海南大学：《中国近现代史纲要》课程教学资源（案例分析）第十章 中国特色社会主义的开创与接续发展 05 习仲勋争到“尚方宝剑”办特区

教学案例5：习仲勋争到“尚方宝剑”办特区 【案例是现】 1978年4月，两鬓花白、身材高大的习仲助踏进了广州珠江边的广东省委大院。此时 这位被毛泽东称为“炉火纯青”的开国元勋、原国务院副总理已经65岁了，刚刚结束了16 年的“文革”牢狱劫难，就被委以重任飞赴广东。直到1980年1月上调中央，习仲勋主政 广东不到3年，但带领全省人民基本完成了拨乱反正、平反冤假错案、将工作重点转移到经 济建设上来的工作。特别是他代表省委向中央提出赋予广东实行特殊政策、灵活措施，试办 经济特区，为广东争取 “先 步”的“尚方宝剑 ,至今为 “东人民深深感念 1979年 4月， 中央工作会议上 时任广东省委第 一书记的习仲勋郑重提出：希望中央给点权，让 东能够充分利用自己的有利条件，先走一步：主持会议的华国锋一愣：“你们广东要什么权？ 习仲勋当场说了一句很“出格”的话：“如果广东是一个‘独立的国家”（当然是借用的话)， 可能几年就搞上去了，但是在现在的体制下，就不容易上去。”坦荡直言，震动全场。他代 表广东省委请求中央，允许在毗邻港澳边界的深圳、珠海与重要的桥乡汕头市各划出一块地 方，单独进 官 作为 侨 奥同胞和外商的投资场所 照国际市场的需要组织生 初步定名为“贸易合作区”。“你们上午的那个汇报不错嘛！”邓小平十分赞同广东富有新意 的设想，他听说名称还定不下来，就说“还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛。中央没有 钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来！”后来，时任国务院副总理的谷牧找 习仲勋谈话。习仲勋向他汇报了贯彻执行中央关于广东先走一步文件的情况，并提出是小搞、 中搞还是大搞的 谷强调逆 “中央是要 “东先行 一步，要广东大搞 小脚女人小步 走就起不了这个作用。” 办特区，就看你们广东的了，你们要有点孙悟空那样大闹天空的精 神，受条条框框束缚不行。”习仲勋当场就对负责筹建特区的吴南生说：“南生，你去当中国 的孙悟空吧！”促使这位“老革命”加快创建特区的，是当时盛行的“逃港”风。1979年1 至5月，广东省发生“偷渡外逃”风潮，官方估计人数高达119万人，超过历史上最多的 1962年全年发生数。习仲勋多次到宝安和香港边界视察。当在收容站看到那些被关押的私 渡农民，他哭了。他说了 番很动情的话 我们自己的生活条件差 问题解决不了，怎 能把他们叫偷渡犯呢？这些人是外流不是外逃，是人民内部矛盾，不能把他们当作敌人。不 能只是抓人，要把我们内地建设好，让他们跑来我们这边才好。 经过习仲勋和广东省委的争取，1979年7月，党中央、国务院正式批准广东在改革开 放中实行特殊政策、灵活措施和创办特区，为广东的改革开放奠定了基础，使广东成为中国 改革开放的窗口、综合改 革的试验区和排头兵 内国家实行对外开放政策提供了宝贵经验 坚冰已被打破，但习仲勋已为加快特区创建、“杀出一条血路”熬白了头发 年后他上调 中央，但依然心系特区。他曾多次到深圳调研，叮漏说：“小平种的这个试验田，现在长的 苗又壮又肥，这条路是对的，一定要走下去。”当特区遭遇非议时，他对时任深圳市委书记 的李数说：“不要听人今天说这个明天说那个，深圳是中国特色社会主义的榜样。”鲜为人知 当年5月24日 他晚年住在深圳 以实际行动表达对深 最大的支持。很多中央领导人都来看望过他，每次他都会说，“大家共同努力，把深圳建设 好”。有时候，老人想看看深圳的发展，就会让工作人员开车带他出去，看看赛格大厦、康 佳还有仙湖，边看边说，“深圳真是一天一个样啊”。 (资料来：人民网，2010年9月6日) 【案例点评】 早在革命年代，习仲勋就曾经参与创建陕甘宁特区，1978年他主政广东以后为积极争 取新中国创办第一批经济特区付出极大心血。在主政广东的两年零八个月里，习仲勋带领 东人民敢想、敢干、敢闯，大胆实践，勇于创新，为改革开放事业作出了重要贡献

教学案例 5：习仲勋争到“尚方宝剑”办特区 【案例呈现】 1978 年 4 月，两鬓花白、身材高大的习仲勋踏进了广州珠江边的广东省委大院。此时， 这位被毛泽东称为“炉火纯青”的开国元勋、原国务院副总理已经 65 岁了，刚刚结束了 16 年的“文革”牢狱劫难，就被委以重任飞赴广东。直到 1980 年 11 月上调中央，习仲勋主政 广东不到 3 年，但带领全省人民基本完成了拨乱反正、平反冤假错案、将工作重点转移到经 济建设上来的工作。特别是他代表省委向中央提出赋予广东实行特殊政策、灵活措施，试办 经济特区，为广东争取到“先走一步”的“尚方宝剑”，至今为广东人民深深感念。1979 年 4 月，中央工作会议上，时任广东省委第一书记的习仲勋郑重提出：希望中央给点权，让广 东能够充分利用自己的有利条件，先走一步。主持会议的华国锋一愣：“你们广东要什么权？” 习仲勋当场说了一句很“出格”的话：“如果广东是一个‘独立的国家’（当然是借用的话）， 可能几年就搞上去了，但是在现在的体制下，就不容易上去。”坦荡直言，震动全场。他代 表广东省委请求中央，允许在毗邻港澳边界的深圳、珠海与重要的侨乡汕头市各划出一块地 方，单独进行管理，作为华侨港澳同胞和外商的投资场所，按照国际市场的需要组织生产， 初步定名为“贸易合作区”。“你们上午的那个汇报不错嘛！”邓小平十分赞同广东富有新意 的设想，他听说名称还定不下来，就说“还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛。中央没有 钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来！”后来，时任国务院副总理的谷牧找 习仲勋谈话。习仲勋向他汇报了贯彻执行中央关于广东先走一步文件的情况，并提出是小搞、 中搞还是大搞的问题。谷牧强调说：“中央是要广东先行一步，要广东大搞，小脚女人小步 走就起不了这个作用。”“办特区，就看你们广东的了，你们要有点孙悟空那样大闹天空的精 神，受条条框框束缚不行。”习仲勋当场就对负责筹建特区的吴南生说：“南生，你去当中国 的孙悟空吧！”促使这位“老革命”加快创建特区的，是当时盛行的“逃港”风。1979 年 1 至 5 月，广东省发生“偷渡外逃”风潮，官方估计人数高达 11.9 万人，超过历史上最多的 1962 年全年发生数。习仲勋多次到宝安和香港边界视察。当在收容站看到那些被关押的私 渡农民，他哭了。他说了一番很动情的话：“我们自己的生活条件差，问题解决不了，怎么 能把他们叫偷渡犯呢？这些人是外流不是外逃，是人民内部矛盾，不能把他们当作敌人。不 能只是抓人，要把我们内地建设好，让他们跑来我们这边才好。” 经过习仲勋和广东省委的争取，1979 年 7 月，党中央、国务院正式批准广东在改革开 放中实行特殊政策、灵活措施和创办特区，为广东的改革开放奠定了基础，使广东成为中国 改革开放的窗口、综合改革的试验区和排头兵，为国家实行对外开放政策提供了宝贵经验。 坚冰已被打破，但习仲勋已为加快特区创建、“杀出一条血路”熬白了头发。一年后他上调 中央，但依然心系特区。他曾多次到深圳调研，叮嘱说：“小平种的这个试验田，现在长的 苗又壮又肥，这条路是对的，一定要走下去。”当特区遭遇非议时，他对时任深圳市委书记 的李灏说：“不要听人今天说这个明天说那个，深圳是中国特色社会主义的榜样。”鲜为人知 的是，习仲勋晚年在深圳住了 12 年，直至 2002 年 2 月病重才回北京治疗，当年 5 月 24 日， 在京辞世。“深圳是我的家，我要看着深圳发展。”他晚年住在深圳，以实际行动表达对深圳 最大的支持。很多中央领导人都来看望过他，每次他都会说，“大家共同努力，把深圳建设 好”。有时候，老人想看看深圳的发展，就会让工作人员开车带他出去，看看赛格大厦、康 佳还有仙湖，边看边说，“深圳真是一天一个样啊”。 （资料来源：人民网，2010 年 9 月 6 日） 【案例点评】 早在革命年代，习仲勋就曾经参与创建陕甘宁特区，1978 年他主政广东以后为积极争 取新中国创办第一批经济特区付出极大心血。在主政广东的两年零八个月里，习仲勋带领广 东人民敢想、敢干、敢闯，大胆实践，勇于创新，为改革开放事业作出了重要贡献

【教学建议】 本案例可用于第十章第一节“历史性的伟大转折和改革开放的起步”第二目“改 革开放的 教学 第二，本案例可以说明习仲勋为探索改革开放，创办经济特区所作出的重要贡献，也表 明中央重新确定以经济建设为中心，全面推动改革开放事业走向深入的坚定决心

【教学建议】 第一，本案例可用于第十章第一节“历史性的伟大转折和改革开放的起步”第二目“改 革开放的起步”教学。 第二，本案例可以说明习仲勋为探索改革开放，创办经济特区所作出的重要贡献，也表 明中央重新确定以经济建设为中心，全面推动改革开放事业走向深入的坚定决心