浙江农林大学（浙江林学院）：《世界贸易组织概论》课程教学资源（PPT课件）第十章 公平竞争和补救措施协议

第十章公平竟争和补敞揞箢协议 第一节反倾销协议 第二节补贴与反补贴措施协议 第三节保障措施协议 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斜

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 1 第十章 公平竞争和补救措施协议 第一节 反倾销协议 第二节 补贴与反补贴措施协议 第三节 保障措施协议

第一节反傾铕协议 一、产皱背景 二、吳于反倾销的实体性親炙 三、实施反倾铕措施的基冲程序 四、其他親定 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 2 第一节 反倾销协议 一、产生背景 二、关于反倾销的实体性规定 三、实施反倾销措施的基本程序 四、其他规定

产生背景 倾销一般是指一国出口商以低于产品正常价值的价格 将产品出口到另一国市场的行为。产品倾销在国际贸易 中由来已久,可追溯到20世纪初。倾销行为一出现,就 被一些国家认为是不公平的贸易做法,并通过立法采取 反倾销措施予以抵制,以保护国内相关产业 加拿大1904年《海关关税法》,在世界上首次系统地 规定了反倾销措施。 为推动缔约方普遍接受反倾销规则,促进反倾销措施 公正实施,避免反倾销措施被滥用来对国内产並实行长 期保护,”鸟拉圭回合”达成《关于实施〈1994年关税 与贸易总协定〉第6条的协议》,即《反倾销协议》。对 所有世贸组织成员适用 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 3 一、产生背景 ◼ 倾销一般是指一国出口商以低于产品正常价值的价格， 将产品出口到另一国市场的行为。产品倾销在国际贸易 中由来已久，可追溯到20世纪初。倾销行为一出现，就 被—些国家认为是不公平的贸易做法，并通过立法采取 反倾销措施予以抵制，以保护国内相关产业。 ◼ 加拿大1904年《海关关税法》，在世界上首次系统地 规定了反倾销措施。 ◼ 为推动缔约方普遍接受反倾销规则，促进反倾销措施 公正实施，避免反倾销措施被滥用来对国内产业实行长 期保护，”乌拉圭回合”达成《关于实施〈1994年关税 与贸易总协定〉第6条的协议》，即《反倾销协议》。对 所有世贸组织成员适用

关于倾铕的实体性视定 《反倾销协议》的实体性舰定,主要包 括实施反倾销措施的基本要件、反倾销措 施、反倾销税的征收和价格承诺等。 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 4 二、关于反倾销的实体性规定 《反倾销协议》的实体性规定，主要包 括实施反倾销措施的基本要件、反倾销措 施、反倾销税的征收和价格承诺等

(一)实施反倾销措施的基本要件 实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是 倾销,损害,倾销与损害之间的因果关系。 1.倾销的确定 ■倾销是指,一项产品的出口价格,低于其在正 常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比 价格,即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 (1)正常价值的确定 (2)出口价格的确定 (3)倾销幅度的确定 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡 5

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 5 （一）实施反倾销措施的基本要件 实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是： 倾销，损害，倾销与损害之间的因果关系。 1．倾销的确定 ◼ 倾销是指，一项产品的出口价格，低于其在正 常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比 价格，即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 （1）正常价值的确定 （2）出口价格的确定 （3）倾销幅度的确定

2.损害的确定 《反倾销协议》中的损害分三种情况: 是进口方生产同类产品的产业受到实质 损害; 是进口方生产同类产品的产业受到实 质损害威胁; 三是进口方建立生产同类产品的产业受 到实质阻碍。 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡 6

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 6 2．损害的确定 《反倾销协议》中的损害分三种情况： 一是进口方生产同类产品的产业受到实质 损害； 二是进口方生产同类产品的产业受到实 质损害威胁； 三是进口方建立生产同类产品的产业受 到实质阻碍

(1)实质损害 实质损害指对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性的重大 损害。对实质损害的确定应依据肯定性证据,并应审查以下内容: 第一,进口产品倾销的 况。包括调査期内被控产品的进口 绝对数量,或相对于进口方国丙生产或消费的相对数量,是否较此 前有大量增长。 ■第二,进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响。包括调 查期内是否使进口方同类产品的价格大幅下降,或在很大程度上抑 匍价格的上涨,或本应该发生的价楼增 第三,进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。应考 虑和评估所有影响产业状况的有关经济因素和指标,包括销售、利 润 市场份额、生产率、投资收益或设备利用率的实际和潜 在的下降;影响国内价格的因素;倾销幅度的大小;对流动资金 库存、就业、工资、增长率、筹措资本或投资能力的实际和潜在的 消极影响等。 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 7 （1）实质损害 实质损害指对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性的重大 损害。对实质损害的确定应依据肯定性证据，并应审查以下内容： ◼ 第一，进口产品倾销的数量情况。包括调查期内被控产品的进口 绝对数量，或相对于进口方国内生产或消费的相对数量，是否较此 前有大量增长。 ◼ 第二，进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响。包括调 查期内是否使进口方同类产品的价格大幅下降，或在很大程度上抑 制价格的上涨，或本应该发生的价格增长。 ◼ 第三，进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。应考 虑和评估所有影响产业状况的有关经济因素和指标，包括销售、利 润、产量、市场份额、生产率、投资收益或设备利用率的实际和潜 在的下降；影响国内价格的因素；倾销幅度的大小；对流动资金、 库存、就业、工资、增长率、筹措资本或投资能力的实际和潜在的 消极影响等

(2)实质损害威胁 实质损害威胁指进口方的有关产业虽尚 未受到实质损害,但可以明显预见倾销将 对相关产业造成实质性损害,且这种情形 非常迫近。对实质损害威胁的确定应依据 事实,而不是依据指控、推测或极小的可 能性。 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 8 （2）实质损害威胁 实质损害威胁指进口方的有关产业虽尚 未受到实质损害，但可以明显预见倾销将 对相关产业造成实质性损害，且这种情形 非常迫近。对实质损害威胁的确定应依据 事实，而不是依据指控、推测或极小的可 能性

(3)产业建立受阻 产业建立受阻指进口产品的倾销阻碍了 新产业的实际建立过程,而不是阻碍建立 个新产业的设想或计划。 产业建立受阻的确定必须有充分的证据 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 9 （3）产业建立受阻 产业建立受阻指进口产品的倾销阻碍了 新产业的实际建立过程，而不是阻碍建立 一个新产业的设想或计划。 产业建立受阻的确定必须有充分的证据

(4)损害的累积评估 《反倾销协议》规定,在一定条件下,进口方可以累 积评估从不同来源进口的倾销产品对本国产业的影响。 这些条件是 第一,来自每个国家的产品的倾销幅度超过了2%,即 超过了“最低倾销幅度”。 第二,来自每个国家的倾销产品的进口量并非可忽略 不计,一般来讲是指高于进口方对该类倾销产品进口总 量的3%;或者 出口国各自所占份额虽低子3%,但 他们的总和超过进口方进口该倾销产品总量的7%。 第三,根据进口产品之间的竞争条件及进口产品与国 内同类产品之间的竞争条件,对进口产品所作的累积评 估是适当的。 2021年2月21日3时3分 浙江林学院际贸易学斡

2021年2月21日3时3分 浙江林学院国际贸易学科 10 （4）损害的累积评估 《反倾销协议》规定，在一定条件下，进口方可以累 积评估从不同来源进口的倾销产品对本国产业的影响。 这些条件是： ◼ 第一，来自每个国家的产品的倾销幅度超过了2%，即 超过了“最低倾销幅度” 。 ◼ 第二，来自每个国家的倾销产品的进口量并非可忽略 不计，一般来讲是指高于进口方对该类倾销产品进口总 量的3%；或者几个出口国各自所占份额虽低于3%，但 他们的总和超过进口方进口该倾销产品总量的7%。 ◼ 第三，根据进口产品之间的竞争条件及进口产品与国 内同类产品之间的竞争条件，对进口产品所作的累积评 估是适当的