《中国法制史》课程教学课件（PPT讲稿）第十三章 清末法制改革

第十三章清末法制改革

第十三章 清末法制改革

本章概述 清末是中国法律制度发生重大变革的时期。 西方列强通过众多的不平等条约破坏中国的主权 和独立。在这种历史背景下，清廷于二十世纪 的前十年里进行了变法修律。这种变法修律使得 延续了两千多年的中华法系解体，法律制度逐渐 向大陆法系靠拢。 清末的法律变化主要是在立宪和修律两方面， 其中的历史背景和发展过程是我们学习的基础， 同时对晚清修律的内容和过程及司法制度上的变 化，也是我们需要掌握的

本章概述 • 清末是中国法律制度发生重大变革的时期。 西方列强通过众多的不平等条约破坏中国的主权 和独立。 在这种历史背景下，清廷于二十世纪 的前十年里进行了变法修律。这种变法修律使得 延续了两千多年的中华法系解体，法律制度逐渐 向大陆法系靠拢。 • 清末的法律变化主要是在立宪和修律两方面， 其中的历史背景和发展过程是我们学习的基础， 同时对晚清修律的内容和过程及司法制度上的变 化，也是我们需要掌握的

本章知识结构图 预备立宪 掌握《钦定宪法大纲》《十九信条》 清末法制 修律 掌握修律的指导思想、主要内容和影响 领事裁判制度 掌握领事裁判权、会审公廨的内容 诉讼审判制度的改革 晚清司法机关改革内容

本章知识结构图

第一节清末社会与法律 自学（回顾中学的历史知识）

第一节 清末社会与法律 自学（回顾中学的历史知识）

·一、鸦片战争后的中国社会 ·二、国家主权与不平等条约 三、社会危机与法律变革

• 一、鸦片战争后的中国社会 • 二、国家主权与不平等条约 • 三、社会危机与法律变革

第二节预备立宪

第二节 预备立宪

一、 预备立宪的背景 （一)“预备立宪”的背景 1、庚子国变 ● 2、日俄战争 “日本以立宪而胜，俄国以专制而败” 3、五大臣出洋考察宪政

一、预备立宪的背景 • （一）“预备立宪”的背景 • 1、庚子国变 • 2、日俄战争 • “日本以立宪而胜，俄国以专制而败” • 3、五大臣出洋考察宪政

·(二)预备立宪的方案 ·1906年9月1日，宣布预备立宪。 ·1908年8月27日，颁布《钦定逐年筹备事宜清 单》：预备立宪期为九年，至1916年正式实行君 主立宪。 ·设立宪政编查馆，专门负责宪政预备工作

• （二）预备立宪的方案 • 1906年9月1日，宣布预备立宪。 • 1908年8月27日，颁布《钦定逐年筹备事宜清 单》：预备立宪期为九年，至1916年正式实行君 主立宪。 • 设立宪政编查馆，专门负责宪政预备工作

·预备立宪过程： ·1、改革官制 ·2、设立资政院和谘议局 ·3、制定《钦定宪法大纲》 ·4、制定《宪法重大信条十九条》

• 预备立宪过程： • 1、改革官制 • 2、设立资政院和谘议局 • 3、制定《钦定宪法大纲》 • 4、制定《宪法重大信条十九条》

二、改革官制 （一)《改革官制谕》 《宣示预备立宪先行厘定官制谕》（光绪三十二年七 月十三日) “时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统 于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。但目前 规制未备，民智未开，若操切从事，涂师空文，何以封国 民而昭大信。故廓清积弊，明定责成，必从官制入手，亟 应先将官制分别议定，次第更张，并将各项法律详慎厘订， 而又广兴教育，清理财务，整饬武备，普设巡警，使绅民 明悉国政，以预备立宪基础

二、改革官制 • （一）《改革官制谕》 • 《宣示预备立宪先行厘定官制谕》（光绪三十二年七 月十三日） • “时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统 于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。但目前 规制未备，民智未开，若操切从事，涂师空文，何以封国 民而昭大信。故廓清积弊，明定责成，必从官制入手，亟 应先将官制分别议定，次第更张，并将各项法律详慎厘订， 而又广兴教育，清理财务，整饬武备，普设巡警，使绅民 明悉国政，以预备立宪基础