《土地利用规划学》课程教学课件（PPT讲稿）第一章 导论

土地利用规划学

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土地利用规划学 第一篇土地利用规划学总论 第一章导论 第一节土地与土地利用 第二节规划与土地利用规划 第三节我国土地资源及其利用 第四节土地利用规划的任务和内容 第五节土地利用规划的体系和程序

土地利用规划学 第一篇 土地利用规划学总论 第一章 导论 第一节 土地与土地利用 第二节 规划与土地利用规划 第三节 我国土地资源及其利用 第四节 土地利用规划的任务和内容 第五节 土地利用规划的体系和程序

第一节土地与土地利用 >土地的概念 > 土地的功能 >土地的特性 土地利用的概念

第一节 土地与土地利用 ➢ 土地的概念 ➢ 土地的功能 ➢ 土地的特性 ➢ 土地利用的概念

一、土地的概念 许慎（公元121年，东汉经学家、文学家）著《说 文解字》对“土”字的解释为“土者，吐也，即吐生 万物之意。”并以图示，共分为四层： 出 3 1一植物地上部分；2一表土层 3一植物地下部分；4一底土层

一、土地的概念 许慎（公元121年，东汉经学家、文学家）著《说 文解字》对“土”字的解释为“土者，吐也，即吐生 万物之意。”并以图示，共分为四层： 1 2 3 4 1—植物地上部分；2—表土层 3—植物地下部分；4—底土层

关于“土壤”，许慎写道：“壤者，讓也，即松 柔无块而宜于耕之土。”与前苏联土壤学家威廉斯 (1863一1939)关于“土壤”的定义之间有着惊人的 相似，威氏指出：“土壤是地球陆地上能够生长植物 的疏松表层。” 时至今日学术界对土地概念的认识众说纷纭，见 仁见智，存在着从地学、经济学、法学、管理学、生 态学等不同学科角度和从资源和资产角度对土地加以 界定。现将其中的代表性观点介绍于后：

关于“土壤”，许慎写道：“壤者，譲也，即松 柔无块而宜于耕之土。”与前苏联土壤学家威廉斯 （1863—1939）关于“土壤”的定义之间有着惊人的 相似，威氏指出：“土壤是地球陆地上能够生长植物 的疏松表层。” 时至今日学术界对土地概念的认识众说纷纭，见 仁见智，存在着从地学、经济学、法学、管理学、生 态学等不同学科角度和从资源和资产角度对土地加以 界定。现将其中的代表性观点介绍于后：

?人们通常把地球表面的陆地部分，由泥土与沙 石堆成的固体场所称为土地。地是天的对称， 是“土”和“也”两字复合而成。 必马克思在《资本论》第一卷中指出：“经济学 上所说的土地是指未经人们协助而自然存在的 切劳动对象。”（土地在经济学上包括水） ?地学家认为，土地是地表上的一个垂直剖面， 从空中环境到地下的物质层，并包括动植物群 体，以及过去和现在与土地相联系的人类活动。 :法亨家认为作为权利客体的土地，属于物与财 产的范畴，它必须能为人们所利用和控制，必 须具有价值和使用价值。人力难以达到和利用 的陆地，不能成为法律意义上的土地

❖ 人们通常把地球表面的陆地部分，由泥土与沙 石堆成的固体场所称为土地。地是天的对称， 是“土”和“也”两字复合而成。 ❖马克思在《资本论》第一卷中指出：“经济学 上所说的土地是指未经人们协助而自然存在的 一切劳动对象。”（土地在经济学上包括水） ❖地学家认为，土地是地表上的一个垂直剖面， 从空中环境到地下的物质层，并包括动植物群 体，以及过去和现在与土地相联系的人类活动。 ❖法学家认为作为权利客体的土地，属于物与财 产的范畴，它必须能为人们所利用和控制，必 须具有价值和使用价值。人力难以达到和利用 的陆地，不能成为法律意义上的土地

÷从生态系统论观点来看，土地系统 系由耕地、林地、牧地、水地、市 地、工刊矿地、旅游地和特种地等子 系统组成的大系统。与此同时，土 地系统又是更大系统的非生物环境 要素。 从景观学角度来看，土地即景观， 是自然和文化生态系统的载体。 ?管理学家则认为土地既是资源又是资产， 土地是人类赖以生存和繁衍的第一资源， 土地又是具有巨大价值的社会财富

❖ 从生态系统论观点来看，土地系统 系由耕地、林地、牧地、水地、市 地、工矿地、旅游地和特种地等子 系统组成的大系统。与此同时，土 地系统又是更大系统的非生物环境 要素。 ❖ 从景观学角度来看，土地即景观， 是自然和文化生态系统的载体。 ❖ 管理学家则认为土地既是资源又是资产， 土地是人类赖以生存和繁衍的第一资源， 土地又是具有巨大价值的社会财富

土地定义矩阵 项目 狭义土地 广义土地 地平面 地球上陆地表面（含内陆水 整个地球表面（包括陆地和海 域)1.49×108平方公里，占 洋)5.1×108平方公里，其中 土地资源 29.2% 海洋的面积3.62×108占70.8% 地球上陆地表面上下组成立 整个地球表面上下组成立体垂 体垂直剖面（国土、环境 体观 直剖面（地球表层、国土、环 部分) 境) 陆地资产价格 地平面 陆地、海洋资产价格 陆地所有权价格 陆地使用权价格 陆地、海洋使用权价格 地资产 地役权价格 陆地、海洋所有权价格 不动产（房、地）价格 陆地、海洋立体价格 地立体观 陆地空间价格 陆地、海洋空间权价格 陆地地下权价格 陆地、海洋地下权价格

项目 狭义土地 广义土地 土 地 资 源 土 地 平 面 观 地球上陆地表面（含内陆水 域）1.49×108平方公里，占 29.2% 整个地球表面（包括陆地和海 洋）5.1×108平方公里，其中 海洋的面积3.62 ×108,占70.8% 土 地 立 体 观 地球上陆地表面上下组成立 体垂直剖面（国土、环境一 部分） 整个地球表面上下组成立体垂 直剖面（地球表层、国土、环 境） 土 地 资 产 土 地 平 面 观 陆地资产价格 陆地所有权价格 陆地使用权价格 地役权价格 陆地、海洋资产价格 陆地、海洋使用权价格 陆地、海洋所有权价格 土 地 立 体 观 不动产（房、地）价格 陆地空间价格 陆地地下权价格 陆地、海洋立体价格 陆地、海洋空间权价格 陆地、海洋地下权价格 土地定义矩阵

二、土地的功能 马克思历来把土地看作广义的劳动手段，从这个意 义上讲，任何产业都不能离开土地。 土地具有下列主要功能： 1养育功能 万物土中生，土地养育了人类，土地直接参与农 产品的形成，土地是农业生产中主要生产资料。 土地的养育功能充分体现于第一性和第二性生产 之中，为人类生存提供必需的农畜产品。 2承载功能 土地是非农业部门如建筑业等的地基、场所和操 作基础，是一切建筑物的载体，为人类提供居住、 休息、娱乐和第二、三产业的场所。居民点用地、 交通和水利用地为土地承载功能的具体体现。 3仓储功能 土地是矿产资源如铜、铁、石油、煤等的仓储场 所

二、土地的功能 马克思历来把土地看作广义的劳动手段，从这个意 义上讲，任何产业都不能离开土地。 土地具有下列主要功能： 1 养育功能 万物土中生，土地养育了人类，土地直接参与农 产品的形成，土地是农业生产中主要生产资料。 土地的养育功能充分体现于第一性和第二性生产 之中，为人类生存提供必需的农畜产品。 2 承载功能 土地是非农业部门如建筑业等的地基、场所和操 作基础，是一切建筑物的载体，为人类提供居住、 休息、娱乐和第二、三产业的场所。居民点用地、 交通和水利用地为土地承载功能的具体体现。 3 仓储功能 土地是矿产资源如铜、铁、石油、煤等的仓储场 所

4景观功能 土地是 种环境资源，表现为舒适性和美学 价值。 然保护地和风景旅游地是土地景观 能得发挥的王地利角芳 总之从空间意义上，地球表面和空间是有限的（空 间土地)； 从生态意义上，人类在同一块土地上年复一年地利 用 (生态土地) 。 土地能够脱离人类而独立存在，而人类的生存和发 展时刻不能离开土地。因此，我们应当十分珍惜土地， 实现公类袄会可持续发展，不要做到代肉公平， 且要做到代际公平，这样才能使土地持续利用。 二去地幽种快生 土地是自然产物，不是人类劳动的产品。地球的存 在已有46亿年，人类却只有300万年历史，人类是地球 上的后来者，人类旁动无法创造土地

4 景观功能 土地是一种环境资源，表现为舒适性和美学 价值。自然保护地和风景旅游地是土地景观 功能得以发挥的土地利用方式。 总之从空间意义上，地球表面和空间是有限的（空 间土地）； 从生态意义上，人类在同一块土地上年复一年地利 用（生态土地）。 土地能够脱离人类而独立存在，而人类的生存和发 展时刻不能离开土地。因此，我们应当十分珍惜土地， 实现人类社会可持续发展，不仅要做到代内公平，而 且要做到代际公平，这样才能使土地持续利用。 三、土地的特性 （一）土地物质的自然性 土地是自然产物，不是人类劳动的产品。地球的存 在已有46亿年，人类却只有300万年历史，人类是地球 上的后来者，人类劳动无法创造土地