中国人民大学：《土地经济学》课程PPT教学课件（第五版）第八章 土地制度概论

第二编土地财产制度

第二编 土地财产制度

第八章土地财产制度概论 第一节土地财产制度简述 第二节土地所有制 第三节土地使用制 第四节土地国家管理制度 第五节土地产权及其权能构成

第八章 土地财产制度概论 第一节 土地财产制度简述 第二节 土地所有制 第三节 土地使用制 第四节 土地国家管理制度 第五节 土地产权及其权能构成

第一节土地财产制度简述 土地财产制度的概念和构成 (一)土地财产制度的概念 土地制度,从概念上可以作出广义和狭义两 种界定。广义的土地制度泛指与土地所有、土地 使用、土地管理及土地利用技术等有关的一切制 度;狭义的土地制度是指土地财产的所有、使用 与管理的土地经济制度及相应的土地法权制度 本章研究的重点是狭义的土地制度,即土地 财产制度的若干基本问题

第一节 土地财产制度简述 一、土地财产制度的概念和构成 （一）土地财产制度的概念 土地制度，从概念上可以作出广义和狭义两 种界定。广义的土地制度泛指与土地所有、土地 使用、土地管理及土地利用技术等有关的一切制 度；狭义的土地制度是指土地财产的所有、使用 与管理的土地经济制度及相应的土地法权制度。 本章研究的重点是狭义的土地制度，即土地 财产制度的若干基本问题

二)土地财产制度的构成 土地财产制度包括土地所有制、土地 使用制和土地国家管理制度

（二）土地财产制度的构成 土地财产制度包括土地所有制、土地 使用制和土地国家管理制度

土地财产制度的特点 (一)地位的基础性 (二)国度的差异性 (三)构成的复杂性

二、土地财产制度的特点 （一）地位的基础性 （二）国度的差异性 （三）构成的复杂性

、土地财产制度的演进与改革 在人类历史上,各个历史时期的土地 财产制度都随着社会生产力的提高和整个 社会经济制度的发展不断向前推进和演变 这种推进和演变,有时是从下而上自发地 渐进式地进行的;有时是通过国家政权的 力量从上而下统一推进的。后一种方式, 实际上就是在一个国度内(或地区内)普 遍进行的土地财产制度改革(革命)

三、土地财产制度的演进与改革 在人类历史上，各个历史时期的土地 财产制度都随着社会生产力的提高和整个 社会经济制度的发展不断向前推进和演变。 这种推进和演变，有时是从下而上自发地 渐进式地进行的；有时是通过国家政权的 力量从上而下统一推进的。后一种方式， 实际上就是在一个国度内（或地区内）普 遍进行的土地财产制度改革（革命）

第二节土地所有制 土地所有制的概念及其产生与发展 ■土地所有制,是指人们在一定社会制度下土地所 有权归属的制度规定。它是整个土地财产制度的 核心,是土地关系的基础 土地所有权是土地所有制的法律体现 土地所有权是土地所有者所拥有的、受国家法律 保护的排他性专有权利。这种权利可以细分为占 有权、使用权、收益权、处分权等权能。这些权 能在一般情况下是统一的,归属于一个主体,但 在特定情况下可以是分离的,分属于多个主体

第二节 土地所有制 一、土地所有制的概念及其产生与发展 ◼ 土地所有制，是指人们在一定社会制度下土地所 有权归属的制度规定。它是整个土地财产制度的 核心，是土地关系的基础。 ◼ 土地所有权是土地所有制的法律体现。 ◼ 土地所有权是土地所有者所拥有的、受国家法律 保护的排他性专有权利。这种权利可以细分为占 有权、使用权、收益权、处分权等权能。这些权 能在一般情况下是统一的，归属于一个主体，但 在特定情况下可以是分离的，分属于多个主体

、土地所有制的概念及其产 生与发展 土地所有制作为社会生产关系的组成部分,是由 社会生产方式所决定的。而社会生产方式归根到 底是由生产力的状况决定的。因此,不同的土地 所有制,最终也是由生产力的状况所决定的 ■一个国家土地所有制的具体形式还受到社会经济 条件和历史发展特点的影响,因而,即使是社会 制度相同的国家,其土地所有制的具体形式也不 完全相同

一、土地所有制的概念及其产 生与发展 ◼ 土地所有制作为社会生产关系的组成部分，是由 社会生产方式所决定的。而社会生产方式归根到 底是由生产力的状况决定的。因此，不同的土地 所有制，最终也是由生产力的状况所决定的。 ◼ 一个国家土地所有制的具体形式还受到社会经济 条件和历史发展特点的影响，因而，即使是社会 制度相同的国家，其土地所有制的具体形式也不 完全相同

、土地所有制的概念及其产 生与发展 人类社会已经历了五种社会生产方式,相 应地,也有五种土地所有制,即原始社会 的氏族公社土地所有制、奴隶主土地所有 制、封建土地所有制、资本主义土地所有 制、社会主义土地所有制。 土地所有制,单就其形式来说可以分为两 大类,即土地公有制和土地私有制

一、土地所有制的概念及其产 生与发展 ◼ 人类社会已经历了五种社会生产方式，相 应地，也有五种土地所有制，即原始社会 的氏族公社土地所有制、奴隶主土地所有 制、封建土地所有制、资本主义土地所有 制、社会主义土地所有制。 ◼ 土地所有制，单就其形式来说可以分为两 大类，即土地公有制和土地私有制

土地所有制的法律形式 国家确认并予以保护的土地所有制,都 要通过一定的法律文件—土地所有权 证书来体现。当土地所有权转移时,出 让方和受让方签订的契约地契,经 过国家的登记认可,也可以作为土地所 有权的法律文件

二、土地所有制的法律形式 ◼ 国家确认并予以保护的土地所有制，都 要通过一定的法律文件——土地所有权 证书来体现。当土地所有权转移时，出 让方和受让方签订的契约——地契，经 过国家的登记认可，也可以作为土地所 有权的法律文件