四川农业大学：《土地经济学》课程教学资源（PPT课件讲稿）第十一章 中国现行土地管理体制

第十一章中国现行土地管理体制 第一节中国土地管理体制的演进 第二节中国城乡土地统一管理体制 的确立与运行+ 第三节中国国土资源统一管理体制 的建立与发展+

第十一章 中国现行土地管理体制 第一节 中国土地管理体制的演进 第二节 中国城乡土地统一管理体制 的确立与运行 第三节 中国国土资源统一管理体制 的建立与发展

第一节中国现行土地管理体制的演进 土地管理体制的定义v 机构设置的演进v 管理事权的演进

第一节 中国现行土地管理体制的演进 一 土地管理体制的定义 二 机构设置的演进 三 管理事权的演进

土地管理体制的定义 「服务 社会经济发展土地管理体制 土地所有制 决定 法定程序 土地管理组织各层次、各部门的 组织关系制度化的形式表现 实质 实现士地管理组织 整体功能

土地管理体制的定义 土地管理体制 土地管理组织各层次、各部门的 组织关系制度化的形式表现 法定程序 社会经济发展 实现土地管理组织 整体功能 实质 土地所有制 服务 决定

机构设置的演进 ■统一管理阶段(1949年地政局 多头分散管理阶段 ■城乡土地统一管理阶段 + ■国土资源相对集中统一管理阶段十

机构设置的演进 统一管理阶段（1949年 地政局） 多头分散管理阶段 城乡土地统一管理阶段 国土资源相对集中统一管理阶段

多头分散管理阶段 地政局1∞2建筑 1954 工程部 土地利用 总局 1956 城市 农垦部服务部内务部

多头分散管理阶段 地政局 土地利用 总局 农垦部 城市 服务部 内务部 建筑 工程部 1952 1954 1956

城乡土地统一管理阶段 1986年国务院第100次常务会议对 如何加强土地管理工作进行专门研究决 定 (1)确定全国土地资源统一管理体制 (2)成立直属国务院的国家土地管理局

城乡土地统一管理阶段 1986年国务院第100次常务会议对 如何加强土地管理工作进行专门研究决 定： （1）确定全国土地资源统一管理体制 （2）成立直属国务院的国家土地管理局

国土资源相对集中统一管理阶段 土地资源 国土资源部 规划管理 矿产资源 保护合理利用 海洋资源

国土资源相对集中统一管理阶段 国 土 资 源 部 规划管理 保护合理利用 土地资源 矿产资源 海洋资源

二管理事权的演进 11986年前,城乡土地管理工作内容少,事 权单 11986年后,城乡土地管理工作事权不断拓 展

二 管理事权的演进 1986年前，城乡土地管理工作内容少，事 权单一 1986年后，城乡土地管理工作事权不断拓 展

1986年前,城乡土地管理工作内 容少,事权单 ■在农村土地管理方面 ■在城市土地管理方面

1986年前，城乡土地管理工作内 容少，事权单一 在农村土地管理方面 在城市土地管理方面

在农村土地管理方面 解放初期,土地改革 ■58年实行人民公社化,62年改为“三级所 有,队为基础” ■78年后,实行联产承包责任制

在农村土地管理方面 解放初期，土地改革 58年实行人民公社化，62年改为“三级所 有，队为基础” 78年后，实行联产承包责任制