山东理工大学：《社会工作行政》课程教学资源（教案讲义，PPT，共十四章，主讲教师：胡安水）

第1次课 ·主要教学内容（注明：米重点，#难点）：第一 章第一节讲授社会工作行政的含义、特征、 过程与功能。*社会工作行政的含义。#行政与管 理的关系。 ·教学目的要求：透彻理解社会工作行政基本含义。 讨论：你以前怎样理解行政？ ,思考题： 1、行政与管理是什么关系，为什么？ 2、社会工作行政的形式特征和内容是什么？

第 1 次课 • 主要教学内容（注明：*重点，#难点 ）：第一 章 第一节 讲授社会工作行政的 含义、特征、 过程与功能。*社会工作行政的含义。#行政与管 理的关系。 • 教学目的要求：透彻理解社会工作行政基本含义。 • 讨论：你以前怎样理解行政？ • 思考题： 1、行政与管理是什么关系，为什么？ 2、社会工作行政的形式特征和内容是什么？

第一章社会工作行政概述 第一节社会工作行政的含义、特 征、过程与功能

第一章 社会工作行政概述 第一节 社会工作行政的含义、特 征、过程与功能

一、社会工作行政的含义 1、社会工作行政一词由social work administration翻译而来。Administration一词的 含义是“行政管理”。 MBA(master business administration),工商 管理硕士学位。Administration在此翻译成管理， 翻译更具权威性。 2、行政与管理是交叉关系，其交集部分是行政管理。 •行政的本义是政府的工作。政府的工作主要是两方 面：一对外行政执法二对内行政管理。 ·社会工作行政无对外执法职能，只有行政管理职能

一、社会工作行政的含义 1、社会工作行政一词由social work administration翻译而来。Administration一词的 含义是“行政管理”。 •MBA（master business administration），工商 管理硕士学位。Administration在此翻译成管理， 翻译更具权威性。 2、行政与管理是交叉关系，其交集部分是行政管理。 •行政的本义是政府的工作。政府的工作主要是两方 面：一对外行政执法；二对内行政管理。 •社会工作行政无对外执法职能，只有行政管理职能

administration /ed mInI'streIen/ 1.N-UNCOUNT Administration is the range of activities connected with organizing and supervising the way that an organization or institution functions.行i政工作；管理工 作。 2.N-UNCOUNT The administration of something is the process of organizing and supervising it.监管 3.N-SING The administration of a company or institution is the group of people who organize and supervise it. 层；行政部门 4.N-COUNT You can refer to a country's government as the administration;used especially in the United States.政府（尤用于美国）·the Ford and Carter administrations.福特政府和卡特政府。 ·以上来源于《柯林斯英汉双解大词典》

administration /ədˌmɪnɪˈstreɪʃən/ 1.N-UNCOUNT Administration is the range of activities connected with organizing and supervising the way that an organization or institution functions. 行政工作; 管理工 作。 2.N-UNCOUNT The administration of something is the process of organizing and supervising it. 监管 3. N-SING The administration of a company or institution is the group of people who organize and supervise it. 管理 层; 行政部门 4. N-COUNT You can refer to a country‘s government as the administration; used especially in the United States. 政府 (尤用于美国）·the Ford and Carter administrations. 福特政府和卡特政府。 • 以上来源于《柯林斯英汉双解大词典》

二、社会工作行政的经典定义 1、 基德尼(Kidneigh):“社会工作行政是一个将 社会政策转化为社会服务的双向过程：将社会 政策转化为社会服务的过程；运用所得的经验 调整社会政策的过程。” ①社工行政的主体是社会服务机构及其工作人员： ②社工行政的内容是将社会政策转化为社会服务； ③社工行政的基本过程是计划、组织、人事、指挥 和控制

二、社会工作行政的经典定义 1、基德尼（Kidneigh）：“社会工作行政是一个将 社会政策转化为社会服务的双向过程：将社会 政策转化为社会服务的过程；运用所得的经验 调整社会政策的过程。” ①社工行政的主体是社会服务机构及其工作人员； ②社工行政的内容是将社会政策转化为社会服务； ③社工行政的基本过程是计划、组织、人事、指挥 和控制

2、斯宾塞(Spencer)认为，“社工行政是对机构内 部关系和进取活动进行理性管理的过程，以实现理 想的目标”，还包括“促成机构及其所在社区资源 互相开放、转化的过程”。 3、1995年美国《社会工作辞典》将社会工作行政定 义为：“负有行政责任的人所采用的方法，包括： 确定一个社会福利机构或其他单位的组织目标，获 取运行方案的资源并进行分配，协调达成选定目标 的工作，对工作程序和结构进行监控、评估，并进 行必要的调整以提高绩效。在社会工作中，‘行政' 很多时候是‘管理’的同义词

2、斯宾塞（Spencer）认为，“社工行政是对机构内 部关系和进取活动进行理性管理的过程，以实现理 想的目标”，还包括“促成机构及其所在社区资源 互相开放、转化的过程”。 3、1995年美国《社会工作辞典》将社会工作行政定 义为：“负有行政责任的人所采用的方法，包括： 确定一个社会福利机构或其他单位的组织目标，获 取运行方案的资源并进行分配，协调达成选定目标 的工作，对工作程序和结构进行监控、评估，并进 行必要的调整以提高绩效。在社会工作中，‘行政’ 很多时候是‘管理’的同义词

社会工作行政（总结） ·在形式上，社会工作行政即社会工作机构的行政人 员所做的管理工作。 ·在内容上，社会工作行政有两个方面： 1、宏观方面，即将社会政策转化为社会服务；反馈 社会服务的经验，提出修改社会政策的建议；社会 工作五大方法之一。 2、微观方面，即计划、组织、领导、协调和控制

• 在形式上，社会工作行政即社会工作机构的行政人 员所做的管理工作。 • 在内容上，社会工作行政有两个方面： 1、宏观方面，即将社会政策转化为社会服务；反馈 社会服务的经验，提出修改社会政策的建议；社会 工作五大方法之一。 2、微观方面，即计划、组织、领导、协调和控制。 社会工作行政（总结）

三、社会工作行政的特征 1、强调价值观，不偏离社会工作的价值取向。 2、以服务对象为中心，为服务者提供服务。 3、强调人际取向，注重互动、沟通、对话、 协商、合作

1、强调价值观，不偏离社会工作的价值取向。 2、以服务对象为中心，为服务者提供服务。 3、强调人际取向，注重互动、沟通、对话、 协商、合作。 三、社会工作行政的特征

四、社会工作行政的过程 1、计划：设定目标，选择项目，计划步骠； 2、组织：设立机构，配备人员，简章立制； 3、预算：筹集资金，分配资金，使用资金； 4、领导：咨询建议，现场指挥，授权委托： 5、协调：建立关系，协同联系，减少摩擦； 6、控制：把握方向，控制进程： 7、评估：总结评价效率、效益

1、计划：设定目标，选择项目，计划步骤； 2、组织：设立机构，配备人员，简章立制； 3、预算：筹集资金，分配资金，使用资金； 4、领导：咨询建议，现场指挥，授权委托； 5、协调：建立关系，协同联系，减少摩擦； 6、控制：把握方向，控制进程； 7、评估：总结评价效率、效益。 四、社会工作行政的过程

五、社会工作行政的功能 1、将社会政策转化为社会服务； 2、保持机构有序、高效运转，输出社会服务： 3、辅助修订社会政策

五、社会工作行政的功能 1、将社会政策转化为社会服务； 2、保持机构有序、高效运转，输出社会服务； 3、辅助修订社会政策