《土地利用规划》课程教学资源（PPT课件）第十章 土地利用规划方案论证与实施

中国爱業大学 第十章 土地利用规划方案论证与实施 架相名热土地利用视划 立讲都要服

第十章 土地利用规划方案论证与实施

中国農素大等 教学内容 土地利用规划方案的论证方法 土地利用规划的实施内容 教学要求 重点掌握土地利用规划方聚的论证方法和各种 评价方法，包括经济效益、社会效益、生态效益3大 方面的综合论证。从经济可行性、社会可接受性以 及对生态环境的影响来评价和论证土地利用规划方 亲。了解土地利用规划实施的手段和公众参与规划 实施等内容。 裸程名秘：土地利用视划 主讲部邮报

土地利用规划方案的论证方法 土地利用规划的实施内容 教学内容 重点掌握土地利用规划方案的论证方法和各种 评价方法,包括经济效益、社会效益、生态效益3大 方面的综合论证。从经济可行性、社会可接受性以 及对生态环境的影响来评价和论证土地利用规划方 案。了解土地利用规划实施的手段和公众参与规划 实施等内容。 教学要求

中国爱業大学 第一节士土地利用规划方案论证 1.经济可行性论证 2.土地规划方案的社会评价 3.土地利用总体规划的环境影响评价 4.土地规划方案综合评价 架超名热土地利用视划 立讲部晋报

第一节 土地利用规划方案论证 1.经济可行性论证 2.土地规划方案的社会评价 3.土地利用总体规划的环境影响评价 4.土地规划方案综合评价

中国爱素大学 1.经济可行性论证 一、可行性论证的意义和内涵 可行性研究是在建设前期对项目的一种考察和鉴定， 对拟议项目进行全面的、综合的技术经济调查研究、分析 论证，为项目决策提供科学依据的一种科学分析方法。其 目的是要判断项目是否可行，是建设还是放弃。 可行性研究有以下几个阶段：机会研究、初步可行性 研究、详细可行性研究阶段。由于对基础资料的占有程度、 研究深度以及可行性程度等要求不同，可行性研究各阶段 的工作任务、投资成本估算精度、工作时间与费用也不同。 裸招名秘土地利用规划 主讲都叠报

一、可行性论证的意义和内涵 1.经济可行性论证 可行性研究是在建设前期对项目的一种考察和鉴定， 对拟议项目进行全面的、综合的技术经济调查研究、分析 论证，为项目决策提供科学依据的一种科学分析方法。其 目的是要判断项目是否可行，是建设还是放弃。 可行性研究有以下几个阶段：机会研究、初步可行性 研究、详细可行性研究阶段。由于对基础资料的占有程度、 研究深度以及可行性程度等要求不同，可行性研究各阶段 的工作任务、投资成本估算精度、工作时间与费用也不同

中国爱業大学 二、经济可行性论证的内容 对于一般的建设项目或投资项目而言，其经济评 价的内容有：建设进度、投产生产计划、投资估算、 财务条件、成本、总产值、投资回收期、税费、折旧、 利润等等。土地利用规划与其他建设项目或投资项目 有明显的区别：土地具有生产物质、提供生话空间和 改善生态三大功能，是各项社会经济活动和生态功能 的载体。因此，对其进行经济可行性论证的时候，除 了一般项目的评价外，要考虑其特有的土地产出功能， 例如，不同的地点、土地利用方式所带来的产品产量 和经济效益不同。 裸名土地利用视划 立讲，部晋报

二、经济可行性论证的内容 对于一般的建设项目或投资项目而言，其经济评 价的内容有：建设进度、投产生产计划、投资估算、 财务条件、成本、总产值、投资回收期、税费、折旧、 利润等等。土地利用规划与其他建设项目或投资项目 有明显的区别：土地具有生产物质、提供生活空间和 改善生态三大功能，是各项社会经济活动和生态功能 的载体。因此，对其进行经济可行性论证的时候，除 了一般项目的评价外，要考虑其特有的土地产出功能， 例如，不同的地点、土地利用方式所带来的产品产量 和经济效益不同

宁瑞发事大季 中国爱素大学 三、经济可行性评价指标以及方法 土地利用规划方聚的经济效益衡量指标有单位 土地面积开发成本、利润、税收、产出投入比 率和投资回收期等等。经济可行性评价分财务 评价和国民经济评价两层， ①财务评价 a.内部收益率(Internal Rate of Return简称lRR) b.静态投资回收期(Tp) C.动态投资回收期(Tp*) d.净现值(Net Present Value简称NPV) 裸招名秘土地利用规划 主讲部邮报

三、经济可行性评价指标以及方法 土地利用规划方案的经济效益衡量指标有单位 土地面积开发成本、利润、税收、产出投入比 率和投资回收期等等。经济可行性评价分财务 评价和国民经济评价两层， ①财务评价 a.内部收益率（Internal Rate of Return 简称IRR） b.静态投资回收期（Tp） c.动态投资回收期（Tp*） d.净现值（Net Present Value 简称NPV）

中国爱業大学 ②国民经济评价 a.影子价格(Shadow price) b.影子汇率(S.E.R) C.影子工资 d.社会折现率 e.效益和费用 f.地影子费用 架超名热土地利用视划 立讲，部要报

②国民经济评价 a.影子价格（Shadow price） b.影子汇率（S.E.R） c.影子工资 d.社会折现率 e.效益和费用 f.地影子费用

中国爱素大学 2.土地规划方案的社会评价 一、社会性评估的意义 开展项目社会评价， 有利于贯彻执行可持续发展战略； 有利于保证项目与所处社会环境相协调，提高 投资的经济效益； 有利于完善项目评价理论，对项目全面进行评 价，促进国家社会发展目标顺利实现，并提高项目 决策的科学水平； 有利于加强投资的宏观指导与调控； 有利于自然资源合理利用与生态环境的保护。 裸招名秘土地利用规划 主讲部邮报

2.土地规划方案的社会评价 一、社会性评估的意义 开展项目社会评价， 有利于贯彻执行可持续发展战略； 有利于保证项目与所处社会环境相协调，提高 投资的经济效益； 有利于完善项目评价理论，对项目全面进行评 价，促进国家社会发展目标顺利实现，并提高项目 决策的科学水平； 有利于加强投资的宏观指导与调控； 有利于自然资源合理利用与生态环境的保护

中国爱業大些 二、社会性评估的内容 社会评价强调机构分析(Institution)、能力建设 (Capacity building)、利益相关者(Stakeholder)协商 (Consultation)、参与(Participation),实现项目的可 持续发展。可持续发展包含四个资本的可持续，即经济资 本、自然资本、人力资本、社会资本4个方面的可持续发展。 投资项目的社会影响的评价主要包括3个方面的内容。 (一)与投资项目相关的利益群体的评价 (二) 项目地区人口生产活动的社会组织的评价 (三) 须目的社会可接受性评价 架超名热土地利用视划 立讲都要服

二、社会性评估的内容 社会评价强调机构分析（Institution）、能力建设 （Capacity building）、利益相关者（Stakeholder）协商 （Consultation）、参与（Participation），实现项目的可 持续发展。可持续发展包含四个资本的可持续，即经济资 本、自然资本、人力资本、社会资本4个方面的可持续发展。 投资项目的社会影响的评价主要包括3个方面的内容。 （一）与投资项目相关的利益群体的评价 （二）项目地区人口生产活动的社会组织的评价 （三）项目的社会可接受性评价

中国爱素大学 三、社会评价指标体系 社会评价指标强调民族、社会性别、弱势群 体（贫图、非自愿移民、老年人、儿童等）的敏 感性(disaggregated.)。其指标体系由社会公平 评价、社会公正评价、项目与所在地区互适性评 价及可持续性发展评价等4部分组成。 四、投资项目社会评价的方法 (一)有无对比分析法 (二)逻辑框架分析法 (三)利益群体分析法 裸招名秘土地利用规划 主讲部邮报

三、社会评价指标体系 社会评价指标强调民族、社会性别、弱势群 体（贫困、非自愿移民、老年人、儿童等）的敏 感性（disaggregated）。其指标体系由社会公平 评价、社会公正评价、项目与所在地区互适性评 价及可持续性发展评价等4部分组成。 四、投资项目社会评价的方法 （一） 有无对比分析法 （二）逻辑框架分析法 （三）利益群体分析法