《宏观经济学》课程教学资源（文献资料）供给侧改革实现方式的研究综述

经济视野此现金流可以得到缓解。而对现金流不稳定的小企业，这些附加供给侧改革实现方式的值服务可能在下一个经济衰退期成为负担。当经济下滑到一个研究综述程度时，一些打了很大折扣的办公室分租可能对于小企业而言更划算，更能够控制成本。三、共享型办公空间发展的机遇与挑战柯忧估宁波大学商学院去年，美国纽约的创业公司WeWork成功完成3.55亿美元摘要：在我国经济新常态的背景下，供给侧改革引起了经融资，发展势头迅猛，但是以它为代表的共享性办公空间的发展济学界的广泛关注。学者们在科学认识供给侧改革的基础上，就也遇到了很多的挑战。以它在北京的发展为例。“如何推进供给侧改革”展开了大量研究，他们的观点同异互见1.供应量过多的挑战。WeWork共享式办公空间最大的风险且交叉。本文在梳理供给侧改革实现方式相关文献的基础上，从是过度扩张，假如北京在短期内出现过量的WeWork共享式办加大科技创新力度、矫正要素配置扭曲、切实转变政府职能和协公空间，就可能造成较低的入住率从而造成经营亏损。同推进供需管理这四方面进行分析，并发现：供给侧改革行之不2.来自传统商务中心的竞争。商务中心（BusinessCenter)对于易，应着眼于中国发展实际进行改革。WeWork共享式办公空间会产生一定的竞争，由于传统的商务中关键词：供给侧改革：实现方式：科技创新：要素配置：政府心的供应量不断增加，可能会与共享式办公空间展开价格战，继职能：供需管理而严重影响入住率。北京的部分传统的商务中心的价格与We-DO1:10.14013/j.cnki.scxdh.2017.01.138Work共享式办公空间区别并不大，甚至更加优惠，这是共享式办公空间业者必须注意的问题。2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组会3.来自业主方的挑战。北京的写字楼业主方大部分对于共享：议上首次提出了“供给侧改革“，指出“在适度扩大总需求的同式办公空间的入住持保留态度，这有可能影响到这个新兴行业：时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效的发展速度，类似业态的稳定性及与其与大厦整体办公环境的率，增强经济持续增长动力。“那么，推进供给侧改革要从何处入兼容性亦有待考量。手呢？学者们在科学认识供给侧改革的基础上，就“如何推进供虽然WeWork的发展遇到了现有共享型办公空间发展遇到给侧改革”展开了大量研究，现综述如下。的问题，但是对于小微企业和自由职业者而言这种办公空间的一、加大科技创新力度，提升全要素生产率灵活性是非常有价值的，而且它们的环境及装修非常吸引人。但不少学者认为，科技创新是经济持久发展的动力，加大科是这种商业模式是否能够挺过经济危机，还需要时间来验证。技创新力度就是从供给端为经济发展创造源源不断的新增长我们可以这样考虑：共享型经济源自于上一次经济衰退。为点。胡鞍钢、周绍杰等（2016）认为供给侧改革，离不开创新的了节约成本而出现的共享型办公室及办公室分租造就了今天我重要作用。长期来看，要构筑创新驱动增长模式。龚刚（2016)们看到的类似于PivotDesk和LiquidSpace这样的企业。当经济衰认为供给侧改革的重中之重是为创新提供足够的激励，目标退到一定程度时，附加值服务可能会成为小微企业无法承担的是发展知识密集型经济，以提高经济社会的技术水平或全要费用，让大家回到星巴克，回到自己的家里办公。素生产率。但这会导致整个行业消失吗？当然不会。新的从写字楼里退在加大科技创新力度的具体措施上，学者们的侧重点有所出的潜在客户会来访这样的共享型办公空间，并在这里等待经不同。孙亮、石建勋（2016）认为加快建立企业家激励机制，加强济衰退的终止。但在这个过程中，会有空间发展起来，也会有空产权保护，营造一个企业家能够有创新、创业激情的激励机制和间倒闭，就像其他任何一个行业一样。环境十分重要。他倡导：对中小企业创新减税补贴，激励企业自主创新，建立以知识产权保护为核心的报酬激励制度：提高国内参考文献：企业的核心竞争力，创造自己的品牌。胡鞍钢、周绍杰等（2016）百度百科"共享经济”hhttp://baike.baidu.com/linkur-Tv8b2BOvDtlgw-强调实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用。冯志峰Di3SyxKY9X16Fc5bCMJ_Jao3FV9wg3y2LgLbtD8_az8fRoBQPid3Sd_k（2016认为要培育新动力，优化劳动力、资本、主地、技术、管理NdGZDyMvpbGjKAjM1biP7h5qvrLhJbqrZHY5dl-等要素配置，激发创新创业活力：要积极运用新工艺，培育发展Ro_M8sKQMNLdiHJQtqUj新产业，加快技术、产品、业态等领域的创新步伐。在整个创新机制中，企业作为创新的执行主体，起着关键作用。作者简介：龚芳，女，硕士，讲师，现就职于湖南现代物流职业技术学总之，学者们普遍认为必须把科技创新摆在经济发展的核院，研究方向：电子商务、网络营销：欧阳红巍，女，硕士，讲师，就职于湖南心位置，提升全要素生产率。在加大科技创新力度的具体措施现代物流职业技术学院，研究方向：电子商务、网站建设：易灿，男，硕士，副上，学者们的侧重点有所不同。教授，就职于湖南现代物流职业技术学院，研究方向：供应链管理2017年1期?199248总第a8期cademic JournalElectronicPublishingHouse.Allrights reservedhttp:/www.cnki.net

2017年1期 总第 838 期 经济视野 此现金流可以得到缓解。而对现金流不稳定的小企业，这些附加 值服务可能在下一个经济衰退期成为负担。当经济下滑到一个 程度时，一些打了很大折扣的办公室分租可能对于小企业而言 更划算，更能够控制成本。 三、共享型办公空间发展的机遇与挑战 去年，美国纽约的创业公司 WeWork 成功完成 3.55 亿美元 融资，发展势头迅猛，但是以它为代表的共享性办公空间的发展 也遇到了很多的挑战。以它在北京的发展为例。 1.供应量过多的挑战。WeWork 共享式办公空间最大的风险 是过度扩张，假如北京在短期内出现过量的 WeWork 共享式办 公空间，就可能造成较低的入住率从而造成经营亏损。 2.来自传统商务中心的竞争。商务中心（BusinessCenter）对于 WeWork 共享式办公空间会产生一定的竞争，由于传统的商务中 心的供应量不断增加，可能会与共享式办公空间展开价格战，继 而严重影响入住率。北京的部分传统的商务中心的价格与 We￾Work 共享式办公空间区别并不大，甚至更加优惠，这是共享式 办公空间业者必须注意的问题。 3.来自业主方的挑战。北京的写字楼业主方大部分对于共享 式办公空间的入住持保留态度，这有可能影响到这个新兴行业 的发展速度，类似业态的稳定性及与其与大厦整体办公环境的 兼容性亦有待考量。 虽然 WeWork 的发展遇到了现有共享型办公空间发展遇到 的问题，但是对于小微企业和自由职业者而言这种办公空间的 灵活性是非常有价值的，而且它们的环境及装修非常吸引人。但 是这种商业模式是否能够挺过经济危机，还需要时间来验证。 我们可以这样考虑：共享型经济源自于上一次经济衰退。为 了节约成本而出现的共享型办公室及办公室分租造就了今天我 们看到的类似于 PivotDesk 和 LiquidSpace 这样的企业。当经济衰 退到一定程度时，附加值服务可能会成为小微企业无法承担的 费用，让大家回到星巴克，回到自己的家里办公。 但这会导致整个行业消失吗？当然不会。新的从写字楼里退 出的潜在客户会来访这样的共享型办公空间，并在这里等待经 济衰退的终止。但在这个过程中，会有空间发展起来，也会有空 间倒闭，就像其他任何一个行业一样。 参考文献： 百度百科“共享经济” hhttp:/ / baike.baidu.com/ link?url=Tv8b2BOvDtlgw￾Di3SyxKY9X16Fc5bCMJ_Jao3FV9wg3y2LgLbtJD8_az8fR oBQPid3Sd_k NdGZDyMvpbGjKAjM1biP7h5qvrLhJbqrZHY5dl￾R o_M8sKQMNLdiHJQtqUj. 作者简介：龚芳，女，硕士，讲师，现就职于湖南现代物流职业技术学 院，研究方向：电子商务、网络营销；欧阳红巍，女，硕士，讲师，就职于湖南 现代物流职业技术学院，研究方向：电子商务、网站建设；易灿，男，硕士，副 教授，就职于湖南现代物流职业技术学院，研究方向：供应链管理 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 供给侧改革实现方式的 研究综述 ■柯忱佶 宁波大学商学院 摘 要：在我国经济新常态的背景下，供给侧改革引起了经 济学界的广泛关注。学者们在科学认识供给侧改革的基础上，就 “如何推进供给侧改革”展开了大量研究，他们的观点同异互见 且交叉。本文在梳理供给侧改革实现方式相关文献的基础上，从 加大科技创新力度、矫正要素配置扭曲、切实转变政府职能和协 同推进供需管理这四方面进行分析，并发现：供给侧改革行之不 易，应着眼于中国发展实际进行改革。 关键词：供给侧改革；实现方式；科技创新；要素配置；政府 职能；供需管理 2015 年 11 月 10 日，习近平总书记在中央财经领导小组会 议上首次提出了“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同 时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效 率，增强经济持续增长动力。”那么，推进供给侧改革要从何处入 手呢？学者们在科学认识供给侧改革的基础上，就“如何推进供 给侧改革”展开了大量研究，现综述如下。 一、加大科技创新力度,提升全要素生产率 不少学者认为，科技创新是经济持久发展的动力,加大科 技创新力度就是从供给端为经济发展创造源源不断的新增长 点。胡鞍钢、周绍杰等（2016）认为供给侧改革，离不开创新的 重要作用。长期来看，要构筑创新驱动增长模式。龚刚（2016） 认为供给侧改革的重中之重是为创新提供足够的激励，目标 是发展知识密集型经济，以提高经济社会的技术水平或全要 素生产率。 在加大科技创新力度的具体措施上，学者们的侧重点有所 不同。孙亮、石建勋（2016）认为加快建立企业家激励机制，加强 产权保护，营造一个企业家能够有创新、创业激情的激励机制和 环境十分重要。他倡导：对中小企业创新减税补贴，激励企业自 主创新，建立以知识产权保护为核心的报酬激励制度；提高国内 企业的核心竞争力，创造自己的品牌。胡鞍钢、周绍杰等（2016） 强调实施“互联网 +”行动计划，发展物联网技术和应用。冯志峰 （2016）认为要培育新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理 等要素配置，激发创新创业活力；要积极运用新工艺，培育发展 新产业，加快技术、产品、业态等领域的创新步伐。在整个创新机 制中，企业作为创新的执行主体，起着关键作用。 总之，学者们普遍认为必须把科技创新摆在经济发展的核 心位置，提升全要素生产率。在加大科技创新力度的具体措施 上，学者们的侧重点有所不同。 248 DOI:10.14013/j.cnki.scxdh.2017.01.138

经济视野二、矫正要素配置扭曲，提高供给体系质量认为单纯地放弃需求谈供给或放弃供给谈需求都是片面的。比供给侧的本质是生产要素的组合与配置。由此，有些学者提如，苏剑（2015)认为供给管理政策的作用将越来越重要，但仍应出供给体系存在的问题本质上就是生产要素低效率、低质量的坚持需求管理政策与供给管理政策相互结合的基本原则。“错配”。孙亮、石建勋（201の认为生产要素的优化配置是供给侧那么，我国目前的供需失衡究竞如何，又该如何协同推进需改革中的重要任务。许小年（2016)认为供给侧的含义是清理三求管理和供给管理？学者们给出了各自的答案。林卫斌、苏剑座大山：过剩产能、过多库存和银行坏账。实现新的经济增长点（2016指出当前我国经济供需失衡主要表现在三个方面：一是必须清理无效供给，增加有效供给。有供给无需求：二是供应的低效率抑制有效需求；三是有需求无学者们从多个角度阐述了该如何矫正要素配置扭曲，提高供给。在宏观经济政策制定方面，苏剑（2015）建议我国从过去仅供给体系质量。滕泰（2015）认为根本出路是“新供给创造新需存在需求管理的一维政策体系升级为同时包括需求管理和供给求”，培育“软财富”和“软价值”为代表的新供给形成和新供给扩管理的二维政策体系。针对具体改革措施，滕泰（2015）认为目前张产业，包括知识产业、信息产业、文化产业、金融产业和其他社我国西部投资、民生改善方面还有很大的空间，需求领域也有很会服务业。林卫斌、苏剑（2015）从能源视角提出了供给侧改革的大的不足，不能忽视需求侧改革的作用。主要内容：节能降耗，构建能源节约型的产业体系：重塑能源体因此，供给侧改革需要协同推进需求管理和供给管理。此系，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系：化解产能过剩，构外，徐策和王元（2015）还指出，在协调配合运用需求管理和供给建适应新常态的能源基础设施体系。孙亮、石建勋（2016）认为需管理政策的同时要避免出现政策间效应抵消导致政策力度不要建立有效的过剩产能退出机制，减少“僵户"企业；对不能适应足，或效应叠加导致政策力度过度等情况。市场需求的行业进行减产、淘汰：对传统产业进行技术、产品的五、结语升级改造，适应新的市场需求。综上所述，学者们从加大科技创新力度、矫正要素配置扭由此可见，矫正要素配置扭曲，提高供给体系质量是迫切任曲、切实转变政府职能和协同推进供需管理这四方面展开研究，务。但同时，中央经济工作会议也强调“妥善处理保持社会稳定探讨我国供给侧改革的实现方式。由于侧重点和研究角度不同，和推进结构性改革的关系，这意味着过剩产能淘汰会循序渐进他们的观点同异互见且交叉。我们也发现：供给侧改革行之不易，应着眼于中国发展实际，侧重提升经济增长效率和企业发展地进行，供给侧将是缓慢的产能出清。马义三、切实转变政府职能，发挥市场决定作用活力，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。有些学者提出，我国当前存在的供需失衡在一定程度上是参考文献：由政府失灵导致的。林卫斌、苏剑(2016）认为必须转变政府职[]胡鞍钢,周绍杰,任皓.供给侧结构性改革一适应和引领中国经济能，改变政府管理方式，减少政府干预，由企业根据市场供求关新常态清华大学学报（哲学社会科学版)2016(02)系自主决定投资建设、生产运行。[2]龚刚.论新常态下的供给侧改革南开学报(哲学社会科学版)2016,学者们就如何完善政府职能，发挥市场决定作用提出了不(02)同的建议。邵宇（2015）指出转变政府职能需通过建立有法律效[3]孙亮,石建勋.中国供给侧改革的相关理论探析新疆师范大学学力的“权力清单”、“负面清单“、“责任清单”来确定政府和市场的报（哲学社会科学版，2016(03)[冯志峰.供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径经济研究合理边界，为市场伸展打开足够的空间。滕泰（2015）认为当前中2016,(02)国经济的有效供给受到高税收成本约束、高融资成本约束、高行[5]许小年供给侧改革如何增加有效供给商周刊,2016(15]政成本约束等三大供给约束，每降低一个百分点的税收或融资[6]滕泰.加强供给侧改革开启增长新周期N]经济参考报,2015-11-18成本，每取消一批行政管制，就会有大量企业从盈亏平衡线上起(001)死回生一—这就是放松供给约束。孙亮、石建勋（2016认为政府[7林卫斌,苏剑.理解供给侧改革：能源视角价格理论与实践,2015,在“供给侧改革”中主要职责有两方面：一是要大幅度降低“制度(12)性交易成本”，保护市场这只“看不见的手”：其二是加速国企改[8]林卫斌,苏剑.供给侧改革的性质及其实现方式价格理论与实践,2016(01)革，发挥好“着得见的手”的功能和作用。[9邵宇.供给侧改革——新常态下的中国经济增长新金融,2015,总之，如何发挥“看不见的手”和“看得见的手”的积极作用(12)是供给侧改革中的关键。学者们从政策、监督、管制和国企改革[10]苏剑.从一维空间到二维空间：供给管理与宏观调控体系的新突等多方面提出了切实可行的建议。破[N]光明日报，2015-12-13(007)四、全面认识供需失衡，协同推进供需管理[1]除策,王元.改善供给需求双侧调控方式促进经济持续健康发展[在经济增长中，供给和需求相辅相成，互为条件。很多学者宏观经济管理，201501)商物现代化249?1994-2017China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved,http://wwwww.shanghang.com.cnl

经济视野 二、矫正要素配置扭曲，提高供给体系质量 供给侧的本质是生产要素的组合与配置。由此，有些学者提 出供给体系存在的问题本质上就是生产要素低效率、低质量的 “错配”。孙亮、石建勋（2016）认为生产要素的优化配置是供给侧 改革中的重要任务。许小年（2016）认为供给侧的含义是清理三 座大山：过剩产能、过多库存和银行坏账。实现新的经济增长点 必须清理无效供给，增加有效供给。 学者们从多个角度阐述了该如何矫正要素配置扭曲，提高 供给体系质量。滕泰（2015）认为根本出路是“新供给创造新需 求”，培育“软财富”和“软价值”为代表的新供给形成和新供给扩 张产业，包括知识产业、信息产业、文化产业、金融产业和其他社 会服务业。林卫斌、苏剑（2015）从能源视角提出了供给侧改革的 主要内容：节能降耗，构建能源节约型的产业体系；重塑能源体 系，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系；化解产能过剩，构 建适应新常态的能源基础设施体系。孙亮、石建勋（2016）认为需 要建立有效的过剩产能退出机制，减少“僵尸”企业；对不能适应 市场需求的行业进行减产、淘汰；对传统产业进行技术、产品的 升级改造，适应新的市场需求。 由此可见，矫正要素配置扭曲，提高供给体系质量是迫切任 务。但同时，中央经济工作会议也强调“妥善处理保持社会稳定 和推进结构性改革的关系”，这意味着过剩产能淘汰会循序渐进 地进行，供给侧将是缓慢的产能出清。 三、切实转变政府职能，发挥市场决定作用 有些学者提出，我国当前存在的供需失衡在一定程度上是 由政府失灵导致的。林卫斌、苏剑（2016）认为必须转变政府职 能，改变政府管理方式，减少政府干预，由企业根据市场供求关 系自主决定投资建设、生产运行。 学者们就如何完善政府职能，发挥市场决定作用提出了不 同的建议。邵宇（2015）指出转变政府职能需通过建立有法律效 力的“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”来确定政府和市场的 合理边界，为市场伸展打开足够的空间。滕泰（2015）认为当前中 国经济的有效供给受到高税收成本约束、高融资成本约束、高行 政成本约束等三大供给约束，每降低一个百分点的税收或融资 成本，每取消一批行政管制，就会有大量企业从盈亏平衡线上起 死回生——这就是放松供给约束。孙亮、石建勋（2016）认为政府 在“供给侧改革”中主要职责有两方面：一是要大幅度降低“制度 性交易成本”，保护市场这只“看不见的手”；其二是加速国企改 革，发挥好“看得见的手”的功能和作用。 总之，如何发挥“看不见的手”和“看得见的手”的积极作用 是供给侧改革中的关键。学者们从政策、监督、管制和国企改革 等多方面提出了切实可行的建议。 四、全面认识供需失衡，协同推进供需管理 在经济增长中，供给和需求相辅相成，互为条件。很多学者 认为单纯地放弃需求谈供给或放弃供给谈需求都是片面的。比 如，苏剑（2015）认为供给管理政策的作用将越来越重要，但仍应 坚持需求管理政策与供给管理政策相互结合的基本原则。 那么，我国目前的供需失衡究竟如何，又该如何协同推进需 求管理和供给管理？学者们给出了各自的答案。林卫斌、苏剑 （2016）指出当前我国经济供需失衡主要表现在三个方面：一是 有供给无需求；二是供应的低效率抑制有效需求；三是有需求无 供给。在宏观经济政策制定方面，苏剑（2015）建议我国从过去仅 存在需求管理的一维政策体系升级为同时包括需求管理和供给 管理的二维政策体系。针对具体改革措施，滕泰（2015）认为目前 我国西部投资、民生改善方面还有很大的空间，需求领域也有很 大的不足，不能忽视需求侧改革的作用。 因此，供给侧改革需要协同推进需求管理和供给管理。此 外，徐策和王元（2015）还指出，在协调配合运用需求管理和供给 管理政策的同时要避免出现政策间效应抵消导致政策力度不 足，或效应叠加导致政策力度过度等情况。 五、结语 综上所述，学者们从加大科技创新力度、矫正要素配置扭 曲、切实转变政府职能和协同推进供需管理这四方面展开研究， 探讨我国供给侧改革的实现方式。由于侧重点和研究角度不同， 他们的观点同异互见且交叉。我们也发现：供给侧改革行之不 易，应着眼于中国发展实际，侧重提升经济增长效率和企业发展 活力，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。 参考文献: [1]胡鞍钢,周绍杰,任皓.供给侧结构性改革——适应和引领中国经济 新常态[J].清华大学学报(哲学社会科学版),2016,(02). [2]龚刚.论新常态下的供给侧改革[J].南开学报(哲学社会科学版),2016, (02). [3]孙亮,石建勋.中国供给侧改革的相关理论探析[J].新疆师范大学学 报（哲学社会科学版）,2016,(03). [4]冯志峰.供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径[J].经济研究, 2016,(02). [5]许小年.供给侧改革如何增加有效供给[J].商周刊,2016,(15). [6]滕泰.加强供给侧改革开启增长新周期[N].经济参考报,2015- 11- 18 (001). [7]林卫斌,苏剑.理解供给侧改革:能源视角[J].价格理论与实践,2015, (12). [8]林卫斌,苏剑.供给侧改革的性质及其实现方式[J].价格理论与实践, 2016,(01). [9]邵宇.供给侧改革——新常态下的中国经济增长[J].新金融,2015, (12). [10]苏剑.从一维空间到二维空间：供给管理与宏观调控体系的新突 破[N].光明日报，2015- 12- 13(007). [11]徐策,王元.改善供给需求双侧调控方式促进经济持续健康发展[J]. 宏观经济管理，2015,(01). 249