上海交通大学：《环境政策与管理》课程教学资源（PPT课件）第八讲 中国环境政策（1/2）

第六讲：中国环境政策 梁昕 国际与公共事务学院 2022年3月9日

梁昕 国际与公共事务学院 2022年3月9日 第六讲：中国环境政策

回顾：理论部分 稀缺性 价格机制与市场分配 经济效率和资源配置 市场失灵 •外部性 •公共物品 ● 垄断 不完全信息

回顾：理论部分 稀缺性 价格机制与市场分配 经济效率和资源配置 市场失灵 外部性 公共物品 垄断 不完全信息

中国环境政策（概述） ·中国参与国际环境政策 ·巴黎协定 ·中国国内的环境政策 ·政策发展历程 政策的分类

中国环境政策（概述）  中国参与国际环境政策 巴黎协定  中国国内的环境政策 政策发展历程 政策的分类

巴黎协定

巴黎协定

特朗普宣布退出《巴黎协定》 ·2017年6月1日，特朗普在白宫宣布美国退 出巴黎协定 ROSE GARDEN THE WHITE HOUSE 3:37PM Donald J.Trump● arealDonaldTrump 正在关注 PRESIDENT TRUMP:PARIS CLIMATE ACCORD HURTS BREAKING NEWS MAKE AMERICA GREAT AGAIN! 6甜译白英文 转推 言欢 23.055 70.282 罩的指复网墨歌·门 上午9.00-2017年6月2日 个3万 32万 等历色

特朗普宣布退出《巴黎协定》  2017年6月1日，特朗普在白宫宣布美国退 出巴黎协定

冰盖融化海平面上升 ·影响是什么？ 海冰范围（最小值） Sea ice extent 俄罗斯 ·极地冰盖开始融化 (minimum) 1900年以来，全球海平面平均上涨 中间值 了19厘米。近几十年中，海平面上 (1981-2010) 升的速度在不断加快，这将使很多 美国 加拿大 格陵兰岛 岛屿及低地国家被置于危险当中。 英国 。 现有和20世纪80年代早期相比，极 地冰盖大约了缩减了近1/2个中国。 我无法 我无处 北极海冰范围最小值：1980年为780万平方公里；2015年为460万平方公里 冬银了1 冬深了！ 1980 1985 1990 1995 2000 2005 20102015 我不用储 人类好 备冬粮了1 自私哦！ 来源：美国国家冰雪资料中心

冰盖融化 海平面上升 • 影响是什么？ • 极地冰盖开始融化 • 1900年以来，全球海平面平均上涨 了19厘米。近几十年中，海平面上 升的速度在不断加快，这将使很多 岛屿及低地国家被置于危险当中。 • 现有和20世纪80年代早期相比，极 地冰盖大约了缩减了近1/2个中国

极端天气增多 暴雨 台风 雾霾

极端天气增多 暴雨 干旱 台风 雾霾

自然灾害频繁 1901到1910年间有记录的自然灾害次数为82次，但2003到2012年间的自然灾害却达到4000多次 气候灾害 气象灾害 水文灾害 地质灾害 生物灾害 年份 1900 1920 1940 1960 19g0 2000 0 100 150 250 L50」 —150 自然灾害的发生次数 注：白然灾害的主委类型有气候灾害（极蝶超度和干早）、气象灾害（基风雨）、水文灾害（洪水）、地质灾害（地震）和生物灾害（流行病）等。 资料来源：灾害流行病学丽究中心CE02013

自然灾害频繁

AIR CHINR 2015年世界气候大会于11月30日在法国巴黎召开，在经历了长达13天的艰难谈判， 比预计延期24小时以后，大会主席、法国外长法比尤斯举起带有大会标志的绿色 小锤，宣告里程碑式的《巴黎协定》诞生，它将为2020年后全球应对气候变化行 动作出安排。 g PRESDENTI

2015年世界气候大会于11月30日在法国巴黎召开，在经历了长达13天的艰难谈判， 比预计延期24小时以后，大会主席、法国外长法比尤斯举起带有大会标志的绿色 小锤，宣告里程碑式的《巴黎协定》诞生，它将为2020年后全球应对气候变化行 动作出安排

艰难的全球气候谈判 2015年12月12日，《巴黎协定》签订，首份具有法律约束力的全面 气候变化协议，标志着哥本哈根会议之后“减排裸奔时代”的终结。 2009年，哥本哈根气候大会，第一次统一设定温室气体排 放限额，但未达成具有法律约束力的条约。 2007年，印尼巴厘岛气候大会确立了“巴厘岛路线 图”，为气候变化国际谈判的关键议题明确议程。 1997年，各国签订了《京都议定书》， 在国家层面首次设定强制性减排目标。 由于世界上最大的排放国一一美国未通 过该议定书，《京都议定书》搁浅 1992年，各国齐聚巴西里约热内 卢，签订《联合国气候变化框架 公约》，要求各国政府应对气候 变化，但未规定具体行动

艰难的全球气候谈判 1997年，各国签订了《京都议定书》， 在国家层面首次设定强制性减排目标。 由于世界上最大的排放国——美国未通 过该议定书，《京都议定书》搁浅 2007年，印尼巴厘岛气候大会确立了“巴厘岛路线 图” ,为气候变化国际谈判的关键议题明确议程。 2009年，哥本哈根气候大会，第一次统一设定温室气体排 放限额，但未达成具有法律约束力的条约。 2015年12月12日，《巴黎协定》签订，首份具有法律约束力的全面 气候变化协议，标志着哥本哈根会议之后“减排裸奔时代”的终结。 1992年，各国齐聚巴西里约热内 卢，签订《联合国气候变化框架 公约》，要求各国政府应对气候 变化，但未规定具体行动