北京邮电大学：《通信经济学》课程教学资源（PPT课件讲稿）第十章 通信管理体制

第十章通信管理体,X ◆第一节改革前我国通信体制的沿革 ◆第二节不同历史时期的邮电管理体制改革 第三节世纪之交的邮电体制变革 ◆第四节国外通信体制改革及启示

第十章 通信管理体制  第一节 改革前我国通信体制的沿革  第二节 不同历史时期的邮电管理体制改革  第三节 世纪之交的邮电体制变革  第四节 国外通信体制改革及启示

第一节改革前我国通信体制的沿革 ◆邮电部的成立 ◆第一次“邮电合一” ◆邮电管理体制的进一步调整:形成三级管理体制 大跃进”中的邮电企业下放 ◆调整邮电管理体制,纠正“左”倾错误 ◆文革中的第二次“邮电分营”及邮电部的撤消 ◆第二次邮电 ◆邮电管理体制的调整

第一节 改革前我国通信体制的沿革  邮电部的成立  第一次“邮电合一”  邮电管理体制的进一步调整：形成三级管理体制  “大跃进”中的邮电企业下放  调整邮电管理体制，纠正“左”倾错误  文革中的第二次“邮电分营”及邮电部的撤消  第二次“邮电合一”  邮电管理体制的调整

第二节不同历史时期的邮电管理体制改革 “六五”时期 七五”时期 “八五”时期

第二节 不同历史时期的邮电管理体制改革  “六五”时期  “七五”时期  “八五”时期

“六五”时期 ◆国家对邮电实行优惠政策和特殊政策。 ◆扩大企业自主权,增强企业活力。 改进计划管理体制。 ◆改革邮运管理体制。 ◆改革财务管理体制

“六五”时期  国家对邮电实行优惠政策和特殊政策。  扩大企业自主权，增强企业活力。  改进计划管理体制。  改革邮运管理体制。  改革财务管理体制

“七五”时期 “三定”方案 ◆投资体制改革 分配体制改革 ◆邮电支撑系统体制改革

“七五”时期  “三定”方案  投资体制改革  分配体制改革  邮电支撑系统体制改革

“八五”时期 ◆政企分开 ◆调整经济关系,加强对通信全网的宏观调 控 ◆实行投融资体制改革 ◆实施通信生产运行体制改革 ◆批准成立联通公司

“八五”时期  政企分开  调整经济关系，加强对通信全网的宏观调 控  实行投融资体制改革  实施通信生产运行体制改革  批准成立联通公司

第三节世纪之交的邮电体制变革 ◆机构改革 ◆第三次“邮电分营” 国家邮政局机构图 ◆中国电信的两次重组 电信的第一次重组7家电信运营商 电信的第二次重组“5+1” ◆科研体制改革的深化 ◆邮电企业的体制改革 股份制改革与上市 虚拟运营商的出现

第三节 世纪之交的邮电体制变革  机构改革  第三次“邮电分营” –国家邮政局机构图  中国电信的两次重组 –电信的第一次重组 7家电信运营商 –电信的第二次重组 “5＋1”  科研体制改革的深化  邮电企业的体制改革 –股份制改革与上市 –虚拟运营商的出现

第四节国外通信体制改革及启示 ◆国外邮政体制改革 邮政改革的发展趋势 政企分开,成立公司,商业化运做 世界邮政管理体制改革的启示 法律法规层 企业机制层 技术进步层 ◆国外电信管理体制改革 政企分开 业务解控 市场重组 私有化

第四节 国外通信体制改革及启示  国外邮政体制改革 –邮政改革的发展趋势 • 政企分开，成立公司，商业化运做 –世界邮政管理体制改革的启示 • 法律法规层 • 企业机制层 • 技术进步层  国外电信管理体制改革 – 政企分开 – 业务解控 – 市场重组 – 私有化

国外政体制革邮政改革的发展趋势 ◆企业化管理,政企分开 ◆商业化 ◆公司化 ◆规章制度改革 不同邮政机构模式的特点 ◆合资经营

国外邮政体制改革——邮政改革的发展趋势  企业化管理，政企分开  商业化  公司化  规章制度改革 –不同邮政机构模式的特点  合资经营

国外邮政体制改革—世界邮政管理体制改革的启示 ◆管理体制类型 政府部门 国有公共企业 股份有限公司。 ◆体制改革的经验 世界邮政的改革应该从三个层面上展开:法律法规层 企业机制层和技术进步层。 邮政改革的多样性及共同点 政企分开、管制者与经营者分离 邮政管理体制的改革必须适应社会发展的需要

国外邮政体制改革——世界邮政管理体制改革的启示  管理体制类型 –政府部门 –国有公共企业 –股份有限公司。  体制改革的经验 –世界邮政的改革应该从三个层面上展开：法律法规层、 企业机制层和技术进步层。 –邮政改革的多样性及共同点 • 政企分开、管制者与经营者分离 • 邮政管理体制的改革必须适应社会发展的需要