《中国税制》 第四章 税收的职能、作用、原贝

税收的职能、作用、原则 本章要点: 1税收的职能和作用 2税收的原则

1 税收的职能、作用、原则 本章要点： 1.税收的职能和作用 2.税收的原则

税收的职能 1税收的财政职能 税收是集中性收入、是广泛性收入、是稳定性收入, 是颇具时效的收入。 2税收的经济职能 税收杠杆的严肃性、广泛性、灵活性 3税收的管理职能 税收的反映职能、检查监督职能。 4三大职能的关系 财政职能是前提;经济职能是财政职能的实现和保障, 还为管理职能创造可能条件;管理职能是财政职能和经济 职能正常运行的保障

2 一、税收的职能 1.税收的财政职能 税收是集中性收入、是广泛性收入、是稳定性收入、 是颇具时效的收入。 2.税收的经济职能 税收杠杆的严肃性、广泛性、灵活性。 3.税收的管理职能 税收的反映职能、检查监督职能。 4.三大职能的关系 财政职能是前提；经济职能是财政职能的实现和保障， 还为管理职能创造可能条件；管理职能是财政职能和经济 职能正常运行的保障

二、税收的作用 1组织财政收入、加强宏观调控。 调节总供给总需求、资源配置、公平 分配 2促进对外开放、维护国家权益。 税收是对外实行开放政策的重要手段, 维护国家权益的重要工具。 3强化国家管理、监督经济活动

3 二、税收的作用 1.组织财政收入、加强宏观调控。 调节总供给总需求、资源配置、公平 分配 2.促进对外开放、维护国家权益。 税收是对外实行开放政策的重要手段， 是维护国家权益的重要工具。 3.强化国家管理、监督经济活动

三、税收原则 (一)资本主义税收原则 1税收财政原则 ①保证财政收入的充裕和完整。 ②保证财政收入的可靠性。 ③财政收入的确实、便利原则。 2税收影响原则 ①税收的社会影响(普遍性和公平性) ②税收的经济影响。 ③税收的效率影响(表现在课征过程和 课征结果两方面)

4 三、税收原则 （一)资本主义税收原则 1.税收财政原则 ①保证财政收入的充裕和完整。 ②保证财政收入的可靠性。 ③财政收入的确实、便利原则。 2.税收影响原则 ①税收的社会影响（普遍性和公平性）。 ②税收的经济影响。 ③税收的效率影响（表现在课征过程和 课征结果两方面）

(二)社会主义税收原则 1组织收入原则 2公平合理原则 ①公平:普遍征税和税负均衡的结合 ②合理:量力负担 3效率原则 ①税收行政效率 ②税收的经济效率

5 （二）社会主义税收原则 1.组织收入原则 2.公平合理原则 ①公平：普遍征税和税负均衡的结合 ②合理：量力负担 3.效率原则 ①税收行政效率 ②税收的经济效率