北京信息科技大学：《财政学》第六章 财政支出项目

第六章财政支出项目 2021/2/22 第六章财政支出项目

2021/2/22 第六章 财政支出项目 1 第六章 财政支出项目 第六章 财政支出项目

第六章财政支出项目 本章结构: 财政出項目 第一节维持性支出第二节经济性支出第三节社会性支出 2021/22 第六章财政支出项目

2021/2/22 第六章 财政支出项目 2 第六章 财政支出项目 本章结构： 第一节 维持性支出 第二节 经济性支出 第三节 社会性支出 财政支出项目

一节维持性支出 行政管理支出 二、国防友出 2021/22 第六章财政支出项目 3

2021/2/22 第六章 财政支出项目 3 第一节 维持性支出 一、行政管理支出 二、国防支出

政管理芰出 )行政管理支出的现状变化 (二)公共雇员数量和报酬的宏观经济效应 2021/22 第六章财政支出项目

2021/2/22 第六章 财政支出项目 4 一、行政管理支出 （一）行政管理支出的现状与变化 （二）公共雇员数量和报酬的宏观经济效应

(一)行政管理支出的现状与变化 1改革开放以来、我国财政支出占GDP的比重不断 下降,而行政管理支出占财政支出的比重却不断 上升 2我国行政管理支出变化的三个特点 1)行政管理支出的快速增长和占总支出比重的 提高始于经济体制改革伊始的1978年。 (2)经济体制改革以来,行政管理支出的增长速 度大大快于财政支出的增长速度。 (3)行政管理支出占总支出的比重从1978年的47% 提高到1998年的14.8%,每年平均提高0.5个百分点。 2021/22 第六章财政支出项目 5

2021/2/22 第六章 财政支出项目 5 （一）行政管理支出的现状与变化 1.改革开放以来，我国财政支出占GDP的比重不断 下降，而行政管理支出占财政支出的比重却不断 上升。 2.我国行政管理支出变化的三个特点： （1）行政管理支出的快速增长和占总支出比重的 提高始于经济体制改革伊始的1978年。 （2）经济体制改革以来，行政管理支出的增长速 度大大快于财政支出的增长速度。 （3）行政管理支出占总支出的比重从1978年的4.7% 提高到1998年的14.8%，每年平均提高0.5个百分点

公共雇员数量和报酬的宏观经济效应 公共雇员数量和报酬对国内需求的影响 冷公共雇员数量和报酬对国内生产的影响。 公共雇员数量和报酬对劳动市场的影响。 2021/22 第六章财政支出项目 6

2021/2/22 第六章 财政支出项目 6 （二）公共雇员数量和报酬的宏观经济效应 ❖公共雇员数量和报酬对国内需求的影响。 ❖公共雇员数量和报酬对国内生产的影响。 ❖公共雇员数量和报酬对劳动市场的影响

国防支出 )国防支出的现状与变化 )国防支出的经济发展效应 2021/22 第六章财政支出项目 7

2021/2/22 第六章 财政支出项目 7 二、国防支出 （一）国防支出的现状与变化 （二）国防支出的经济发展效应

(一)国防支出的现状与变化 1中国政府一直奉行防御性国防战略,这种国防政 策使得国防支出占财政总友出的比例比较低。 2我国国防支出规模变化的三个特点: (1)新中国成立初期,/国防支出占财政总支出的 比重高达38.2%。 (2)从1966年开始,/国防支出的绝对规模上升, 但相对规模下降。 (3)1980—1999年,我国国防支出绝对规模的年 均增长率为8.7%,但同期全国商品零售价格指数年 均6.7%,国防支出实际增长率仅为2% 2021/22 第六章财政支出项目 8

2021/2/22 第六章 财政支出项目 8 （一）国防支出的现状与变化 1.中国政府一直奉行防御性国防战略，这种国防政 策使得国防支出占财政总支出的比例比较低。 2.我国国防支出规模变化的三个特点： （1）新中国成立初期，国防支出占财政总支出的 比重高达38.2%。 （2）从1966年开始，国防支出的绝对规模上升， 但相对规模下降。 （3）1980—1999年，我国国防支出绝对规模的年 均增长率为8.7%，但同期全国商品零售价格指数年 均6.7%，国防支出实际增长率仅为2%

(二)国防支出的经济发展效应 L总投资效应 2总需求效应 3总体排挤效应 4预算排挤效应 5开放经济效应 6.正外部效应 2021/22 第六章财政支出项目 9

2021/2/22 第六章 财政支出项目 9 （二）国防支出的经济发展效应 1.总投资效应 2.总需求效应 3.总体排挤效应 4.预算排挤效应 5.开放经济效应 6.正外部效应

第二带一经济性支出 财政投资支出的现状与变化 财政投资决策的标准 财政投资的主要领域 四、财政投资支出的经济增长效应 五、财政投融资制度 2021/22 第六章财政支出项目 10

2021/2/22 第六章 财政支出项目 10 第二节 经济性支出 一、财政投资支出的现状与变化 二、财政投资决策的标准 三、财政投资的主要领域 四、财政投资支出的经济增长效应 五、财政投融资制度