上海交通大学：《环境政策与管理》课程教学资源（PPT课件）第六讲 市场失灵与低效配置（2/3）

第六讲：市场失灵与低效（2) 梁昕 国际与公共事务学院 2022年3月9日

梁昕 国际与公共事务学院 第六讲：市场失灵与低效（2） 2022年3月9日

课程答疑 ·11月1日（周三)下午2点-4点机械楼 306 ·课程内容 ·课程作业 ·小组作业 ·个人论文

课程答疑  11月1日（周三）下午2点-4点机械楼 306 课程内容 课程作业 小组作业 个人论文

市场失灵的原因 ·外部性 ·公共物品 垄断 不完全信息

市场失灵的原因 外部性 公共物品 垄断 不完全信息 ……

正外部性导致低效：供给不足 ·正外部性给社会带来良好的社会福利 总的社会边际收益包含私人收益和其向社会溢出的 边际收益。 在存在正外部性的情况下，社会溢出部分的边际收 益无法在市场上反应出来 因此，市场调节不能实现最优化效率，具有正外部 性的产品通常供给不足

正外部性导致低效：供给不足  正外部性给社会带来良好的社会福利  总的社会边际收益包含私人收益和其向社会溢出的 边际收益。  在存在正外部性的情况下, 社会溢出部分的边际收 益无法在市场上反应出来  因此，市场调节不能实现最优化效率, 具有正外部 性的产品通常供给不足

负外部性导致低效：供给过剩 。负外部性给社会带来负面的影响 总的社会边际成本包含私人成本和社会额外负担的 边际成本。 在存在负外部性的情况下，社会额外负担的边际成 本无法在市场上反应出来 因此，市场调节不能实现最优化效率，具有负外部 性的产品通常供给过剩

负外部性导致低效：供给过剩  负外部性给社会带来负面的影响  总的社会边际成本包含私人成本和社会额外负担的 边际成本。  在存在负外部性的情况下, 社会额外负担的边际成 本无法在市场上反应出来  因此，市场调节不能实现最优化效率, 具有负外部 性的产品通常供给过剩

如何解决外部性问题？ ·税收和补贴 ·影响私人成本或收益 ·企业合并 ·外部影响内部化 ●明晰产权 ·科斯定理 ·划分产权与降低交易成本

如何解决外部性问题？  税收和补贴  影响私人成本或收益  企业合并  外部影响内部化  明晰产权  科斯定理  划分产权与降低交易成本

科斯第一定理 如果产权是明确界定的，而且交易成本为零 则无论初始由哪一方拥有产权，都能带来资 源的有效配置。双方通过谈判和交易可以带 来资源的有效配置 ·产权为什么会有这种作用？ 原因在于它可以是私人成本 （或收益)与社 会成本（或收益)趋于一致 交易成本为零是最重要的一个条件 如果存在交易成本，就不能借助相互协商而 得到资源最优配置的结论

科斯第一定理  如果产权是明确界定的，而且交易成本为零， 则无论初始由哪一方拥有产权，都能带来资 源的有效配置。双方通过谈判和交易可以带 来资源的有效配置。  产权为什么会有这种作用？  原因在于它可以是私人成本（或收益）与社 会成本（或收益）趋于一致。  交易成本为零是最重要的一个条件  如果存在交易成本，就不能借助相互协商而 得到资源最优配置的结论

科斯第二定理 。一旦考虑市场交易的成本，产权的初始 界定必然会对经济制度运行的效率产生 影响。 o推论： 。不同的产权制度，会导致不同的资源配置 效率，产权制度是决定经济效率的一个重 要内生变量

科斯第二定理  一旦考虑市场交易的成本，产权的初始 界定必然会对经济制度运行的效率产生 影响。  推论： 不同的产权制度，会导致不同的资源配置 效率, 产权制度是决定经济效率的一个重 要内生变量

政策对比分析 。A/B两个工厂，各排污200吨 ·A减排平均成本为0.01Q元/吨 。B减排平均成本为0.03Q元/吨 平均成本 个 (元/吨)3 2 1 减排量 100 200 (吨)

政策对比分析  A/B两个工厂，各排污200吨  A减排平均成本为0.01Q元/吨  B减排平均成本为0.03Q元/吨 平均成本 （元/吨） 减排量 100 200 （吨） 1 3 2

政策对比分析 ·三种政策： ·1管制：A、B两个工厂各减排100吨 ·2收税：收取2元/吨的排污费 ·3配额：A、B两个工厂各有100吨排污配额，污染权可以自 由交易（假设交易成本为零) 。问题： ·1.三种政策下A、B工厂的排污量分别是多少？ ·2.三种政策下A、B工厂以及政府的成本和收益分别是多少？ ·3.如果政策2也想将减排总量控制在200吨，税率应如何设 置？ ·4.你认为哪种政策比较好？简单分析原因

政策对比分析  三种政策：  1管制：A、B两个工厂各减排100吨  2收税：收取2元/吨的排污费  3配额：A、B两个工厂各有100吨排污配额，污染权可以自 由交易（假设交易成本为零）  问题：  1.三种政策下A、B工厂的排污量分别是多少？  2.三种政策下A、B工厂以及政府的成本和收益分别是多少？  3.如果政策2也想将减排总量控制在200吨，税率应如何设 置？  4.你认为哪种政策比较好？简单分析原因