复旦大学：《比较政治制度》课程教学资源（PPT课件）第8章 国家行政制度（二）纵向关系

第8章国家行政制度 (二):纵向关系 陈云

第8章 国家行政制度 （二）：纵向关系 陈 云

国家的政权组织形式(政体) 令国家的结构形式:

❖ 国家的政权组织形式（政体）： ❖ 国家的结构形式：

÷1.国家结构形式的概念和实质 2.国家结构形式的类型 令(1)历史演变 (2)分类和标准 单一制国家举例 令联邦制国家举例:

❖ 1．国家结构形式的概念和实质 ❖ 2．国家结构形式的类型 ❖ （1）历史演变 ❖ （2）分类和标准 ❖ 单一制国家举例： ❖ ❖ 联邦制国家举例：

3.国家结构形式和地方政府制度的关系 冷(1)单一制: 令法国:1982年“权力下放法案” 令英国:立法、行政、司法和财政监督

3．国家结构形式和地方政府制度的关系 ❖ （1）单一制： ❖ 法国：1982年“权力下放法案” ❖ 英国：立法、行政、司法和财政监督

(2)联邦制 令地方政府的含义: 美国的3个层次: 令联邦政府 令州政府 地方政府:

（2）联邦制 ❖ 地方政府的含义： ❖ 美国的3个层次： ❖ 联邦政府 ❖ 州政府 ❖ 地方政府：

3.中央政府和地方政府之间的权限划分 令人事权 令财政权 事务权 令单一制国家 令联邦制国家

3．中央政府和地方政府之间的权限划分 ❖ 人事权 ❖ 财政权 ❖ 事务权 ❖ 单一制国家 ❖ 联邦制国家

4.中央政府对地方政府的调控手段 今运用国家权力: 令运用非国家权力: 令单一制国家:行政控制 令联邦制: 令立法控制 令司法 令财政

4．中央政府对地方政府的调控手段 ❖ 运用国家权力： ❖ 运用非国家权力： ❖ 单一制国家：行政控制 ❖ 联邦制： ❖ 立法控制 ❖ 司法 ❖ 财政

5.政府间的合作 6.地方政府的分类 令基层地方政府 最高层地方政府 中间层地方政府 特区政府

❖ 5．政府间的合作 ❖ 6．地方政府的分类 ❖ 基层地方政府 ❖ 最高层地方政府 ❖ 中间层地方政府 ❖ 特区政府

冷7.地方政府的职能、扩大化的趋势及其原因 困境 思考题:民族和宗教事务? ÷8.地方政府机构的设置 令单一制 令联邦制

❖ 7．地方政府的职能、扩大化的趋势及其原因、 困境 ❖ 思考题：民族和宗教事务？ ❖ 8．地方政府机构的设置 ❖ 单一制 ❖ 联邦制

3.现代地方政府机构改革和发展 令(1)历史演变 令(2)发展及其原因 (3)趋势

9．现代地方政府机构改革和发展 ❖ （1）历史演变 ❖ （2）发展及其原因 ❖ （3）趋势 ❖