《中国法制史》课程教学课件（讲稿）专题三 古代监察制度

中帼古代监察制度

导语 v在中国数千年的文明史上， 中国封建社会中 的政治制度，不仅在东方，而且在全世界都 是发展最完备、最典型的。中国古代监察制 度是封建国家政治制度的重要组成部分，其 完备和严密程度，是世界其他封建国家无法 相比的，而且它源远流长，影响当今及后世， 为中外政治家、学者所瞩目

v 在中国数千年的文明史上，中国封建社会中 的政治制度，不仅在东方，而且在全世界都 是发展最完备、最典型的。中国古代监察制 度是封建国家政治制度的重要组成部分, 其 完备和严密程度，是世界其他封建国家无法 相比的，而且它源远流长，影响当今及后世， 为中外政治家、学者所瞩目

古代监察制度设置及其特色 古代监察制度的运行机制和方式 古代监察制度的特点 古代监察制度的评价

一、古代监察制度设置及其特色 v“尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木。” 《吕氏春秋。自知》 敢谏鼓云 尧庙镇庙之宝 华表上的云板与”诽谤木

一、古代监察制度设置及其特色￾￾￾ v “尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木。” -《吕氏春秋。自知》 敢谏鼓-尧庙镇庙之宝 华表上的云板与"诽谤木

古代监察制度设置及其特色 v形成于秦汉 v发展于魏晋 v成熟于隋唐 - v强化于宋元- v高度完备于明清

v 形成于秦汉- v 发展于魏晋- v 成熟于隋唐- v 强化于宋元- v 高度完备于明清。 一、古代监察制度设置及其特色￾￾￾

古代监察制度设置及其特色 纠察官邪，肃正 御史监察系统 朝纲，用弹劾手 段，对下纠察百 官言行违失。 中国古代监察制 度的两大系统 讽议左右，以匡 人君，用谏诤封 谏官言谏系统 驳，对上纠正皇 帝决策失误

御史监察系统 谏官言谏系统 中国古代监察制 度的两大系统 一、古代监察制度设置及其特色￾￾￾ 纠察官邪，肃正 朝纲，用弹劾手 段，对下纠察百 官言行违失。 讽议左右，以匡 人君，用谏诤封 驳，对上纠正皇 帝决策失误

秦汉 形成阶段 御史府：御史大夫府 秦朝 中央 地方 监郡御史 御史府 西汉末年 御史中丞 央 丞相率领 丞相司直 汉武帝 汉朝 中央直属 司隶校尉 地 丞相史 州县郡 汉武帝 州部刺史一13个监察区 县乡：督邮 特色：有中央地方之分、监察和行政初步分开

秦汉——形成阶段 特色：有中央地方之分、监察和行政初步分开。 西汉末年 汉武帝 汉武帝 秦朝 中央 地方 御史府:御史大夫府 监郡御史 汉朝 御史府 丞相史 州县郡 御史中丞 州部刺史 13个监察区 县乡:督邮 丞相司直 司隶校尉 丞相率领 中央直属 中 央 地 方

魏晋一一 发展阶段 殿中御史 御史 御史台： 检校御史 魏晋南北朝 系统 御史中丞 督运御史 巡御史 谏官 系统 门下省或集书省 特色： 形成了中央监察机构的初步统 谏官系统开始系统、规范化

魏晋——发展阶段 特色：形成了中央监察机构的初步统一 谏官系统开始系统、规范化。 魏 晋 南 北 朝 御 史 台 ： 御史中丞 殿中御史 检校御史 督运御史 巡御史 御史 系统 谏官 系统 门下省或集书省

隋唐 成熟阶段 御史台 特色 隋朝 司隶台 谒者台 台院 1、御史 御史台 殿院 权力扩大， 察院 并享有部 唐朝 察 监 设10个监 御史 察区（道） 散骑常侍 分司法权； 门下省 谏议大夫 2、形成 谏官 给事中 台谏并立 的局面。 中书省 右补阙 右拾遗

隋唐——成熟阶段 特色 1、御史 权力扩大， 并享有部 分司法权； 2、形成 台谏并立 的局面。 隋朝 御史台 司隶台 谒者台 唐朝 御史台 台院 殿院 察院 监 察 御史 设 10个 监 察区(道） 谏官 门下省 中书省 散骑常侍 谏议大夫 给事中 右补阙 右拾遗

历史上唐太宗以 魏征以直谏敢言著称，是 中国史上最负盛名的谏臣。 虚怀纳谏著称。 曾任谏议大夫、左光禄大 夫，一生上疏言事二百多 次，所言多被太宗采纳

历史上唐太宗以 虚怀纳谏著称。 魏征以直谏敢言著称，是 中国史上最负盛名的谏臣。 曾任谏议大夫、左光禄大 夫，一生上疏言事二百多 次，所言多被太宗采纳