《学前儿童保育学》课程教学资源（参考资料）珞珈学前教育十四期（幼儿园安全工作研讨）

幼儿园的安全工作论坛 郑州幼师陈虹老师主持（开场白）： 各位老师：大家晚上好！很高兴能借助于这么好的一个平台大家在一起分享交流学前教有方 而的问题， 郑州师范学院教有科学学院陈国维教授（院长）主讲。欢迎大家的积极参与，共同学习。 郑州师院陈国维院长：主持人好！各位同仁晚上好！欢迎大家就此问题展开讨论！ (西南大学高星襄樊职院李炳顺莆田学院任秀琼洛阳理工任占国时康洁丁春宇等 司候欢迎)略 主持陈虹：陈老师从事学前教有管理工作，主要把任《幼儿教育政策与法规》课程的讲 授，在幼儿国的安全与保护方面进行了一些研究与探讨，相信能给大家有所 启发与帮助。 陈院长：这两年对幼儿国的安全问题关注比校多，把自己在教学中的体会与感悟与大家 交流与分事一下！希望大家有所受益！近年来，有关幼儿园伤害事故的报道频 频出现，这些事故的发生在很大程度上影响了幼儿国的生存、发展。因此，依 法处理幼儿园伤害事故是一件极为重要的事情。 襄樊职院李炳顺：认同！ 时康洁：赞同，很多时候，幼儿国由于法律知识不健全，会造成“权责不分”、“拿钱消灾 的局面 陈院长：如下案例分析： 一>6月28目晚，四川宜宾南岸一小区内发生一起悲剧：一个2岁左右的小女 孩，因大人在窗口接电话时不注意，不幸从16楼坠下身亡。6月27日，湖 南湘潭一名4岁男童在车后座睡觉，大人下车时把他遣忘在车内，5小时后 家人才发现孩子已在车内死亡。暑期太阳暴晒，车内温度非常高，极容易发 生中暑室息，再次提醒所有父母，千万不要将孩子单独留在车内。幼儿国的 校车是幼儿园的延仲，就像一个国家的大使馆一样，在幼儿园校车上出现问 题，幼儿园是要把贡的。 《二>广东英德一3岁女童被老师忘在幼儿因校车内，至其缺氧室息，后经抢救无数

幼儿园的安全工作论坛 郑州幼师陈虹老师 主持(开场白)： 各位老师:大家晚上好！很高兴能借助于这么好的一个平台大家在一起分享交流学前教育方 面的问题，大家都感到受益匪浅。幼儿园的安全工作大于天，幼师比警察更专业。鉴于幼儿 园虐童案件的频频报道，众说纷纭，今天晚上我们就“幼儿的安全与权利保护”为主题，由 郑州师范学院教育科学学院陈国维教授(院长)主讲。欢迎大家的积极参与，共同学习。 郑州师院陈国维院长：主持人好！各位同仁晚上好！欢迎大家就此问题展开讨论！ (西南大学高星 襄樊职院李炳顺 莆田学院任秀琼 洛阳理工任占国 时康洁 丁春宇等 问候欢迎)略 主持陈虹：陈老师从事学前教育管理工作，主要担任《幼儿教育政策与法规》课程的讲 授，在幼儿园的安全与保护方面进行了一些研究与探讨，相信能给大家有所 启发与帮助。 陈院长：这两年对幼儿园的安全问题关注比较多，把自己在教学中的体会与感悟与大家 交流与分享一下！希望大家有所受益！近年来，有关幼儿园伤害事故的报道频 频出现，这些事故的发生在很大程度上影响了幼儿园的生存、发展。因此，依 法处理幼儿园伤害事故是一件极为重要的事情。 襄樊职院李炳顺：认同！ 时康洁：赞同，很多时候，幼儿园由于法律知识不健全，会造成“权责不分”、“拿钱消灾” 的局面。 陈院长：如下案例分析： 广东英德一 3 岁女童被老师忘在幼儿园校车内，至其缺氧窒息，后经抢救无效

死亡。班主任上午上课时发现钟森霖没来上课，却没有打电话向家长询问。直 至下午3点40分，幼儿国校车司机邓某洗车时发现车内还有一名小孩，此时的 钟森架因高温气闷倒在座位上，幼儿国，急报120，经抢救无效死亡。 〈三〉警方对涉嫌重大贡任的校车司机邓某和随车老师黎某予以刑事拘留，该市教育 部门、街道办对涉事幼儿国下发了停业整頓通知。显然，校车司机和涉事老师 存在重大过错，校车司机与随车老师虽没有遥忘儿童在校车内的故意，但其存 在疏忽大意的过失，而班主任在发现幼儿没有按时到校后有及时向家长询问和 告知的义务，其义务的不履行也是导致事故严重后果的直接因果关系之一，由 此判断，涉事人员由于疏于常理必将受到法律的严惩。幼儿国也将因疏于管理 而承担民事赔偿黄任。 四>看这一案例：日中午，幼儿园某中班，像平时一样，40余个孩子由一个生 活老师照顾着准备睡午觉。这时其中一个小男孩要大便，由于厕所不在教室， 于是老师便领着他到了位于走廊一端的厕所，然后回到教室照顾其他幼儿。过 了几分钟时间，老师到厕所找男孩回来，发现孩子已经不在，于是先挨个班级 找了一遍，然后其他值班老师也加入寻找，在学校周国找了一也没找到，于 是又到周边外國开始寻找。直到孩子的妈妈主动打来电话，说孩子已经到了她 上班的地方，是路上一个热心人把孩子送过去的。 〈评论如下> 廊坊师院姚春：是啊，孩子的父母都年轻，缺少带孩子的经验，又没有接受过相关培训，带 孩子事故率较高。 襄樊职院李炳顺：关键还是老师的规则意识和规范意识· 陈虹老师：是的。责任和义务往往是相一致的 微博视点时康洁：费同，很多时候，幼儿国由于法律知识不健全，会造成“权责不分”、“拿 钱消灾”的局面 会议策划茹晨挥：这此事件听起来真是好伤心 微博视点时康洁：如果幼儿国的安全管理制度完善、相关教师和职工能够保持高度觉这种 悲剧定能够减少

死亡。班主任上午上课时发现钟淼霖没来上课，却没有打电话向家长询问。直 至下午 3 点 40 分，幼儿园校车司机邓某洗车时发现车内还有一名小孩，此时的 钟淼霖因高温气闷倒在座位上，幼儿园急报 120，经抢救无效死亡。 警方对涉嫌重大责任的校车司机邓某和随车老师黎某予以刑事拘留，该市教育 部门、街道办对涉事幼儿园下发了停业整顿通知。显然，校车司机和涉事老师 存在重大过错，校车司机与随车老师虽没有遗忘儿童在校车内的故意，但其存 在疏忽大意的过失，而班主任在发现幼儿没有按时到校后有及时向家长询问和 告知的义务，其义务的不履行也是导致事故严重后果的直接因果关系之一，由 此判断，涉事人员由于疏于管理必将受到法律的严惩。幼儿园也将因疏于管理 而承担民事赔偿责任。 看这一案例：某日中午，幼儿园某中班，像平时一样，40 余个孩子由一个生 活老师照顾着准备睡午觉。这时其中一个小男孩要大便，由于厕所不在教室， 于是老师便领着他到了位于走廊一端的厕所，然后回到教室照顾其他幼儿。过 了几分钟时间，老师到厕所找男孩回来，发现孩子已经不在，于是先挨个班级 找了一遍，然后其他值班老师也加入寻找，在学校周围找了一圈也没找到，于 是又到周边外围开始寻找。直到孩子的妈妈主动打来电话，说孩子已经到了她 上班的地方，是路上一个热心人把孩子送过去的。 <评论如下＞ 廊坊师院姚春：是啊，孩子的父母都年轻，缺少带孩子的经验，又没有接受过相关培训，带 孩子事故率较高． 襄樊职院李炳顺：关键还是老师的规则意识和规范意识． 陈虹老师：是的。责任和义务往往是相一致的。 微博视点时康洁：赞同，很多时候，幼儿园由于法律知识不健全，会造成“权责不分”、“拿 钱消灾”的局面。 会议策划茹晨辉：这些事件听起来真是好伤心． 微博视点时康洁：如果幼儿园的安全管理制度完善、相关教师和职工能够保持高度警觉这种 悲剧定能够减少

陈院长：幼儿的权利保护确实很重要！ 湖北江积蔡艳：这应该也是一个课程设计。有些程序是规范动作而不是靠个人的个性黄任心。 例如，班主任发现孩子未来上幼儿园，岗位职责应该有向随校车老师或者校车 司机咨询的义务。 李炳顺院长：培养老师的规范意识和完善程序一样重要」 主持陈虹老师：老师的积业素养，岗位职责应该具体化。是的。 陈院长：幼儿因的教师和工作人员都应该进行安全教有，避免事故的发生 李院长：现在的学生脑袋里很少规则意识，在大学教育中应关注。 陈院长：我们的学生进行法制教有，幼儿教有致策法规课短的开设非常必要！也是幼儿因 教师专业标准规定的重要内容。儿童作为独立的个体，应该事有法律赋予的权利 与义务。由于儿童年龄的特殊性，儿童身心发展尚不完善，缺乏自我权利保护的 意识，幼儿教育工作者和家长必须了解幼儿享有的权利和义务，依法保障幼儿的 权利不受到侵犯，维护幼儿使康成长。 李院长：全国人大在对《术成年人保护法》进行执法检查时，才发现，这个法律说起来很重 要，执行起来少有人知道？ 慕艳院长：四十个孩子1个老师照顾午睡的幼儿国是不合格幼儿园：1.师资配备不符合安全 标准：2.厕所与午睡间遥远不符合合格幼儿园标准：3.门卫千什么去了？孩子何以 出了幼儿园大门。所幸未造成严重后果。隐悲还是太多：。 李院长：如果都符合规范，咋会出事？ 主持陈虹老师：管同，规则意识的培养不仅在大学妆育中应被关注，我个人认为从幼儿园 开拾就应该加孩，我曾亲眼数次目略小学生过马路红灯，看得我提心吊 胆 的。 蔡院长：大社会环境守规则的人太少啦，经常是爷爷奶奶爸爸妈妈带着孩子闻红灯，司机也 还没有养成让人的思维方式

陈院长：幼儿的权利保护确实很重要！ 湖北江职蔡艳：这应该也是一个课程设计。有些程序是规范动作而不是靠个人的个性责任心。 例如，班主任发现孩子未来上幼儿园，岗位职责应该有向随校车老师或者校车 司机咨询的义务。 李炳顺院长：培养老师的规范意识和完善程序一样重要！ 主持陈虹老师：老师的职业素养，岗位职责应该具体化。是的。 陈院长：幼儿园的教师和工作人员都应该进行安全教育，避免事故的发生． 李院长：现在的学生脑袋里很少规则意识，在大学教育中应关注。 陈院长：我们的学生进行法制教育，幼儿教育政策法规课程的开设非常必要！也是幼儿园 教师专业标准规定的重要内容．儿童作为独立的个体，应该享有法律赋予的权利 与义务。由于儿童年龄的特殊性，儿童身心发展尚不完善，缺乏自我权利保护的 意识，幼儿教育工作者和家长必须了解幼儿享有的权利和义务，依法保障幼儿的 权利不受到侵犯，维护幼儿健康成长。 李院长：全国人大在对《未成年人保护法》进行执法检查时，才发现，这个法律说起来很重 要，执行起来少有人知道？ 蔡艳院长：四十个孩子 1 个老师照顾午睡的幼儿园是不合格幼儿园：1.师资配备不符合安全 标准；2.厕所与午睡间遥远不符合合格幼儿园标准；3.门卫干什么去了？孩子何以 出了幼儿园大门。所幸未造成严重后果。隐患还是太多啦。 李院长：如果都符合规范，咋会出事? 主持陈虹老师：赞同，规则意识的培养不仅在大学教育中应该关注，我个人认为从幼儿园 开始就应该加强，我曾亲眼数次目睹小学生过马路闯红灯，看得我提心吊 胆 的。 蔡院长：大社会环境守规则的人太少啦，经常是爷爷奶奶爸爸妈妈带着孩子闯红灯，司机也 还没有养成让人的思维方式

陈院长：《中华人民共和国未成年人保护法》第三条指出“未成年人享有生存权、发展权、 受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发最特点给予特殊、优先保护 保障未成年人的合法权益不受侵犯。”在幼儿国主要是生命权、受教有权、人格尊 严权。但主要是安全和健康。是啊！在法庭上是要以标准为依据的！ 姚春老师：《未成年人保护法》属于线条有些粗，实施起来很难具有操作性 蔡院长：@李院长个人规范也许是教有问题单位规范就涉及行管那门啦！不规范园应该叫停。 李院长：认同，这个幼儿国的主管部门也应承担责任。 主持陈虹老师：所以不守规则和法律的代价往往是沉痛的。 陈院长：幼儿教有政策法规课程是学前教有专业的必修课，36学时。 李院长：认同，这个幼儿图的主管部门也应承担责任。陈老师，这门课与教师积业道德与教 有法规什么关系？ 微博视，点时康洁：陈院长可否为我们介绍一下幼儿教育政策法规课程的具体开展情况呢？ 陈院长：内容包括三个模块。第一模块：幼儿教有政策法规的基础知识，包括教有法概迷和 幼儿园的法律地位，通过学习使学生掌堪必要的法律基础知识，为更好的型解和运 用幼儿教有政策法规莫定基础：第二模块：幼儿教有政策与法规解读，通过教学使 学生将国家有关幼儿教有的玫策法规，全面理解政策法规的内容及其实施情况：第 三模块：幼儿教育玫策法规的实施，通过教学使学生了解幼儿教育政策法规具体的 尖施情况以及在实施中存在的问题，利用案例分析、模拟法庭等方法，培养学生运 用法律知识分析问题与解决问题的能力，增强依法执教的能力 教师职业道德与教有法规是教师教有专业的课程，幼儿教有政策法规针对幼儿国的 政策选行解读，发一个目录可以看一下如下： 绪论7 第一章教育政策法规基础知识11 第一节幼儿教有政策法规概述12

陈院长：《中华人民共和国未成年人保护法》第三条指出“未成年人享有生存权、发展权、 受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护， 保障未成年人的合法权益不受侵犯。”在幼儿园主要是生命权、受教育权、人格尊 严权。但主要是安全和健康．是啊！在法庭上是要以标准为依据的！ 姚春老师：《未成年人保护法》属于线条有些粗，实施起来很难具有操作性． 蔡院长：＠李院长个人规范也许是教育问题单位规范就涉及行管部门啦！不规范园应该叫停。 李院长：认同，这个幼儿园的主管部门也应承担责任。 主持陈虹老师：所以不守规则和法律的代价往往是沉痛的． 陈院长：幼儿教育政策法规课程是学前教育专业的必修课，36 学时． 李院长：认同，这个幼儿园的主管部门也应承担责任。陈老师，这门课与教师职业道德与教 育法规什么关系? 微博视点时康洁：陈院长可否为我们介绍一下幼儿教育政策法规课程的具体开展情况呢？ 陈院长：内容包括三个模块。第一模块：幼儿教育政策法规的基础知识，包括教育法概述和 幼儿园的法律地位，通过学习使学生掌握必要的法律基础知识，为更好的理解和运 用幼儿教育政策法规奠定基础；第二模块：幼儿教育政策与法规解读，通过教学使 学生将国家有关幼儿教育的政策法规，全面理解政策法规的内容及其实施情况；第 三模块：幼儿教育政策法规的实施，通过教学使学生了解幼儿教育政策法规具体的 实施情况以及在实施中存在的问题，利用案例分析、模拟法庭等方法，培养学生运 用法律知识分析问题与解决问题的能力，增强依法执教的能力。 教师职业道德与教育法规是教师教育专业的课程，幼儿教育政策法规针对幼儿园的 政策进行解读，发一个目录可以看一下 如下： 绪 论 7 第一章 教育政策法规基础知识 11 第一节 幼儿教育政策法规概述 12

第一节批有法煌体系22 第三节 教有法缘关系28 有法律规范31 教有法律任3 第二草 幼儿园的法律地位39 第一节 幼儿园法律地位概述40 第二节 幼儿因的设置47 第三节 幼儿国的权利和义务5 第三 儿教有管理体制 第一 幼儿牧有行政管理体制66 第二节 幼儿国内部管理体制74 第四章 国家幼儿教有政策法规解读86 第一节 《幼儿园管理条例》解读87 第二节 《幼儿园工作规程》解读92 第三节 《幼儿国教有指学钢要》解读105 第四节 《国务院关于当前发展学前教有的若千意见》解读113 第五节 《幼儿园救师专业标准》解读120 第六节 《3-6岁儿童学习与发展指南》解读124 第五 幼儿圆的教师131 第 幼儿国教师的权利和义务132 第二节 幼儿国教师的资格和聘任137 第三节 幼儿园救师的职务、考核和奖惩145 第四节 幼儿园教师的培养和培训150 第五节 幼儿园救师的积业道德素养 153 第六 幼儿的权利与保护 15 第一节 幼儿的权利与义务160 第二节 幼儿园与幼儿的法律关系165 第三节 幼儿权利的保护168 第七章幼儿园安会事故处理及桶防174 幼儿国安全事故的美型175 第二节 幼儿因安全事故的法律依据18 第三节 幼儿园安全事故的法律责任187 第四节幼儿国安全事故的赔偿192 第五节幼儿园安全事故的预防193 参考文献204 主持陈虹老师：那幼儿教育政策法规对幼儿园的院长和老师的工作应该是有很好的指导作用 的吧。 陈院长：谈到幼儿因的安全及责任，首先我们探讨一下幼儿园与幼儿的法律关系，是的。非 常重要！

第二节 教育法律体系 22 第三节 教育法律关系 28 第四节 教育法律规范 31 第五节 教育法律责任 33 第二章 幼儿园的法律地位 39 第一节 幼儿园法律地位概述 40 第二节 幼儿园的设置 47 第三节 幼儿园的权利和义务 55 第三章 幼儿教育管理体制 65 第一节 幼儿教育行政管理体制 66 第二节 幼儿园内部管理体制 74 第四章 国家幼儿教育政策法规解读 86 第一节 《幼儿园管理条例》解读 87 第二节 《幼儿园工作规程》解读 92 第三节 《幼儿园教育指导纲要》解读 105 第四节 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》解读 113 第五节 《幼儿园教师专业标准》解读 120 第六节 《3-6 岁儿童学习与发展指南》解读 124 第五章 幼儿园的教师 131 第一节 幼儿园教师的权利和义务 132 第二节 幼儿园教师的资格和聘任 137 第三节 幼儿园教师的职务、考核和奖惩 145 第四节 幼儿园教师的培养和培训 150 第五节 幼儿园教师的职业道德素养 153 第六章 幼儿的权利与保护 159 第一节 幼儿的权利与义务 160 第二节 幼儿园与幼儿的法律关系 165 第三节 幼儿权利的保护 168 第七章 幼儿园安全事故处理及预防 174 第一节 幼儿园安全事故的类型 175 第二节 幼儿园安全事故的法律依据 182 第三节 幼儿园安全事故的法律责任 187 第四节 幼儿园安全事故的赔偿 192 第五节 幼儿园安全事故的预防 193 参考文献 204 主持陈虹老师：那幼儿教育政策法规对幼儿园的院长和老师的工作应该是有很好的指导作用 的吧。 陈院长：谈到幼儿园的安全及责任，首先我们探讨一下幼儿园与幼儿的法律关系．是的，非 常重要！

茹晨辉：恩恩，发生事情了之后。这个法律关系也很头疼呢！ 陈院长：华中师范大学蔡迎旗教授对此有很深的研究 落院长：不过，幼儿园与幼儿的法律关系题材有点大，话合园长等。涉及一线幼儿因教师与 幼儿的法律关系，更造合我们的教育对象。 陈院长：幼儿园与幼儿的法律关系，目前大致有这样四种观点：监护与被监护关系：准行政 法律关系：教有合同关系：教育、管理与保护关系。我的观点是第四种 主持陈虹老师：清法律关系有利千解决问题及青任的划分 陈院长：在法庞上就很重要了，有不少人认为，父母作为监护人，把自己的孩子送进了幼儿 园，在教有教学活动期间，幼儿实际上处于幼儿国的管理拉制之下，父母对其子 的监护权已经转移给幼儿园 茹晨辉：是的，我觉得幼儿因一线教师更需要了解，这样不仅可以更好的保护幼儿，也能保 护自己 蔡院长：规则意识除了幼儿园数师，更重要的是在幼儿因教育活动中，给予每一个幼儿在 这个年龄段可以养成的，自我安全保护意识及能力并形成规范。这个课程我认为 是白 陈院长：幼儿国与幼儿之间存在着事实上的监护关系，幼儿周就是临时的监护人，在这段 间内幼儿园应尽到监护人的全部职责，幼儿园应为未尽监护义务所造成的后果承 担法律责任。这其实是把法律上的监护制度机械地进行分割，监护人是相关主体 承担监扩责任、监扩义务的前提，不是监扩人却承担相应的监扩黄任的说法缺乏 泛料盖础，也漫有湘应的法理支持。保护幼儿园、教师、幼儿的权利同等重要！ 蔡老师说的非常好！ 主持陈虹老师：目前很多家长就认为藏子去了幼儿园幼儿的监护权就转移给学校了，所以 幼儿在学校发生的问题就应该由幼儿国来永担黄任。这就使得很多家长对 幼儿国及教师的工作不予理解，只要一有问题就觉得是幼儿国的问题

茹晨辉：嗯嗯，发生事情了之后，这个法律关系也很头疼呢！ 陈院长：华中师范大学蔡迎旗教授对此有很深的研究． 蔡院长：不过，幼儿园与幼儿的法律关系题材有点大，适合园长等，涉及一线幼儿园教师与 幼儿的法律关系，更适合我们的教育对象。 陈院长：幼儿园与幼儿的法律关系，目前大致有这样四种观点：监护与被监护关系；准行政 法律关系；教育合同关系；教育、管理与保护关系。我的观点是第四种． 主持陈虹老师：清楚法律关系有利于解决问题及责任的划分． 陈院长：在法庭上就很重要了．有不少人认为，父母作为监护人，把自己的孩子送进了幼儿 园，在教育教学活动期间, 幼儿实际上处于幼儿园的管理控制之下, 父母对其子 女 的监护权已经转移给幼儿园。 茹晨辉：是的，我觉得幼儿园一线教师更需要了解，这样不仅可以更好的保护幼儿，也能保 护自己． 蔡院长：规则意识除了幼儿园教师，更重要的是在幼儿园教育活动中，给予每一个幼儿在 这个年龄段可以养成的，自我安全保护意识及能力并形成规范。这个课程我认为 是空白。 陈院长；幼儿园与幼儿之间存在着事实上的监护关系, 幼儿园就是临时的监护人，在这段 时 间内幼儿园应尽到监护人的全部职责，幼儿园应为未尽监护义务所造成的后果承 担法律责任。这其实是把法律上的监护制度机械地进行分割，监护人是相关主体 承担监护责任、监护义务的前提，不是监护人却承担相应的监护责任的说法缺乏 逻辑基础，也没有相应的法理支持。保护幼儿园、教师、幼儿的权利同等重要！ 蔡老师说的非常好！ 主持陈虹老师：目前很多家长就认为孩子去了幼儿园幼儿的监护权就转移给学校了，所以 幼儿在学校发生的问题就应该由幼儿园来承担责任。这就使得很多家长对 幼儿园及教师的工作不予理解，只要一有问题就觉得是幼儿园的问题

茹晨挥：是的，这个想法真是根深蒂固！ 陈院长：学校不须像益护人一样无论何时何地保护、照看学生，也无须像监护人一样对学生 的伤害事故承担所有舞任，只有在学校存在过错时，学校才承担资任。这一规定以 法律形式将“学校”与“监护人”角色分清。 慕院长：谢湖陈老师！家长学校也应该渗透让孩子形成自我保护的习惯 时康洁：赞同陈院长！并且有时候出现了问题，幼儿国由于对法律不了解，也会给自己的解 决工作带来麻烦。 蔡院长：没有自我保扩的撒畏之心，孩子将水远处在危险之中。 陈院长：把幼儿图确定为幼儿的监护人并永担相应的监护黄任，是没有法律依据的。监护 责任是基于亲权产生的一种法定的积责，而幼儿因对幼儿的教有职责是基于教养 机构的设置产生的一种工作职责。幼儿园与幼儿之间是一种由法律规定了的教青 与被教育的关系，幼儿国承担的是一种社会职责，这种积责里面包含有对幼儿在 因期间进行服顾、管理和保护的法律义务，但这种法律义务并非监护职责。幼儿 园不要把很多任揽下来，清楚了法律关系，幼儿国在保扩幼儿的权利方面才具 有针对性。 李院长：对！ 包头师院魏军老师：那么基于亲权的监护和基于教育保护的幼儿园职责有哪些异同点呢？ 陈院长：这个很重要！ 池州学院谭甲文老师：有时候确实不好厘清。 魏军老师：法理上正如陈院长所说的那样但是在实施过程中是否有很多交叉与重叠的部分？ 陈院长：亲权是基于血娘关系而产生特定的权利和义务，而幼儿园是法律碱于幼儿国这一 教育机构作为法人主体及保教义务而产生的责任和义务。大家请发表高见. 魏军老师：这也是我现在作为一个幼儿的父亲和一名幼教工作者难以厘清的问题】

茹晨辉：是的，这个想法真是根深蒂固！ 陈院长：学校不须像监护人一样无论何时何地保护、照看学生，也无须像监护人一样对学生 的伤害事故承担所有责任，只有在学校存在过错时，学校才承担责任。这一规定以 法律形式将“学校”与“监护人”角色分清。 蔡院长：谢谢陈老师！家长学校也应该渗透让孩子形成自我保护的习惯！ 时康洁：赞同陈院长！并且有时候出现了问题，幼儿园由于对法律不了解，也会给自己的解 决工作带来麻烦。 蔡院长：没有自我保护的敬畏之心，孩子将永远处在危险之中。 陈院长：把幼儿园确定为幼儿的监护人并承担相应的监护责任，是没有法律依据的。监护 责任是基于亲权产生的一种法定的职责，而幼儿园对幼儿的教育职责是基于教养 机构的设置产生的一种工作职责。幼儿园与幼儿之间是一种由法律规定了的教育 与被教育的关系，幼儿园承担的是一种社会职责，这种职责里面包含有对幼儿在 园期间进行照顾、管理和保护的法律义务，但这种法律义务并非监护职责。幼儿 园不要把很多责任揽下来．清楚了法律关系，幼儿园在保护幼儿的权利方面才具 有针对性． 李院长：对！ 包头师院魏军老师：那么基于亲权的监护和基于教育保护的幼儿园职责有哪些异同点呢？ 陈院长：这个很重要！ 池州学院谭甲文老师：有时候确实不好厘清． 魏军老师：法理上正如陈院长所说的那样但是在实施过程中是否有很多交叉与重叠的部分？ 陈院长：亲权是基于血缘关系而产生特定的权利和义务，而幼儿园是法律赋予幼儿园这一 教育机构作为法人主体及保教义务而产生的责任和义务．大家请发表高见． 魏军老师：这也是我现在作为一个幼儿的父亲和一名幼教工作者难以厘清的问题．

谭老师：我们急需一部幼儿教育方面的法律。 主持陈虹老师：基于亲权产生的监护责任一般不能救弃。在法律的要求上更为严格 陈院长：现在就是依据《未成年人保扩法》，《民法通则》第十六条规定：“未成年人的父 母是未戒年人的监护人。”《学生伤害事故处理办法》第七条规定：“未成年学生 的父母或者其他监护人（以下称为监护人）应当依法履行监护职黄，配合学校对学 生进行安全教有、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职青但法律 有规定的或者学校依法接受委托承把相应监护职责的情形除外。”这一法律定位解决 了过去争论不休的问题：学校不是学生的监扩人。学校对未成年学生不永担监扩职责， 但法律有规定的或者学校依法接受委托承拉相应监护职责的情形除外。这是法律依据。 主持陈虹老师：从你成为父亲的那天起，你对孩子的监护任就产生了，从各方面都要起到 照顾和抚养义务】 陈院长：幼儿园接受委托为监护人除外 魏军老师：关健是从监护和管理教有的层面而言，孩子在幼儿园的一天中监护权不能转移的 话，监护的内容和事项是否意味着转移了？ 主持陈虹老师：而做为一名幼教工作者你所承担的责任是基于你的职业所衍生出来的责任」 时康洁：未成年人的年龄跨度大，对于幼儿这种相对特殊的情况，是否应该有区别。 魏军老师：也就是说权属没变，但是内容在特定的时间段内完全转移了？ 陈院长：监护的内容和事项在实质监护人和幼儿有本质区别 主持陈虹老师：不完全是，监扩要承担的责任是一种严格责任，而幼儿因的管理承担的是 一种无过错黄任 陈院长：监护人的范围大 主持陈虹老师：权属没变，也没完全转移

谭老师：我们急需一部幼儿教育方面的法律． 主持陈虹老师：基于亲权产生的监护责任一般不能放弃．在法律的要求上更为严格． 陈院长：现在就是依据《未成年人保护法》．《民法通则》第十六条规定：“未成年人的父 母是未成年人的监护人。”《学生伤害事故处理办法》第七条规定：“未成年学生 的父母或者其他监护人（以下称为监护人）应当依法履行监护职责，配合学校对学 生进行安全教育、管理和保护工作。 学校对未成年学生不承担监护职责，但法律 有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。”这一法律定位解决 了过去争论不休的问题：学校不是学生的监护人。学校对未成年学生不承担监护职责， 但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。这是法律依据． 主持陈虹老师：从你成为父亲的那天起，你对孩子的监护责任就产生了，从各方面都要起到 照顾和抚养义务． 陈院长：幼儿园接受委托为监护人除外． 魏军老师：关键是从监护和管理教育的层面而言，孩子在幼儿园的一天中监护权不能转移的 话，监护的内容和事项是否意味着转移了？ 主持陈虹老师：而做为一名幼教工作者你所承担的责任是基于你的职业所衍生出来的责任． 时康洁：未成年人的年龄跨度大，对于幼儿这种相对特殊的情况，是否应该有区别。 魏军老师：也就是说权属没变，但是内容在特定的时间段内完全转移了？ 陈院长：监护的内容和事项在实质监护人和幼儿园有本质区别． 主持陈虹老师：不完全是，监护要承担的责任是一种严格责任，而幼儿园的管理承担的是 一种无过错责任． 陈院长：监护人的范围大． 主持陈虹老师：权属没变，也没完全转移．

陈院长：《民法道则》第十八条规定：“监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人 不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当永担黄任：给被监护人造成 财产损失的，应当赔偿损失。”由此可见，幼儿因不能成为黄时或临时的监护人， 因为幼儿的父母并没有明骑将监护取贵委托给幼儿园，事实上幼儿园也不可能接 受这种委托。如孩子的受益问题，监护人可以获得，幼儿国不能。 主持陈虹老师：举个例子，假如说孩子今天在送幼儿园之前就发烧了，你觉得问题不大多喝 水就行了，也没告知老师，到下午老师发现孩子没有精神，高烧，马上通知 家长并送往医院，如果因高烧出现的严重后果您觉得谁应该承把主要责任？ 茹晨挥：真是比较栏尬的问题 浮老师：这些法律法规陈院长不说，我相信大部分老师都不知道，更不用说幼儿国老师了。 时康洁：这是家长没有尽到告知的责任吧。 主持陈虹老师：是家长还是幼儿国，还是都有任？幼儿国一般承担的是相对任，在这个 问避上幼儿国是没有责任的。 琼台师专罗丽丹院长：陈虹老师说的幼儿感冒策例，幼儿园应该负责任吗？ 主持陈虹老师：不负责任的 陈院长：现在很多幼儿园园长和教师喜欢把幼儿园活动的视频发在微信上，大家怎么看？有 些家长把自己孩子的照片放网上也是不妥当的，到幼儿国照相和录像要谨慎，尤其 是到国外参观 魏军老师：对于肖像权等方面的问题大众的意识好像还没跟上来，或者说跟我们的维权成本 太大有关系， 时康洁：现在将照相和录像放在微信或网络上，很多家长都很期待，能看到自己孩子的表现。 这也需要对家长进行教有。 茹晨辉：是的，晒孩子，成了年轻家长的爱好了！ 陈院长：是啊！法律意识的增强是一个渐进的过程

陈院长：《民法通则》第十八条规定：“监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人 不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成 财产损失的，应当赔偿损失。”由此可见，幼儿园不能成为暂时或临时的监护人， 因为幼儿的父母并没有明确将监护职责委托给幼儿园，事实上幼儿园也不可能接 受这种委托。如孩子的受益问题，监护人可以获得，幼儿园不能． 主持陈虹老师：举个例子，假如说孩子今天在送幼儿园之前就发烧了，你觉得问题不大多喝 水就行了，也没告知老师，到下午老师发现孩子没有精神，高烧，马上通知 家长并送往医院，如果因高烧出现的严重后果您觉得谁应该承担主要责任？ 茹晨辉：真是比较尴尬的问题． 谭老师：这些法律法规陈院长不说，我相信大部分老师都不知道，更不用说幼儿园老师了。 时康洁：这是家长没有尽到告知的责任吧． 主持陈虹老师：是家长还是幼儿园，还是都有责任？幼儿园一般承担的是相对责任．在这个 问题上幼儿园是没有责任的。 琼台师专罗丽丹院长：陈虹老师说的幼儿感冒案例，幼儿园应该负责任吗？ 主持陈虹老师：不负责任的． 陈院长：现在很多幼儿园园长和教师喜欢把幼儿园活动的视频发在微信上，大家怎么看？有 些家长把自己孩子的照片放网上也是不妥当的．到幼儿园照相和录像要谨慎，尤其 是到国外参观． 魏军老师：对于肖像权等方面的问题大众的意识好像还没跟上来．或者说跟我们的维权成本 太大有关系． 时康洁：现在将照相和录像放在微信或网络上，很多家长都很期待，能看到自己孩子的表现。 这也需要对家长进行教育。 茹晨辉：是的，晒孩子，成了年轻家长的爱好了！ 陈院长：是啊！法律意识的增强是一个渐进的过程．

主持陈虹老师：是的。这和侵犯肖像权还是有区别的. 陈院长：我们的幼儿国国长和教师要有这样的法律意识。案例如下： 《一>装幼儿园在为中班幼儿过集体生日时，拍了一组照片，效果相当好。一家蛋糕店老 板恰好看到这些照片，选了两张准备做宣传广告用。幼儿园感到这样的宣传有益无 损，故非常乐意地奉送了两张照片。宣传画贴出后，孩子的父母即向店老板提出侵 权的问题。店老板认为是幼儿园同意自己使用这些照片的，故不存在侵权之嫌。孩 子的父母又向幼儿国提出侵权的问题。幼儿国的行为是否侵犯了幼儿的肖像权？蛋 糕店老板和幼儿国应该如何应对家长的要求？ 例解：案例描述中所呈现的问题看出，幼儿园没有合理的保障幼儿的肖像权。根据我国 《民法通则》第一百条规定：“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目 的使用公民的肖像。”蛋糕店老板在使用幼儿的肖像做广告时并没有经过幼儿监折 人的同意，因此违反了幼儿享有的肖像权。店老板应将贴出的宣传画全部收回并销 毁，并给予了幼儿一定的经济补偿：幼儿因应对自己损害幼儿肖像权的行为对家长 给予合理解释并致款。 主持陈虹老师：侵犯肖像权的法律构成要件中是要求利用幼儿的肖像存在着收益的。 茹晨辉：这方面都没注意过呢？ 魏军老师：该不该晒，如果漫有人侵犯肖像权的话，那么晒又在哪些方面不要呢？尤其是父 母晒孩子 泉州幼专许琼华老师：关能是国方没有肖像权的法律意识。 魏军老师：这个倒是普遍现象就是间接或直接的提供了一种被便权的便利和可能 陈院长：按理说不炙，来成年人保护法规定。父母晒，没有人追责，本身是监护人： 丁春宇：其实中国人普遍对于法律意识都是比较薄弱的，陈老师的这次研讨除了法律安全知 识的普及，更算是对大家法律意识的唤醒。 许老师：严格说父母是也不能晒照片，也是侵犯权利

主持陈虹老师：是的。这和侵犯肖像权还是有区别的． 陈院长：我们的幼儿园园长和教师要有这样的法律意识．案例如下； 某幼儿园在为中班幼儿过集体生日时，拍了一组照片，效果相当好。一家蛋糕店老 板恰好看到这些照片，选了两张准备做宣传广告用。幼儿园感到这样的宣传有益无 损，故非常乐意地奉送了两张照片。宣传画贴出后，孩子的父母即向店老板提出侵 权的问题。店老板认为是幼儿园同意自己使用这些照片的，故不存在侵权之嫌。孩 子的父母又向幼儿园提出侵权的问题。幼儿园的行为是否侵犯了幼儿的肖像权？蛋 糕店老板和幼儿园应该如何应对家长的要求？ 例解：案例描述中所呈现的问题看出，幼儿园没有合理的保障幼儿的肖像权。根据我国 《民法通则》第一百条规定：“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目 的使用公民的肖像。”蛋糕店老板在使用幼儿的肖像做广告时并没有经过幼儿监护 人的同意，因此违反了幼儿享有的肖像权。店老板应将贴出的宣传画全部收回并销 毁，并给予了幼儿一定的经济补偿；幼儿园应对自己损害幼儿肖像权的行为对家长 给予合理解释并致歉。 主持陈虹老师：侵犯肖像权的法律构成要件中是要求利用幼儿的肖像存在着收益的。 茹晨辉：这方面都没注意过呢？ 魏军老师：该不该晒，如果没有人侵犯肖像权的话，那么晒又在哪些方面不妥呢？尤其是父 母晒孩子． 泉州幼专许琼华老师：关键是园方没有肖像权的法律意识． 魏军老师：这个倒是普遍现象．就是间接或直接的提供了一种被侵权的便利和可能． 陈院长：按理说不妥，未成年人保护法规定。父母晒，没有人追责，本身是监护人． 丁春宇：其实中国人普遍对于法律意识都是比较薄弱的，陈老师的这次研讨除了法律安全知 识的普及，更算是对大家法律意识的唤醒。 许老师：严格说父母是也不能晒照片，也是侵犯权利．