中国政法大学：2011年政治学与行政学专业课程教学大纲汇编（共四十八门）

《政治学原理》教学大纲张立鹏?编写

《政治学原理》教学大纲 张立鹏 编写

行政管理专业课程教学大纲目录前言.43.43、课程性质二、课程目的..43三、课程简介，..43..43四、教学时数五、教学方式，.43六、考核方式和成绩评定..43七、教材..43第1章什么是政治.441.1政治的定义.44.441.2政治的研究思考题.44第2章政府、体系和政体，452.1传统的分类体系.452.2现代世界的政体..45思考题.45第3章政治意识形态.46..463.1什么是政治意识形态？3.2自由主义.463.3保守主义..463.4社会主义.473.5其他的意识形态传统，..473.6意识形态的终结？.48思考题.48民主.49第4章..494.1界定民主4.2民主的模式.494.3实践中的民主：对立的观点.49思考题..50第5章国家515.1国家为何物？..515.2对立的国家理论..515.3国家的角色..515.4“空心”的国家？..52思考题..52第6章民族与民族主义...536.1民族为何物？..536.2各种民族主义..536.3多元文化主义..536.4民族-国家的未来？.5340

行政管理专业课程教学大纲 40 目 录 前 言 . 43 一、课程性质 . 43 二、课程目的 . 43 三、课程简介 . 43 四、教学时数 . 43 五、教学方式 . 43 六、考核方式和成绩评定 . 43 七、教材 . 43 第 1 章 什么是政治 . 44 1.1 政治的定义 . 44 1.2 政治的研究 . 44 思考题 . 44 第 2 章 政府、体系和政体 . 45 2.1 传统的分类体系 . 45 2.2 现代世界的政体 . 45 思考题 . 45 第 3 章 政治意识形态 . 46 3.1 什么是政治意识形态？ . 46 3.2 自由主义 . 46 3.3 保守主义 . 46 3.4 社会主义 . 47 3.5 其他的意识形态传统 . 47 3.6 意识形态的终结？ . 48 思考题 . 48 第 4 章 民 主 . 49 4.1 界定民主 . 49 4.2 民主的模式 . 49 4.3 实践中的民主：对立的观点 . 49 思考题 . 50 第 5 章 国 家 . 51 5.1 国家为何物？ . 51 5.2 对立的国家理论 . 51 5.3 国家的角色 . 51 5.4“空心”的国家？ . 52 思考题 . 52 第 6 章 民族与民族主义 . 53 6.1 民族为何物？ . 53 6.2 各种民族主义 . 53 6.3 多元文化主义 . 53 6.4 民族-国家的未来？ . 53

政治学原理思考题54第7章全球政治...557.1理解世界政治..557.2变化中的世界秩序..557.3全球化的动力..557.4区域化..567.5走向世界政府？..56思考题.56中央与地方/族群政治...57第8章8.1中央集权还是地方分权？..578.2中央地方关系..578.3族群与社群政治，..57思考题..57第9章经济与社会..599.1经济制度.599.2社会结构和社会分工.59思考题.60第10章政治文化、沟通与合法性..6110.1心中的政治：文化和沟通..6110.2合法性与政治稳定，..61思考题，..62第11章政党与政党制度.6311.1政党政治..6311.2政党制度.6311.3政党衰落了么？..63思考题.64第12章团体、利益和社会运动..6512.1团体政治...6512.2社会运动..65问题讨论..65第13章宪法、法律与司法机构..6613.1宪法..6613.2法律..66思考题....66第14章议会机构..6714.1议会的角色..6714.2议会的结构...6714.3议会的绩效.67思考题.....68第15章政治行政机构.6915.1行政机构的角色..6915.2行政机构中的权力：谁来领导？...6915.3领导的政治...6941

政治学原理 41 思考题 . 54 第 7 章 全球政治 . 55 7.1 理解世界政治 . 55 7.2 变化中的世界秩序 . 55 7.3 全球化的动力 . 55 7.4 区域化 . 56 7.5 走向世界政府？ . 56 思考题 . 56 第 8 章 中央与地方/族群政治 . 57 8.1 中央集权还是地方分权？ . 57 8.2 中央地方关系 . 57 8.3 族群与社群政治 . 57 思考题 . 57 第 9 章 经济与社会 . 59 9.1 经济制度 . 59 9.2 社会结构和社会分工 . 59 思考题 . 60 第 10 章 政治文化、沟通与合法性 . 61 10.1 心中的政治：文化和沟通 . 61 10.2 合法性与政治稳定 . 61 思考题 . 62 第 11 章 政党与政党制度 . 63 11.1 政党政治 . 63 11.2 政党制度 . 63 11.3 政党衰落了么？ . 63 思考题 . 64 第 12 章 团体、利益和社会运动 . 65 12.1 团体政治 . 65 12.2 社会运动 . 65 问题讨论 . 65 第 13 章 宪法、法律与司法机构 . 66 13.1 宪法 . 66 13.2 法律 . 66 思考题 . 66 第 14 章 议会机构 . 67 14.1 议会的角色 . 67 14.2 议会的结构 . 67 14.3 议会的绩效 . 67 思考题 . 68 第 15 章 政治行政机构 . 69 15.1 行政机构的角色 . 69 15.2 行政机构中的权力：谁来领导？ . 69 15.3 领导的政治 . 69

行政管理专业课程教学大纲思考题...70第16章官僚机构..7116.1官像制的理论....71.7116.2官像机构的角色16.3官僚的权力：是否失去控制？..71思考题.7142

行政管理专业课程教学大纲 42 思考题 . 70 第 16 章 官僚机构 . 71 16.1 官僚制的理论 . 71 16.2 官僚机构的角色 . 71 16.3 官僚的权力：是否失去控制？ . 71 思考题 . 71

政治学原理前言一、课程性质《政治学》课程是行政管理专业必修课，旨在帮助学生了解政治学基本原理，提高理论水平，具备分析问题能力。二、课程目的通过《政治学原理》课程的教学，使学生了解政治学的基本概念、基本理念和基本原则：使学生理解针对同一种政治现象的不同理论和思想，并能够分析每种理论的优缺点以及不同理论之间的论争；由此，学生能够应用政治学基本原理和理论分政治现实，形成自己的独立的判断。三、课程简介本课程系统介绍政治学的理论及发展脉络，内容涉及政治理论、民族与全球化、政治互动、政府机构、政策与绩效；着重分析政治意识形态和政府制度。四、教学时数32学时五、教学方式以教师讲授为主，同时发挥学生学习的主体性作用。每次上课开始由2~3位同学针对上次课所讲内容和思考题，在讲台上谈自己对问题的理解（讲后讲稿交老师），其他同学针对这些同学的发言提出自己的质疑或不同观点，被质疑的同学要做出回答。每位同学讲的时间不超过10分钟。每次上讲台的同学，要在课前精心准备，认真阅读参考书，写出自己的讲稿。六、考核方式和成绩评定平时成绩30分（包括读书笔记、课堂反应、出勤），期末论文70分。七、教材1.安德鲁海伍德：《政治学》，张立鹏译，中国人民大学出版社，2006。2.景跃进等：《政治学原理》，中国人民大学出版社，2006。3萨托利：《民主新论》，冯克利、阁克文译，东方出版社，19984盖伊·彼得斯：《官僚政治》，聂露译，中国人民大学出版社，2006。5.《民族主义》，徐讯，北京：中国社会科学出版社，1998。6.汉斯·摩根索《国家间政治》，，北京：中国人民公安大学出版社，1990。43

政治学原理 43 前 言 一、课程性质 《政治学》课程是行政管理专业必修课，旨在帮助学生了解政治学基本原理，提高理论水平， 具备分析问题能力。 二、课程目的 通过《政治学原理》课程的教学，使学生了解政治学的基本概念、基本理念和基本原则；使学 生理解针对同一种政治现象的不同理论和思想，并能够分析每种理论的优缺点以及不同理论之间的 论争；由此，学生能够应用政治学基本原理和理论分政治现实，形成自己的独立的判断。 三、课程简介 本课程系统介绍政治学的理论及发展脉络，内容涉及政治理论、民族与全球化、政治互动、政 府机构、政策与绩效；着重分析政治意识形态和政府制度。 四、教学时数 32 学时 五、教学方式 以教师讲授为主，同时发挥学生学习的主体性作用。每次上课开始由 2~3 位同学针对上次课所 讲内容和思考题，在讲台上谈自己对问题的理解（讲后讲稿交老师），其他同学针对这些同学的发 言提出自己的质疑或不同观点，被质疑的同学要做出回答。每位同学讲的时间不超过 10 分钟。每 次上讲台的同学，要在课前精心准备，认真阅读参考书，写出自己的讲稿。 六、考核方式和成绩评定 平时成绩 30 分（包括读书笔记、课堂反应、出勤），期末论文 70 分。 七、教材 1．安德鲁海伍德：《政治学》，张立鹏译，中国人民大学出版社，2006。 2．景跃进等：《政治学原理》，中国人民大学出版社，2006。 3．萨托利：《民主新论》，冯克利、阎克文译，东方出版社，1998。 4．盖伊• 彼得斯： 《官僚政治》，聂露译，中国人民大学出版社，2006。 5．《民族主义》，徐讯，北京：中国社会科学出版社，1998。 6．汉斯·摩根索《国家间政治》，北京：中国人民公安大学出版社，1990

行政管理专业课程教学大纲第1章什么是政治教学目的与要求：教学目的：分析政治概念的内涵，梳理政治学发展的过程，介绍不同的政治研究取向。教学要求：学生要理解政治的基本含义，了解政治学发展中的不同阶段。教学课时：2学时教学方式：讲授为主，讨论为辅1.1政治的定义作为政府艺术的政治政府/治理政治/法律政治/行政作为公共事务的政治公共/私人国家、社会市民社会作为妥协与共识的政治共识政治作为权力和资源分配的政治权力、权威1.2政治的研究政治研究的取向哲学传统经验传统科学传统近来的发展一公共选择理论、囚徒困境政治研究能否够科学化政治学与政治科学概念、模型和理论范式/理想类型思考题★如果政治本质上是社会的，为何并非所有的社会活动都是政治的？★为什么政治常令人产生负面联想？★你如何为政治作为有价值且崇高的活动而辩护？★政治是必然的吗？它是否有终结的一天？★为什么政治科学的概念如此吸引人？★客观和没有偏见地研究政治是否可能？44

行政管理专业课程教学大纲 44 第 1 章 什么是政治 教学目的与要求： 教学目的：分析政治概念的内涵，梳理政治学发展的过程，介绍不同的政治研究取向。 教学要求：学生要理解政治的基本含义，了解政治学发展中的不同阶段。 教学课时：2 学时 教学方式：讲授为主，讨论为辅 1.1 政治的定义 作为政府艺术的政治 政府/治理 政治/法律 政治/行政 作为公共事务的政治 公共/私人 国家、社会 市民社会 作为妥协与共识的政治 共识政治 作为权力和资源分配的政治 权力、权威 1.2 政治的研究 政治研究的取向 哲学传统 经验传统 科学传统 近来的发展－公共选择理论、囚徒困境 政治研究能否够科学化 政治学与政治科学 概念、模型和理论 范式/理想类型 思考题 ★ 如果政治本质上是社会的，为何并非所有的社会活动都是政治的？ ★ 为什么政治常令人产生负面联想？ ★ 你如何为政治作为有价值且崇高的活动而辩护？ ★ 政治是必然的吗？它是否有终结的一天？ ★ 为什么政治科学的概念如此吸引人？ ★ 客观和没有偏见地研究政治是否可能？

政治学原理第2章行政府、体系和政体教学目的与要求：教学目的：区分政府、政治体系以及政体之联系，再介绍不同类型的政体分类。教学要求：学生要了解亚里士多德的政体分类，以及当今世界五种政体类型教学课时：2学时教学方式：讲授为主，讨论为辅。2.1传统的分类体系为何划分政治体系？古典的分类亚里士多德的政体分类“三个世界”的划分第一世界，第二世界与第三世界极权主义2.2现代世界的政体西方的多头制西方/多头制自由民主新民主制共产主义东亚政体儒家思想威权主义伊斯兰政体神权政治军事政体思考题★亚里士多德的政体分类对于现代世界来说是否还有意义？★现在还存在类似“第三世界”这样的事物吗？★后共产主义政权在多大程度上丢弃了其共产主义传统？★为什么自由民主结构证明如此有效和成功？★西方多头制的民主程度如何？★儒教和伊斯兰教能否构成西方自由民主之外的一个可行选择，成为现代政体的基础？45

政治学原理 45 第 2 章 政府、体系和政体 教学目的与要求： 教学目的：区分政府、政治体系以及政体之联系，再介绍不同类型的政体分类。 教学要求：学生要了解亚里士多德的政体分类，以及当今世界五种政体类型 教学课时：2 学时 教学方式：讲授为主，讨论为辅。 2.1 传统的分类体系 为何划分政治体系？ 古典的分类 亚里士多德的政体分类 “三个世界”的划分 第一世界，第二世界与第三世界 极权主义 2.2 现代世界的政体 西方的多头制 西方/多头制 自由民主 新民主制 共产主义 东亚政体 儒家思想 威权主义 伊斯兰政体 神权政治 军事政体 思考题 ★ 亚里士多德的政体分类对于现代世界来说是否还有意义？ ★ 现在还存在类似“第三世界”这样的事物吗？ ★ 后共产主义政权在多大程度上丢弃了其共产主义传统？ ★ 为什么自由民主结构证明如此有效和成功？ ★ 西方多头制的民主程度如何？ ★ 儒教和伊斯兰教能否构成西方自由民主之外的一个可行选择，成为现代政体的基础？

行政管理专业课程教学大纲第3章重政治意识形态教学目的与要求：教学目的：介绍意识形态的内涵，比较各种意识形态的特点。教学要求：学生要了解自由主义、保守主义和社会主义的基本要素教学课时：四学时教学方式：讲授为主，讨论为辅。3.1什么是政治意识形态？意识形态的语义起源马克思对意识形态的解释阿伦特对意识形态的理解意识形态的中性定义3.2自由主义自由主义的起源自由主义的要素个人主义自由理性平等宽容同意宪政古典自由主义潘恩消极自由自由放任现代自由主义凯恩斯主义积极自由国家干预、福利国家3.3保守主义保守主义与法国大革命旧制度柏克保守主义的要素传统实用主义人类的不完美性有机体论46

行政管理专业课程教学大纲 46 第 3 章 政治意识形态 教学目的与要求： 教学目的：介绍意识形态的内涵，比较各种意识形态的特点。 教学要求：学生要了解自由主义、保守主义和社会主义的基本要素 教学课时：四学时 教学方式：讲授为主，讨论为辅。 3.1 什么是政治意识形态？ 意识形态的语义起源 马克思对意识形态的解释 阿伦特对意识形态的理解 意识形态的中性定义 3.2 自由主义 自由主义的起源 自由主义的要素 个人主义 自由 理性 平等 宽容 同意 宪政 古典自由主义 潘恩 消极自由 自由放任 现代自由主义 凯恩斯主义 积极自由 国家干预、福利国家 3.3 保守主义 保守主义与法国大革命 旧制度 柏克 保守主义的要素 传统 实用主义 人类的不完美性 有机体论

政治学原理等级权威财产家长式保守主义新右派新自由主义新保守主义保姆国家哈耶克3.4社会主义社会主义的起源社会主义的要素共同体博爱社会平等一机会平等/政治平等需求社会阶级公有制马克思主义历史唯物主义辩证法异化阶级斗争剩余价值无产阶级革命共产主义列宁主义斯大林主义现代马克思主义社会民主主义伯恩施坦社会民主主义的主张第三条道路3.5其他的意识形态传统法西斯主义无政府主义女性主义三波女性主义环境保护主义生态主义人类中心论47

政治学原理 47 等级 权威 财产 家长式保守主义 新右派 新自由主义 新保守主义 保姆国家 哈耶克 3.4 社会主义 社会主义的起源 社会主义的要素 共同体 博爱 社会平等－机会平等 /政治平等 需求 社会阶级 公有制 马克思主义 历史唯物主义 辩证法 异化 阶级斗争 剩余价值 无产阶级革命 共产主义 列宁主义 斯大林主义 现代马克思主义 社会民主主义 伯恩施坦 社会民主主义的主张 第三条道路 3.5 其他的意识形态传统 法西斯主义 无政府主义 女性主义 三波女性主义 环境保护主义 生态主义 人类中心论

行政管理专业课程教学大纲宗教原教旨主义世俗主义3.6意识形态的终结？贝尔福山与《历史的终结》后现代主义社会反思性思考题★为什么意识形态概念常给人负面联想？★现在还可能再区分自由主义和社会主义吗？★新右派思想在多大程度上与传统保守主义相冲突？★第三条道路的意识形态立场是否具有意义和一致性？★马克思主义有无前途？★什么样的环境最有利于法西斯主义的发展？★无政府主义是否在追求不可能之事？★为什么女性主义、生态主义和原教旨主义的重要性日渐彰显？它们有无可能取代传统政治信条？★槟弃意识形态是否可能？48

行政管理专业课程教学大纲 48 宗教原教旨主义 世俗主义 3.6 意识形态的终结？ 贝尔 福山与《历史的终结》 后现代主义 社会反思性 思考题 ★ 为什么意识形态概念常给人负面联想？ ★ 现在还可能再区分自由主义和社会主义吗？ ★ 新右派思想在多大程度上与传统保守主义相冲突？ ★ 第三条道路的意识形态立场是否具有意义和一致性？ ★ 马克思主义有无前途？ ★ 什么样的环境最有利于法西斯主义的发展？ ★ 无政府主义是否在追求不可能之事？ ★ 为什么女性主义、生态主义和原教旨主义的重要性日渐彰显？它们有无可能取代传统政治 信条？ ★ 摈弃意识形态是否可能？