中国石油大学：《公文写作与处理》课程教学资源（PPT课件讲稿）第六章 规章制度类公文

第六章规章制度类公文 第一节规章类文书概述 第二节各类规章类公文的实例

第六章 规章制度类公文 第一节 规章类文书概述 第二节 各类规章类公文的实例

知识点: 无

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第一节规章制度类文书概述 定义 规章制度类文书是规范工作、活动、行为等 的法规、规章制度类文书,适用于党政系统、社 会团体、企业事业单位及组织机构

第一节 规章制度类文书概述 一.定义 规章制度类文书是规范工作、活动、行为等 的法规、规章制度类文书，适用于党政系统、社 会团体、企业事业单位及组织机构

二规章制度类文书的特点 (一)内容的规范性 指规章类文书是为了规范特定范围、特定 方面的工作、活动、行为而制定的,它是办 事的准则、活动的依据、行为的规范 (二)执行的强制性 指规章制度一经确定并公布实施,有关人员 就必须遵守、不能有特殊例外者,不能任意 解释或变通

二.规章制度类文书的特点 （一）内容的规范性 指规章类文书是为了规范特定范围、特定 方面的工作、活动、行为而制定的，它是办 事的准则、活动的依据、行为的规范。 （二）执行的强制性 指规章制度一经确定并公布实施，有关人员 就必须遵守、不能有特殊例外者，不能任意 解释或变通

(三)制定的程序性 是指规章类文书从草拟、确定到公布实施, 应按一定的程序进行。 (四)效用的稳定性 如果要废止某项规章,需要用新的公文

（三）制定的程序性 是指规章类文书从草拟、确定到公布实施， 应按一定的程序进行。 （四）效用的稳定性 如果要废止某项规章，需要用新的公文

规章制度类公文的制定程序 (一)制定计划或立项 (二)成立起草机构 (三)调研论证及起草 (四)广泛征求意见 (五)主管机关审查 (六)签署公布与备案

三.规章制度类公文的制定程序 （一）制定计划或立项 （二）成立起草机构 （三）调研论证及起草 （四）广泛征求意见 （五）主管机关审查 （六）签署公布与备案

四规章制度类文书的写作要求 (一)行文内容具体明确 二)涉及事项覆盖面广 (三)语言简练准确 (四)采取说明表达式

四.规章制度类文书的写作要求 （一）行文内容具体明确 （二）涉及事项覆盖面广 （三）语言简练准确 （四）采取说明表达式

第二节各类规章类公文的实例 章程: 中国共产党章程 第一章党员 0公

第二节 各类规章类公文的实例 章程： 中国共产党章程 第一章 党员

特点 主要由非国家行政机关类的单位使用 效力主要对内不对外 主要规定组织原则、办事原则等内容 强制力有限

• 特点 • 主要由非国家行政机关类的单位使用 • 效力主要对内不对外 • 主要规定组织原则、办事原则等内容 • 强制力有限

条例: 行政机关公务员纪律处分条例

条例： 行政机关公务员纪律处分条例