山东建筑大学：生态环境影响评价与生态规划（鲁敏）

生态环境影响评价与生恋规 授课教师:鲁敏

生态环境影响评价与生态规划 授课教师：鲁 敏

本章提要 生恋环境影响评价是我国现行的环境影响评价 制度的重要內容。生态环境影响评价着量于对 人类开发建设活动可能导致的生态环境影响进 行分析与预测。提出减少影响或改善生态环境 的策略和措施。 本章在介绍生态环境影响评价的基础上,阐迷 生规捌的内涵、原则和方法。通过生态规划 指导人们如何采取行动和措施去搞好生恋环攬 的保护、恢复和建设

【本章提要】 •生态环境影响评价是我国现行的环境影响评价 制度的重要内容。生态环境影响评价着重于对 人类开发建设活动可能导致的生态环境影响进 行分析与预测，提出减少影响或改善生态环境 的策略和措施。 •本章在介绍生态环境影响评价的基础上，阐述 生态规划的内涵、原则和方法，通过生态规划 指导人们如何采取行动和措施去搞好生态环境 的保护、恢复和建设

(一)概念与原理 本章要掌握的概念有:环境评价、环境 质量评价、生忞环境评价、城市环境质 量评价、城市生忞环境规灲、城市生态 环境规划编制的依据

（一）概念与原理 本章要掌握的概念有：环境评价、环境 质量评价、生态环境评价、城市环境质 量评价、城市生态环境规划、城市生态 环境规划编制的依据等

(二)中心内容 环境影响评价是我国一项重要的环保制度。环境 影响评价一般应包括生环境影响评价,但我国现 行的环境影响评价以污染影响评价为主,而生恋环 境影响评价是对人类开发建设活动可能导致的生态 环境影响进行分析与预测。并提出减少影响或改善 生忞环境的草略和措施。 ·本章在着量介绍生忞环境影响评价的基础上引人 城市环境质量评价,并主要讲述了评价的步骤、内 容和方法。城市生忞环境规划主要介绍了城市生亮 环境规划的指导思和原则;城市生环境规划編 制的程序和内容;城市生环境规划方法内容

（二）中心内容 •环境影响评价是我国一项重要的环保制度。环境 影响评价一般应包括生态环境影响评价，但我国现 行的环境影响评价以污染影响评价为主，而生态环 境影响评价是对人类开发建设活动可能导致的生态 环境影响进行分析与预测，并提出减少影响或改善 生态环境的策略和措施。 •本章在着重介绍生态环境影响评价的基础上引人 城市环境质量评价，并主要讲述了评价的步骤、内 容和方法。城市生态环境规划主要介绍了城市生态 环境规划的指导思想和原则；城市生态环境规划编 制的程序和内容；城市生态环境规划方法等内容

第一节生态环境影响评价的概念 ◆一、生态环境影响评价的概念 s生态环境影响评价是指“通过定量揭示和预测人类活动 对生态影响及对人类健康和经济发展的作用,分析确定 一个地区的生态负荷或环境容量”。 哈生态环境影响评价的内涵,体现了人类开发建设活动对 复合目的生态系统可能产生的影响的综合分析和预测, 着重于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运 媮、旅游等行业所进行的自然资源的开发利用和海洋开 发及海岸带开发。对生态环境造成影响的建设项目和区 域开发项目的生态影响评价

第一节 生态环境影响评价的概念 ❖ 一、生态环境影响评价的概念 生态环境影响评价是指“通过定量揭示和预测人类活动 对生态影响及对人类健康和经济发展的作用，分析确定 一个地区的生态负荷或环境容量” 。 生态环境影响评价的内涵，体现了人类开发建设活动对 复合目的生态系统可能产生的影响的综合分析和预测， 着重于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运 输、旅游等行业所进行的自然资源的开发利用和海洋开 发及海岸带开发，对生态环境造成影响的建设项目和区 域开发项目的生态影响评价

环境影响评价与生态环境影响评价的区别 环境影响评价是我国的一项重要的环境 保护制度。一般来说,环境影响评价包 含生态环境影响评价。 令环境影响评价“是指对规划和建设项目 实施后可能造成的环境影响进行分析 颚测和评佔,提出预防或者减轻不良环 境影响的对策和措施,进行跟踪监测的 方法与制度

二、环境影响评价与生态环境影响评价的区别 ❖ 环境影响评价是我国的一项重要的环境 保护制度。一般来说，环境影响评价包 含生态环境影响评价。 ❖ 环境影响评价“是指对规划和建设项目 实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估，提出预防或者减轻不良环 境影响的对策和措施，进行跟踪监测的 方法与制度”

令建设项目的环境影响评价通常侧重于对建设项目的 工程性质、工程规模、能源及资源(包括水)的使 用量及类型、污染物排放特点(排放量、排放方式 排放去向,主要污染物种类、性质、排放浓度)等 勺评价,以及工程项目对不同环境要素如大气、地 水、地下水、噪声、土壤与生态、人群健康状况 文物与“珍贵”景观以及日照、热、放射性、电磁 波、振动等的影响评价。 ◆建设项目对上述各环境要素的影响评价统称为单项 环境影响评价(简称单项影响评价)。 进行环境影响评价时,可以是包括上述各方面的综 合评价,也可以根据建设项目的规模迸行其中一项 或一个以上的单项影响评价

❖ 建设项目的环境影响评价通常侧重于对建设项目的 工程性质、工程规模、能源及资源（包括水）的使 用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、 排放去向，主要污染物种类、性质、排放浓度）等 的评价，以及工程项目对不同环境要素如大气、地 面水、地下水、噪声、土壤与生态、人群健康状况、 文物与“珍贵”景观以及日照、热、放射性、电磁 波、振动等的影响评价。 ❖ 建设项目对上述各环境要素的影响评价统称为单项 环境影响评价（简称单项影响评价）。 ❖ 进行环境影响评价时，可以是包括上述各方面的综 合评价，也可以根据建设项目的规模进行其中一项 或一个以上的单项影响评价

环境影响评价应在人类进行某项开发建设活动开始 之前进行。按照建设项目实施过程的不同阶段,可 以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环 境影响和服务期满后的环境影响三种。 ◆通过环境影响评价,可以提出约束人们行为的对策 和措施,明确开发建设者的环境责任,为有关部丿 进行环境保护与管理提供科学决策的依据和建议 以贯彻“预防为主”的环保政策方针,预防因规 和建设项目实施后对环境造成不良影响.促进清洁 生产和清洁工艺的推广,保证经济建设的合理布局 令但是。我国现行的环境影响评价是以污染影响评价 为主,其生态环境影响评价的内容不全、深度不够 与实际需要进行的生态环境影响评价尚有较大差距

❖ 环境影响评价应在人类进行某项开发建设活动开始 之前进行。按照建设项目实施过程的不同阶段，可 以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环 境影响和服务期满后的环境影响三种。 ❖ 通过环境影响评价，可以提出约束人们行为的对策 和措施，明确开发建设者的环境责任，为有关部门 进行环境保护与管理提供科学决策的依据和建议， 以贯彻“预防为主”的环保政策方针，预防因规划 和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进清洁 生产和清洁工艺的推广，保证经济建设的合理布局。 ❖ 但是，我国现行的环境影响评价是以污染影响评价 为主，其生态环境影响评价的内容不全、深度不够， 与实际需要进行的生态环境影响评价尚有较大差距

囊7-1生态环境影响评价与现行环境影响评价的区别 比较 现行环境影响评价 生态环境影响评价 保护生态环境和自然资源 主要控制污染:解决清洁安静解决优美舒适和持续性问 日的问·主要为工程设计和题,为建没单位、正程设计 益服务 主要污染型工业项目,工业开所有开发建设项目,区域开 对象发区 发建设 评价水、大气、噪声、土壤污染,生物及其生境,生态系统环 因子櫃据排污性质和环塊应,根据开发活动彩响性质 强度和环境特点筛选 程分析和治理措施、重生态分析和保护措施,定 方法定量监测与预测、指数法`薏与定性方法相结合,综合 溧度度治理措施达到排放标犭癢媳痣罰生动集物能 持和或持续发展需求的要求 措施清洁生产、工程治理措施,合理利用资源,寻求保护、改 追求技术经济合理化 造、建设方案及替代方案 价和地方法定标准,具完梵寺其法 或参考性质

环境质量评价与生态环境影响评价的区别 环境质量评价是根据环境(包括污染源)调查与监泱 资料,按照一定的评价标准,运用一定的评价方法对 某一区域的环境质量进行评定和预测, 令按环境要素,可分为单要素评价、联合评价和综合评 价等三种类型。 ☆环境质量评价主要是环境规划和环境综合整治服。 令生态环境质量评价则是主要考處生态系统属性信息, 是根据选定的指标体系,运用综合评价的方法评定某 区域生态环境的优劣,作为环境现状评价或环境影响 评价的參考标准,或汋环境规灲和环境建设提供基本 依据。 ☆环境质量评价是生态环境影响评价的基础,也是生态 环境影响评价的重要方法;生态环境影响评价是环境 质量评价的延伸和拓展

三、环境质量评价与生态环境影响评价的区别 ❖ 环境质量评价是根据环境（包括污染源）调查与监测 资料，按照一定的评价标准，运用一定的评价方法对 某一区域的环境质量进行评定和预测。 ❖ 按环境要素，可分为单要素评价、联合评价和综合评 价等三种类型。 ❖ 环境质量评价主要是环境规划和环境综合整治服务。 ❖ 生态环境质量评价则是主要考虑生态系统属性信息， 是根据选定的指标体系，运用综合评价的方法评定某 区域生态环境的优劣，作为环境现状评价或环境影响 评价的参考标准，或为环境规划和环境建设提供基本 依据。 ❖ 环境质量评价是生态环境影响评价的基础，也是生态 环境影响评价的重要方法；生态环境影响评价是环境 质量评价的延伸和拓展