《职业生涯规划》课程教学资源（案例）勇于向落后产能“开刀”

勇于向落后产能“开刀” 9月28日，河北省相关部门对华电石家庄热电厂十五、十六号 机组关停拆除进行了核查确认，每年可减少燃煤12万吨，减少二氧 化疏排放3758吨。 7月14日，河北邢台市沙河工业区一座连着3条格法玻璃生产 线的烟肉在爆破声中轰然倒下。当天，沙河市一次性炸毁了10座玻 璃生产企业的烟肉。 2月23日，河北邯郸市武安市烘熔钢铁有限公司厂区内，一座 420立方米高炉在切割机的轰鸣声中开始拆除。当天，邯郸市集中拆 除了武安6家钢铁企业8座炼铁高炉。 44444 这是河北省淘汰落后产能，铁腕治霾的，锵步伐。 长期以来，河北省产业结构以重化工业为主，钢铁产量全国第一， 水泥产量全国第二。粗放式的经济发展对于资源的依赖严重，在生产 出大量钢铁、水泥的同时，也消耗若巨大的能源，造成了河北大气污 染物排放量巨大。从石家庄到邢台，从唐山到廊坊，环保部发布的空 气质量相对较差的前10位城市中，河北长期占据了6至7个席位， 严重的雾霾成了人们的心头之痛。 必须向落后产能“开刀”，京津翼做出了同样的选择

勇于向落后产能“开刀” 9 月 28 日，河北省相关部门对华电石家庄热电厂十五、十六号 机组关停拆除进行了核查确认，每年可减少燃煤 12 万吨，减少二氧 化硫排放 3758 吨。 7 月 14 日，河北邢台市沙河工业区一座连着 3 条格法玻璃生产 线的烟囱在爆破声中轰然倒下。当天，沙河市一次性炸毁了 10 座玻 璃生产企业的烟囱。 2 月 23 日，河北邯郸市武安市烘熔钢铁有限公司厂区内，一座 420 立方米高炉在切割机的轰鸣声中开始拆除。当天，邯郸市集中拆 除了武安 6 家钢铁企业 8 座炼铁高炉。 …… 这是河北省淘汰落后产能，铁腕治霾的铿锵步伐。 长期以来，河北省产业结构以重化工业为主，钢铁产量全国第一， 水泥产量全国第二。粗放式的经济发展对于资源的依赖严重，在生产 出大量钢铁、水泥的同时，也消耗着巨大的能源，造成了河北大气污 染物排放量巨大。从石家庄到邢台，从唐山到廊坊，环保部发布的空 气质量相对较差的前 10 位城市中，河北长期占据了 6 至 7 个席位， 严重的雾霾成了人们的心头之痛。 必须向落后产能“开刀”，京津冀做出了同样的选择

10月30日，北京市经信委表示，北京市已累计关停退出污染企 业663家。去年11月和今年2月，河北省集中开展了两个批次的化 解钢铁产能“周日行动”，共压减炼铁产能1127万吨、炼钢产能829 万吨，并以廊坊市为重点开展了“环首都圈”水泥行业化解过剩产能 集中行动，以石家庄市为重点开展了“环省会圈”水泥行业化解过剩 产能集中行动，共压减水泥产能2800多万吨。 “第二次“周日行动”拆除的设备中，不属于落后产能的转炉 3座、400立方米以上高炉7座。”河北省发改委纪检组长刘海生特别 提醒《经济日报》记者，这是河北向全省钢铁企业释放的进一步淘汰 过剩产能的强烈信号。 然而，淘汰落后产能绝非易事。削减产能，首当其冲的是下岗人 员如何安置？根据《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实 施细则》，到2017年，河北将压减6000万吨钢铁。这意味若几十万 名直接间接就业人员需要妥善安置，每年需支付社保资金上百亿元。 为了“脱胎换骨”，不惜“伤筋动骨”。如今，京津冀已下定决心 对过剩产能坚决说“不”。河北提出：哪怕牺牲一段时间的GDP和财 政收入，也要只争朝夕打赢这场环境治理的攻坚战。北京提出，到 2016年底，将全部关停退出1200家工业污染企业.天津提出，到2017 年，将钢铁产能控制在2000万吨，水泥熟料产能控制在500万吨。 “壮士断腕”还需“接骨重生”，有退有进才能实现产业结构的 有序调整。河北省委书记周本顺表示，调结构是唯一出路，必须坚持 有增有减、有进有退、增减结合、进退并举，提出要把污染危机变成

10 月 30 日，北京市经信委表示，北京市已累计关停退出污染企 业 663 家。去年 11 月和今年 2 月，河北省集中开展了两个批次的化 解钢铁产能“周日行动”，共压减炼铁产能 1127 万吨、炼钢产能 829 万吨，并以廊坊市为重点开展了“环首都圈”水泥行业化解过剩产能 集中行动，以石家庄市为重点开展了“环省会圈”水泥行业化解过剩 产能集中行动，共压减水泥产能 2800 多万吨。 “第二次‘周日行动’拆除的设备中，不属于落后产能的转炉 3 座、400 立方米以上高炉 7 座。”河北省发改委纪检组长刘海生特别 提醒《经济日报》记者，这是河北向全省钢铁企业释放的进一步淘汰 过剩产能的强烈信号。 然而，淘汰落后产能绝非易事。削减产能，首当其冲的是下岗人 员如何安置？根据《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实 施细则》，到 2017 年，河北将压减 6000 万吨钢铁。这意味着几十万 名直接间接就业人员需要妥善安置，每年需支付社保资金上百亿元。 为了“脱胎换骨”，不惜“伤筋动骨”。如今，京津冀已下定决心， 对过剩产能坚决说“不”。河北提出：哪怕牺牲一段时间的 GDP 和财 政收入，也要只争朝夕打赢这场环境治理的攻坚战。北京提出，到 2016 年底，将全部关停退出 1200 家工业污染企业。天津提出，到 2017 年，将钢铁产能控制在 2000 万吨，水泥熟料产能控制在 500 万吨。 “壮士断腕”还需“接骨重生”，有退有进才能实现产业结构的 有序调整。河北省委书记周本顺表示，调结构是唯一出路，必须坚持 有增有减、有进有退、增减结合、进退并举，提出要把污染危机变成

发展商机，从污染产业大省转向环保产业强省。 在京津冀采访过程中，记者切实感受到各地在淘汰落后产能上 “退”得有力，在发展节能环保产业、新兴产业上也“进”得有方： 落后产能砍下去，替代产业扶起来。 天津搭建起“节能环保技术超市”，提供技术、产品、咨询、设 计、监测一体化服务，目前在“美丽天津一号工程”实施过程中已采 用了上千项最新的环保科技成果。河北在全省范围开展“扶助小微、 转型成长”专项行动，截至目前，服务企业2300余家。 通过发展节能环保产业、高技术产业等替代产业，京津翼地区的 产业结构不断得到优化。河北工信厅副厅长周军堂告诉记者，今年1 至8月，河北产业结构呈现“一降两升”趋势：重工业占比下降，比 同期下降15个百分点：装备制造业支撑作用增强，增加值同比提高 1.7个百分点：高新技术产业稳步提升，增加值同比增长11.8%。经 济日报记者刘松柏杜铭她晓倩)

发展商机，从污染产业大省转向环保产业强省。 在京津冀采访过程中，记者切实感受到各地在淘汰落后产能上 “退”得有力，在发展节能环保产业、新兴产业上也“进”得有方； 落后产能砍下去，替代产业扶起来。 天津搭建起“节能环保技术超市”，提供技术、产品、咨询、设 计、监测一体化服务，目前在“美丽天津一号工程”实施过程中已采 用了上千项最新的环保科技成果。河北在全省范围开展“扶助小微、 转型成长”专项行动，截至目前，服务企业 2300 余家。 通过发展节能环保产业、高技术产业等替代产业，京津冀地区的 产业结构不断得到优化。河北工信厅副厅长周军堂告诉记者，今年 1 至 8 月，河北产业结构呈现“一降两升”趋势：重工业占比下降，比 同期下降 1.5 个百分点；装备制造业支撑作用增强，增加值同比提高 1.7 个百分点；高新技术产业稳步提升，增加值同比增长 11.8%。(经 济日报记者 刘松柏 杜 铭 鲍晓倩)