，只能根据合理目

（3）成果中心型。将企业目标按盈利责任单位，分解成可以体现经营成果的指标，再通过财会 部门，掌握和核算目标完成的程度。 第五节 经营战略管理 一、经营战略管理的概念和特点 （1）战略的层次。战略是指确立组织的基本长期目标，采取行动，分配必需的资源以达到目 标，可分为公司层战略、事业层战略和职能层战略。 （2）经营战略管理的概念。经营战略管理有广义和狭义之分。广义的战略是指运用战略对整个 企业进行的管理，其整个生产经营活动都要在经营战略的指导下进行，实现战略目标。狭义的战略 是指对企业经营战略的制定、实施和控制过程所进行的管理。 （3）战略管理的特点：全程性，未来性，不确定性，高层性。 二、经营战略的制定 经营战略的制定，一般应遵循的程序如下。 （1）形成战略思想。战略思想是企业谋求发展的指导思想，是制定和实施战略的基本思路，反 映了企业高层管理者的世界观、价值观。 （2）进行环境调查。环境调查是制定和实施战略的前提，是一项十分重要的基础性工作，包括 企业内部环境调查和企业外部环境调查。 （3）SWOT分析。指的是企业内部优势（Strengths）和劣势（Weaknesses），外部环境机会 （Opportunities）和威胁（Threats）的动态综合分析，是一种简单和有用的分析方法。 （4）拟定、评价和选择战略方案。拟定多种战略方案，对每个方案进行评价，并做出选择，确 定满意的经营战略方案。战略方案包括战略目标、战略重点、战略方针、战略阶段和战略对策等内 容。 （5）战略方案的落实和实施中的修改完善。经营战略方案选择后，需要通过战略规划或计划使 之具体化，从时间和空间上加以落实。在战略方案的执行过程中，经营环境可能出现预料之外的变 化，需要及时地对原方案进行必要的修改、调整，使之完善。 本章小结 计划是在对未来工作进行科学预见的基础上，确定未来行动的方案。计划的任务就是预测、决策 和部署。按照表现形式的不同，可分为目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算 等类型。计划工作的程序包括：估量机会、确定目标、确定前提、确定可供选择的方案、评价方 案、制订派生计划，以及通过预算使计划数字化。计划工作的原理有限制因素原理、许诺原理、灵 活性原理和改变航道原理。目标管理是一种计划管理方法，其特点是以目标为中心、自我参与、自 我控制、自我测定和评价成果。战略分为公司层战略、事业层战略和职能层战略。制定经营战略应 遵循的程序：形成战略思想、进行环境调查、SWOT分析、拟定、评价和选择战略方案、战略方案的 落实和实施中的修改完善。 第五章 决 策 第一节 决策概述 一、决策的概念 现代管理理论认为，管理的重心在经营，而经营的重心在决策。决策是指为了完成预定目标或解 决某一问题，拟定多种备选方案，然后对方案进行评价并从中选出最合理方案的一种活动。 二、决策的原则 （1）满意原则。满意原则是针对"最优化"原则提出来的，"最优化"的理论假设决策者是完全理 性的，但是，决策者要做到"绝对理性"是不可能的，因而难以做出"最优化"决策，只能根据合理目

标的要求做出满意的决策。（2）层级原则。组织的决策非常复杂，高层管理者难以全部胜任，必须按其难度和重要程度分层次决策，把部分重复的、程序化的决策权下放给下属。（3）集体和个人相结合的原则。决策既不能事事集体决策，又不能事事个人决策，应根据决策的轻重缓急，对带有战略性、非程序化的、非确定型的事关组织全局的决策，实行集体决策。（4）整体效用的原则。决策者在作决策时，应在充分考虑局部利益的基础上，把提高整体效用放在首位，实现决策方案的整体满意。第二节决策的类型（1）按决策的重要程度。可分为战略决策、管理决策和业务决策，战略决策是关系到企业全局重大问题的决策，由企业高层管理层做出；管理决策又称战术决策，是为了实施战略决策而制定的具体战术，由中层管理者做出；业务决策是指企业日常活动中有关业务的决策，一般由基层管理者做出。（2）按决策的条件。可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。确定型决策是对决策问题所处的条件全知的情况下所作的决策；风险型决策是在对决策问题所处的条件知道较多，但不全面和肯定的情况下所作的决策；不确定型决策是指对决策问题所处的条件知之甚少，主要依赖决策者的经验和主观判断进行的决策。（3）按决策的重复程度。可分为程序性决策和非程序性决策，程序性决策是指某类决策问题经常出现，可凭一套现成的标准惯例或经验进行的决策；非程序性决策是指某种决策问题不经常发生，没有现成的标准、经验可供借鉴的决策。（4）按决策的目标和方法。决策可分为定量决策和定性决策，定量决策是指决策目标有明确的数量标准，可用数学模型进行的决策。定性决策是指决策目标难以量化，主要依赖决策者的经验进行判断的决策。第三节决策的程序（1）发现问题。是决策的起点，作为决策者应积极地调查研究，及时地收集整理有关情报和信息，准确地发现和提出问题，掌握决策的主动权。（2）确定目标。决策者应根据组织所处的内外环境及变化，提出他所希望达到的目标。（3）确定价值准则。使用系统工程中常用的科学方法，建立评价指标体系以作为对比选优的衡量尺度。（4）拟制方案。是在充分研究信息的基础上，运用智囊技术制定多种可供选择的、具有可行性的备选方案。（5）分析评估。以价值准则为尺度对备选方案可能产生的结果进行评价和估量。（6）方案选优。比较备选方案的利弊得失，择其一确定为决策方案。（7）试验实证。决策方案正式实施之前，在小范围内或就其关键部分进行试点或试验，以验证其可靠性。（8）实施。制定一些规章制度保证决策方案实施，加强反馈工作，实施追踪决策。第四节决策方法一、集体决策方法（1）头脑风暴法。通常是将对解决某一问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的条件下，开思路。头脑风暴法的目的在于创造一种畅所欲言的氛围，诱发思维的共振，产生更多的创

标的要求做出满意的决策。 （2）层级原则。组织的决策非常复杂，高层管理者难以全部胜任，必须按其难度和重要程度分 层次决策，把部分重复的、程序化的决策权下放给下属。 （3）集体和个人相结合的原则。决策既不能事事集体决策，又不能事事个人决策，应根据决策 的轻重缓急，对带有战略性、非程序化的、非确定型的事关组织全局的决策，实行集体决策。 （4）整体效用的原则。决策者在作决策时，应在充分考虑局部利益的基础上，把提高整体效用 放在首位，实现决策方案的整体满意。 第二节 决策的类型 （1）按决策的重要程度。可分为战略决策、管理决策和业务决策，战略决策是关系到企业全局 重大问题的决策，由企业高层管理层做出；管理决策又称战术决策，是为了实施战略决策而制定的 具体战术，由中层管理者做出；业务决策是指企业日常活动中有关业务的决策，一般由基层管理者 做出。 （2）按决策的条件。可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。确定型决策是对决策问 题所处的条件全知的情况下所作的决策；风险型决策是在对决策问题所处的条件知道较多，但不全 面和肯定的情况下所作的决策；不确定型决策是指对决策问题所处的条件知之甚少，主要依赖决策 者的经验和主观判断进行的决策。 （3）按决策的重复程度。可分为程序性决策和非程序性决策，程序性决策是指某类决策问题经 常出现，可凭一套现成的标准惯例或经验进行的决策；非程序性决策是指某种决策问题不经常发 生，没有现成的标准、经验可供借鉴的决策。 （4）按决策的目标和方法。决策可分为定量决策和定性决策，定量决策是指决策目标有明确的 数量标准，可用数学模型进行的决策。定性决策是指决策目标难以量化，主要依赖决策者的经验进 行判断的决策。 第三节 决策的程序 （1）发现问题。是决策的起点，作为决策者应积极地调查研究，及时地收集整理有关情报和信 息，准确地发现和提出问题，掌握决策的主动权。 （2）确定目标。决策者应根据组织所处的内外环境及变化，提出他所希望达到的目标。 （3）确定价值准则。使用系统工程中常用的科学方法，建立评价指标体系以作为对比选优的衡 量尺度。 （4）拟制方案。是在充分研究信息的基础上，运用智囊技术制定多种可供选择的、具有可行性 的备选方案。 （5）分析评估。以价值准则为尺度对备选方案可能产生的结果进行评价和估量。 （6）方案选优。比较备选方案的利弊得失，择其一确定为决策方案。 （7）试验实证。决策方案正式实施之前，在小范围内或就其关键部分进行试点或试验，以验证 其可靠性。 （8）实施。制定一些规章制度保证决策方案实施，加强反馈工作，实施追踪决策。 第四节 决策方法 一、集体决策方法 （1）头脑风暴法。通常是将对解决某一问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的条件 下，敞开思路。头脑风暴法的目的在于创造一种畅所欲言的氛围，诱发思维的共振，产生更多的创

造性思维。（2）德尔菲技术。首先要设法取得有关专家的合作，把要解决的关键问题分别告诉专家们，请他们单独发表自己的意见。然后收集并综合各位专家意见，再把综合后的意见反馈给各位专家，让他们再次进行分析并发表意见。如此反复，最终形成代表专家组意见的方案。二、确定活动方向的决策方法美国波士顿咨询公司提出了“市场增长率一相对市场份额矩阵法”，它可以帮助企业选择企业或某个部门的活动方向。八个圆圈代表八项业务领域的规模和市场定位。横坐标代表该公司相对于最大竞争者的市场份额；纵坐标代表市场年增长率。（1）问题领域。该领域位于高市场增长率和低市场份额区域，说明公司力图进入一个有较大风险的、高速增长的市场。（2）明星领域。该领域的市场份额和市场增长率都很高，具有一定的竞争优势，需要投入很多资金，但并不能给公司带来丰厚的利润。（3）现金牛领域。该领域处于低市场增长率和高市场份额区域，由于市场增长率下降，公司不必大量投资，还能享有规模经济和边际利润的优势，是名副其实的"摇钱树”。（4）瘦狗领域。该领域处于低市场增长率和低市场份额的领域，在竞争中处于劣势，必须考虑其存在的必要性。三、选择活动方案的决策方法决策方法可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策三种。（1）确定型决策方法费用分析法。就是在能够实现目标的各种方案中选择费用最小的方案作为最优方案。量一本一利分析法，又称盈号平衡法，是通过对企业生产的产品的产量、成本、利润三者之间数量关系的分析，建立数学模型，寻求企业盈利或号损的分界点，以期对企业进行有效的经营决策。确定盈号平衡点涉及三要素：销售收入，固定费用：可变费用。盈号平衡点的计算公式：Qo=F/P-Cy，式中Qo一盈亏平衡点产量，F一固定成本，P一销售单价，Cy一单位变动成本。（2）风险型决策风险型决策一般具备五个条件：存在决策者希望达到的明确目标；存在两个或两个以上的自然状态：存在两个以上的决策方案：不同的决策方案在不同的自然状态下的损益值可以估算出；每种自然状态出现的可能性已知。风险型决策的方法有期望值法和决策树法。决策树法步骤：从左至右，绘制决策树：从右至左，逆向计算期望值，如有投资额，应减去：对比各方案的期望值大小，进行修枝选优，在去掉的方案枝上用记号”/”隔断。（3）不确定型决策不确定型决策有五种决策标准：悲观决策标准，即小中求大标准；乐观决策标准，即大中取大标准；折衷决策标准，决策者既不乐观，亦不悲观，采取折的态度，寻求一个稳定的方案；等概率标准，认为各自然状态出现的可能性是随机的，且机会相等，概率为1/n，以此计算各方案的期望值故出选择：最小后悔值标准，这种方法的决策过程是先确定各方案的最大后悔值，然后选择这些后悔值中的最小值对应的方案。本章小结决策是指为了完成预定目标或解决某一问题，拟定多种备选方案，然后对方案进行评价并从中选出最合理方案的一种活动。决策必须遵循满意原则、层级原则、集体决策和个人决策相结合的原

造性思维。 （2）德尔菲技术。首先要设法取得有关专家的合作，把要解决的关键问题分别告诉专家们，请 他们单独发表自己的意见。然后收集并综合各位专家意见，再把综合后的意见反馈给各位专家，让 他们再次进行分析并发表意见。如此反复，最终形成代表专家组意见的方案。 二、确定活动方向的决策方法 美国波士顿咨询公司提出了"市场增长率—相对市场份额矩阵法"，它可以帮助企业选择企业或某 个部门的活动方向。八个圆圈代表八项业务领域的规模和市场定位。横坐标代表该公司相对于最大 竞争者的市场份额；纵坐标代表市场年增长率。 （1）问题领域。该领域位于高市场增长率和低市场份额区域，说明公司力图进入一个有较大风 险的、高速增长的市场。 （2）明星领域。该领域的市场份额和市场增长率都很高，具有一定的竞争优势，需要投入很多 资金，但并不能给公司带来丰厚的利润。 （3）现金牛领域。该领域处于低市场增长率和高市场份额区域，由于市场增长率下降，公司不 必大量投资，还能享有规模经济和边际利润的优势，是名副其实的"摇钱树"。 （4）瘦狗领域。该领域处于低市场增长率和低市场份额的领域，在竞争中处于劣势，必须考虑 其存在的必要性。 三、选择活动方案的决策方法 决策方法可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策三种。 （1）确定型决策方法 费用分析法。就是在能够实现目标的各种方案中选择费用最小的方案作为最优方案。 量—本—利分析法，又称盈亏平衡法，是通过对企业生产的产品的产量、成本、利润三者之间数 量关系的分析，建立数学模型，寻求企业盈利或亏损的分界点，以期对企业进行有效的经营决策。 确定盈亏平衡点涉及三要素：销售收入，固定费用；可变费用。盈亏平衡点的计算公式：Q0=F/P￾CV ，式中Q0—盈亏平衡点产量，F－固定成本，P－销售单价，CV－单位变动成本。 （2）风险型决策 风险型决策一般具备五个条件：存在决策者希望达到的明确目标；存在两个或两个以上的自然 状态；存在两个以上的决策方案；不同的决策方案在不同的自然状态下的损益值可以估算出；每种 自然状态出现的可能性已知。风险型决策的方法有期望值法和决策树法。 决策树法步骤：从左至右，绘制决策树；从右至左，逆向计算期望值，如有投资额，应减去；对 比各方案的期望值大小，进行修枝选优，在去掉的方案枝上用记号"∥"隔断。 （3）不确定型决策 不确定型决策有五种决策标准：悲观决策标准，即小中求大标准；乐观决策标准，即大中取大标 准；折衷决策标准，决策者既不乐观，亦不悲观，采取折衷的态度，寻求一个稳定的方案；等概率 标准，认为各自然状态出现的可能性是随机的，且机会相等，概率为1/n，以此计算各方案的期望值 做出选择；最小后悔值标准，这种方法的决策过程是先确定各方案的最大后悔值，然后选择这些后 悔值中的最小值对应的方案。 本章小结 决策是指为了完成预定目标或解决某一问题，拟定多种备选方案，然后对方案进行评价并从中 选出最合理方案的一种活动。决策必须遵循满意原则、层级原则、集体决策和个人决策相结合的原

则、整体效用原则。按决策的重要程度，可分为战略决策、管理决策和业务决策：按决策问题所处的条件不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策；按决策问题出现的重复程度，可分为程序性决策和非程序性决策；决策程序一般分为八步：发现问题、确定目标、确定价值准则、拟制方案、分析评估、方案选优、试验实证、实施。选择活动方案的决策方法有确定型决策、风险型决策和不确定型决策。2.3典型例题【例2-1】组织所面临的具体环境因素有供应商、顾客、和管制机构。解：竞争者和部署。【例2-2】计划的任务就是解：预测；决策【例2-3】战略可分为公司层战略、事业层战略和解：职能层【例2-4】一般说来，组织中的基层管理者所做出的决策倾向于A，战略的、程序化的、确定的B战术的、非程序化的、风险的C.战略的、非程序化的、风险的D．战术的、程序化的、确定的解：D【例2-5】某电脑公司以5000元／台的价格销售某品牌电脑，该电脑的单位变动成本为4000元／台，年固定成本为150万元，试问该公司的销售量为多少时可实现盈亏平衡？A.200~300B.400~5000C.1000~1200D.1500~1600解：D【例2-6】自标管理的特点有A.自我参与B.自我控制C.自我测定成果D.自我评价成果E.以目标为中心解：ABCDE【例2-7】简述计划工作的程序。解：估量机会、确定目标、确定前提、确定可供选择的方案、评价方案、选方案、制订派生计划、通过预算使计划数字化。2.4重点练习（1）管理与环境之间的关系是怎样的？（2）请列举出那些组织面临的环境分别属于相对稳定且简单的环境、动荡但简单的环境、相对稳定但极为复杂的环境、动荡又复杂的环境？（3）一般环境的内容和特征是什么？（4）具体环境的内容和特征是什么？（5）计划的任务是什么？计划按表现形式分有哪些类型？（6）简述计划工作的程序。（7）简述计划工作的原理

则、整体效用原则。按决策的重要程度，可分为战略决策、管理决策和业务决策；按决策问题所处 的条件不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策；按决策问题出现的重复程度，可分 为程序性决策和非程序性决策；决策程序一般分为八步：发现问题、确定目标、确定价值准则、拟 制方案、分析评估、方案选优、试验实证、实施。选择活动方案的决策方法有确定型决策、风险型 决策和不确定型决策。 2．3 典型例题 【例2-1】组织所面临的具体环境因素有供应商、顾客、_和管制机构。 解：竞争者 【例2-2】计划的任务就是_、_和部署。 解：预测；决策 【例2-3】战略可分为公司层战略、事业层战略和_。 解：职能层 【例2-4】一般说来，组织中的基层管理者所做出的决策倾向于 A．战略的、程序化的、确定的 B．战术的、非程序化的、风险的 C．战略的、非程序化的、风险的 D．战术的、程序化的、确定的 解：D 【例2-5】某电脑公司以5000元／台的价格销售某品牌电脑，该电脑的单位变动成本为4000元／台， 年固定成本为150万元，试问该公司的销售量为多少时可实现盈亏平衡？ A．200～300 B．400～500 C．1000～1200 D．1500～1600 解：D 【例2-6】目标管理的特点有 A.自我参与 B.自我控制 C.自我测定成果 D.自我评价成果 E.以目标为中心 解：ABCDE 【例2-7】简述计划工作的程序。 解：估量机会、确定目标、确定前提、确定可供选择的方案、评价方案、选择方案、制订派生计 划、通过预算使计划数字化。 2．4 重点练习 （1）管理与环境之间的关系是怎样的？ （2）请列举出那些组织面临的环境分别属于相对稳定且简单的环境、动荡但简单的环境、相对稳定但极为复 杂的环境、动荡又复杂的环境？ （3）一般环境的内容和特征是什么？ （4）具体环境的内容和特征是什么？ （5）计划的任务是什么？计划按表现形式分有哪些类型？ （6）简述计划工作的程序。 （7）简述计划工作的原理

（8）什么是目标管理，它有何特点？（9）什么是经营战略管理？经营战略管理有何特点？（10）简述制定经营战略的程序。（11）简述决策的原则，决策的程序是怎样的？（12）如何区别确定型决策、风险型决策和不确定型决策？（13）某拖拉机厂生产小四轮拖拉机，销售价格11000元，1993年销售量25000台，固定成本总额1375万元，变动成本总额2亿元，求该产品盈亏平衡点产量是多少？（14）某企业可以从甲、乙、丙三种设备中选购一种，各种设备的固定费用和变动费用的有关资料如表1所示，试为该企业进行设备购置决策分析。表1设备固定费用（万元/年）变动费用（元/件）甲6208乙10丙115决策共分为八个步骤

（8）什么是目标管理，它有何特点？ （9）什么是经营战略管理？经营战略管理有何特点？ （10）简述制定经营战略的程序。 （11）简述决策的原则，决策的程序是怎样的？ （12）如何区别确定型决策、风险型决策和不确定型决策？ （13）某拖拉机厂生产小四轮拖拉机，销售价格11000元，1993年销售量25000台，固定成本总额 1375万元，变动成本总额2亿元，求该产品盈亏平衡点产量是多少？ （14）某企业可以从甲、乙、丙三种设备中选购一种，各种设备的固定费用和变动费用的有关资 料如表1所示，试为该企业进行设备购置决策分析。                               表1 设 备 固定费用（万元/年） 变动费用（元/件） 甲 6 20 乙 8 10 丙 11 5 决策共分为八个步骤