辽宁大学：《公共政策概论》第九章 政策评估

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公共政策概论 邵晓光

第九章政策评估 第一节 现代政策评佑及其狸论发展 第二节 政策评估的标准与问题

第九章 政策评估 第二节 政策评估的标准与问题 第一节 现代政策评估及其理论发展

一、政策评佔的一般意义 1、政策评估的内容 (1)驼 (2)测度 (3)分析 (4)建

第一节 现代政策评估及其 理论 一 、政策评估的一般意义 1、政策评估的内容 （1）规范 （2）测度 （3）分析 （4）建议

Q2.政评估的用 (1)政策评估是决定攻策去向的仫据 (2)政策评佑是合理配置攻策赟源的基 (3)攻策评估是迈应攻策棨策科学的兴 由之路 3、政策评估糸统 (1)构成 (2)一般步聚 (3)面临的困难 (4)

2、政策评估的作用 （1）政策评估是决定政策去向的依据 （2）政策评估是合理配置政策资源的基础 （3）政策评估是迈向政策决策科学化的必 由之路 3、政策评估系统 （1）构成 （2）一般步骤 （3）面临的困难 （4）途径

二、政策评佔理论的发展 三、政策评佔的主要类别 1、政策效果评佑 直接就果 附带放聚 意外放果 2、政策执行评估 3、政策效率评佑

二、政策评估理论的发展 三、政策评估的主要类别 1、政策效果评估 直接效果 附带效果 意外效果 2、政策执行评估 3、政策效率评估

Q第二节政策评估的标准与问题 、评佔的首要标准与次要标准 二、评佔的误区与问题 1、主观误区 以表豪取代事 2、客观误区 以形式取代研究 攻策目标的不确定 从攻给取代料学 因果哭系的不确定 从研究取代服务 攻策放聚的不确定 以会目的取代政策冒的政府度的不确定 图来取资源取代政策目的评客乳数据的不确定

第二节 政策评估的标准与问题 一 、评估的首要标准与次要标准 二、评估的误区与问题 1、主观误区 以表象取代事实 以形式取代研究 以政治取代科学 以研究取代服务 以社会目的取代政策目的 图获取资源取代政策目的 2、客观误区 政策目标的不确定 因果关系的不确定 政策效果的不确定 政府态度的不确定 评估客观数据的不确定

三、政策终结 1、政策终结的对象 (1)功能 (2)组织 (3)政策 2、政策终结的方式 (1)馨代 (2)合界 (3)分解 4)繪减

三、政策终结 1、政策终结的对象： （1）功能 （2）组织 （ 3）政策 2、政策终结的方式 （1）替代 （2）合并 （ 3）分解 （4）缩减

Q3、反对既定政氯终结的原图 利益差列>噯嗟>认知 4、克服对政策终结阻力的对策 剑造和的攻策终的乞氛 丘场分析 广泛的卖与 建丘群体的一致 >强制力 利用个人的威信 >改变领辱和管理方式 加骚组织判 加强革新唯 折枣妥惞

3、反对既定政策终结的原因 Ø利益差别 Ø习惯性 Ø认知 4、克服对政策终结阻力的对策 Ø创造和谐的政策终结的气氛 Ø立场分析 Ø广泛的参与 Ø建立群体的一致性 Ø强制力 Ø利用个人的威信 Ø改变领导和管理方式 Ø加强组织沟通 Ø加强革新性 Ø折衷妥协