重庆警察学院：《行政法》课程教学课件（PPT讲稿）第六章 行政赔偿

第六章行政喷信

教学目标 了解：行政赔偿、行政赔偿范围、行政赔 偿请求人、行政赔偿义务机关、行政赔偿程 序的概念和特征 熟悉：行政赔偿的归责原则，行政赔偿义 务机关的确认规则 掌握：行政赔偿的范围与程序

教学目标

行政侵权 故意.过失违法 ●孙志刚被殴致死与收容遣送制度变革 因无暂住证被抓三日后死亡 检结果表明死前曾遭毒打 ■死者生前的自画像

行政侵权_故意.过失.违法 ⚫孙志刚被殴致死与收容遣送制度变革

“陕西麻旦旦案” 聚法学升讨另 原 出

“陕西麻旦旦案

2001年元月8日晚，陕西泾阳县蒋路乡派出所千警 王海涛与派出所聘用司机胡安定将一家美容美发店的 19岁少女麻旦旦带回派出所轮流单独讯问，要求麻旦 旦承认与某男有过不正当性行为。麻旦旦不承认，遭 到王、胡的威胁、恫吓、殴打并被铐在篮球杆上。麻 旦旦被非法讯问了23小时后，元月9日，泾阳县公安局 出具了一份《治安管理处罚裁决书》，该栽决书以 “嫖娼”为由，决定对麻旦旦拘留15天。麻旦旦做了 处女检查，证明自己是处女。2月9日，咸阳市公安局 法制处处长康柳毅等人带麻旦旦再次做了处检，证明 麻旦旦仍是处女之身后，咸阳市公安局撤销了泾阳县 公安局的错误裁决

此后麻旦旦将泾阳县、咸阳市两级公安局起诉 到法院，要求赔偿精神损害费500万元。 5月19日咸阳市秦都区法庭一审判决， 麻旦旦仅 获赔74.66元。 麻旦旦不服，坚持上诉。 7月18日，该案二审开庭， 12月11日，咸阳市中 级人民法院作出终审判决，麻旦旦500万元精神损 害赔偿请求未获支持

第一节行政赔偿概述 呀，有 案例：刘某因违反计划 生育政策， 人要跳 被某镇人民政府 非法拘禁。在拘禁其间，刘 某因对镇政府的行为不满， 楼 遂从拘禁的楼上跳下逃跑， 因楼层太高，刘某跳下后被 摔成重伤，虽经治疗痊愈， 但已形成七级伤残，花去医 疗费42977元

第一节 行政赔偿概述

一、行政赔偿的含义 行政机关及其工作人员违法行使职权侵害公 民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由 国家给予受害人的赔偿。 国家 (责任主体) 委托 关系 行政赔偿义务机关 行政赔偿请求人 (行政主体) (行政相对人) (侵权主体)

一、行政赔偿的含义 • • 行政机关及其工作人员违法行使职权侵害公 民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由 国家给予受害人的赔偿。 国家 （责任主体） 行政赔偿请求人 （行政相对人） 行政赔偿义务机关 （行政主体） （侵权主体） 委托 关系

二、行政赔偿的特征 一)T 必须是由行政机关及其工作人员的行为引 起的 (二)必须是行使行政职权的行为 区别： 行政机关及其公务员的民事侵权行为 (三)必须具有违法性 已修改 (四)损害必须已经发生 (五) 赔偿责任由国家承担

二、行政赔偿的特征

案例：农民王某于1992年8月向某村中请建 房，经村委会同意后，在该村的地界上修建一 平房作经营场地。同年12月，县土地管理局、 乡政府等有关人员在现场指出，此建筑未办理 土地使用手续和建房许可证，属违章建筑，应 予拆除。事后，王某未拆除。1993年1月10日， 县土地管理局带人在没有履行任何手续的情况 下将王某修建的两间平房强行拆除，拆除时叉 未通知王某将屋内财产搬出，致使王某的部分 合法财产受到损失