《绿色电方市场模式研究及北京绿色电力》初步调查报告

绿色电力市场模式研究及北京 绿色电力 市场初步调查报告 北京天恒可持续发展研究所 尹春涛张弋军 清华大学公共管理学院 施祖麟苏旺胜

绿色电力市场模式研究及北京 绿色电力 市场初步调查报告 北京天恒可持续发展研究所 尹春涛 张弋军 清华大学公共管理学院 施祖麟 苏旺胜

研究背景 能源是推动社会进步和人类赖以生 存的物质基础。大量能源的消耗,已带 来十分严重的环境问题,如气候变暖、 生态破坏、大气污染等。而且传统的化 石能源储量有限,过度的开采利用将加 速其耗竭的速度。这一切都严重制约着 人类社会、经济活动的发展。因此,全 球都在积极开发利用可再生能源

一．研究背景 能源是推动社会进步和人类赖以生 存的物质基础。大量能源的消耗，已带 来十分严重的环境问题，如气候变暖、 生态破坏、大气污染等。而且传统的化 石能源储量有限，过度的开采利用将加 速其耗竭的速度。这一切都严重制约着 人类社会、经济活动的发展。因此，全 球都在积极开发利用可再生能源

绿色电力市场机制在荷兰、美国、德国 澳大利亚等国家逐步发展起来,它允许 那些愿意为清洁的电力多支付一些费用 的用户自愿选择购买可再生能源电力 并有相应的制度保证用户多支付的费用 被真正用于可再生能源的发展。 反观中国的可再生能源开发利用现状 虽然经过多年的发展,已经形成了一定 的产业规模,但还远远跟不上国民经济 发展的需要,技术开发水平同国际水平 仍有较大差距,政策环境也滞后于新能 源与可再生能源发展的需要

• 绿色电力市场机制在荷兰、美国、德国、 澳大利亚等国家逐步发展起来，它允许 那些愿意为清洁的电力多支付一些费用 的用户自愿选择购买可再生能源电力， 并有相应的制度保证用户多支付的费用 被真正用于可再生能源的发展。 • 反观中国的可再生能源开发利用现状， 虽然经过多年的发展，已经形成了一定 的产业规模，但还远远跟不上国民经济 发展的需要，技术开发水平同国际水平 仍有较大差距，政策环境也滞后于新能 源与可再生能源发展的需要

风电是我国可再生能源产业中的重要组 成部分,至1999年底,装机容量已达到 268万千瓦 目前的风电政策不能适应实际发展的需 要,甚至成为风电发展的主要障碍。 与北京相邻的内蒙是我国风电发展的生 力军与此同时,首都北京的环境问题严 重,由于自身的可再生能源资源有限 将目前的传统能源替代为清洁能源的计 划实施缓慢。与悉尼的绿色能源奥运村 相比,对北京申办208年的奥林匹克运 动会十分不利

• 风电是我国可再生能源产业中的重要组 成部分，至1999年底，装机容量已达到 26.8万千瓦。 • 目前的风电政策不能适应实际发展的需 要，甚至成为风电发展的主要障碍。 • 与北京相邻的内蒙是我国风电发展的生 力军与此同时，首都北京的环境问题严 重，由于自身的可再生能源资源有限， 将目前的传统能源替代为清洁能源的计 划实施缓慢。与悉尼的绿色能源奥运村 相比，对北京申办2008年的奥林匹克运 动会十分不利

基于这一思考,我们在能源基金会的支 持下,对国际绿色电力市场开发的经验 和基本的模式作了大致的总结,又针对 北京的企业进行了一项初步的调查,以 期大致了解企业对绿色电力的态度。希 望这些初浅的工作能够对中国绿色电力 市场的建立与开发起到抛砖引玉的作用

• 基于这一思考，我们在能源基金会的支 持下，对国际绿色电力市场开发的经验 和基本的模式作了大致的总结，又针对 北京的企业进行了一项初步的调查，以 期大致了解企业对绿色电力的态度。希 望这些初浅的工作能够对中国绿色电力 市场的建立与开发起到抛砖引玉的作用

2二,国际绿色电力市场的发展 模式 (一)绿色电力的外部性 绿色电力是利用可再生能原生产 的电力生产过 程 中的温 室气 体等环 境污染物的排放几乎等于零是对环 境友好的二次能源。每生产kWh绿色 电力,就意味减少Ikwh火电生产过程 的CO2、SO等污染物的排放。因此 绿色电力的生产行为存在着正的外部 效应

二．国际绿色电力市场的发展 模式 • （一）绿色电力的外部性 绿色电力是利用可再生能源生产 的电力，生产过程中的温室气体等环 境污染物的排放几乎等于零，是对环 境友好的二次能源。每生产1kwh绿色 电力，就意味减少1kwh火电生产过程 中的CO2、SO2等污染物的排放。因此， 绿色电力的生产行为存在着正的外部 效应

气图 Pf价格 MSB边际社会爱益线 ISE 一一产业边际收 正E-边际外在收益〔二XB CmC-产业边际成本 T №EE ql q 〔产量 图11外在收益和需求不足

二)美国的绿色电力市场 制定法规保证电力用户可自由选择供 电商 电力行业的重构和绿色电力市场的兴起

（二）美国的绿色电力市场 • 制定法规，保证电力用户可自由选择供 电商 ； • 电力行业的重构和绿色电力市场的兴起 ；

垄断电力市场中的绿色价格项目 PSCo风电差价为25美150居民用 20MW)分度 户,350名 商业用户 底特律爱光伏发电平均10美元 迪生 284k)每月额外195户居民 用 夏威夷电 学校屋顶光 平均1 2美 力公司《{总每月拥赠额19X家用户 威斯康星生物质和购买 7100家用户 电力 水电 75%平均275 大部分选择 (5MW)月 11美元每 购买25%

• 垄断电力市场中的绿色价格项目 威斯康星 电力 生物质和 水电 （5MW） 购买25、50、 75%,平均2.75、 5.5、11美元/每 月 7100家用户， 大部分选择 购买25％ 夏威夷电 力公司 学校屋顶光 伏发电（总 3kW） 平均1－2美/ 每月捐赠额 1970家用户 底特律爱 迪生 光伏发电 28.4kw） 平均10美元/ 每月额外费 用 195户居民 PSCo 风电 （20MW） 差价为 2.5 美 分/度 1500居民用 户，350名 商业用户

E)荷兰绿色电力市场及绿 色证书市场模式 1绿色证书市场交易机制 电力生产商每生产一定数量的绿色电力 将得到—份绿色电力证书。每份绿色证 书的原始价格(Pe0等于每kw的绿色电 力与常规销售电力的价格差(AP以每份 证书所含电量m,即P0=△Pm

（三）荷兰绿色电力市场及绿 色证书市场模式 • 1.绿色证书市场交易机制 电力生产商每生产一定数量的绿色电力 将得到一份绿色电力证书。每份绿色证 书的原始价格(Pc0)等于每1kwh的绿色电 力与常规销售电力的价格差(△P)乘以每份 证书所含电量m，即Pc0＝△P*m