《公共项目管理》课程教学资源（PPT课件）第九章 项目导向型组织的运行机制

第九章项目导向型组织的运行机制第一节基于项目的资源配置机制第二节双轨制的绩效评价机制第三节差异化的决策机制第四节地方政府项目导向型组织运行机制建设的实证分析

第九章 项目导向型组织的运行机制 第一节 基于项目的资源配置机制 第二节 双轨制的绩效评价机制 第三节 差异化的决策机制 第四节 地方政府项目导向型组织运行机制建设的实证分析

第一节老基于项自的资源配置机制基于项目需求的人力资源配置机制在地方政府项目导向型组织模式中，对于人力资源的需求分为两种类型一类是处理常规性任务的专业型人才另一类是管理和为项目服务的项目管理人才

第一节 基于项目的资源配置机制 一、基于项目需求的人力资源配置机制 在地方政府项目导向型组织模式中，对于人力资源的需求分为两种类型: 一类是处理常规性任务的专业型人才， 另一类是管理和为项目服务的项目管理人才

第一节基于项自的资源配置机制1.根据项目需求制定人力资源需求计划人力资源需求量人力资源需求量最大的是项目的实施与控制阶段。其他各个阶段的人力资源需求量则较少。定义与决设计与计完工与交实施与控制策阶段划阶段阶段付阶段图9-1项目各阶段人力资源需求情况

第一节 基于项目的资源配置机制 1.根据项目需求制定人力资源需求计划 定义与决 策阶段 完工与交 付阶段 实施与控制 阶段 设计与计 划阶段 人 力 资 源 需 求 量 图9-1 项目各阶段人力资源需求情况 人力资源需求量最大的 是项目的实施与控制阶段。 其他各个阶段的人力资 源需求量则较少

第一节基于项目的资源配置机制项目对人力资源的类型及其能力要求也具有动态性特点。在项目定义与决策阶段：对于战略分析人才及项目评估人才的需求较为突出；在设计与计划阶段：对于规划与设计相关人才的需求较为突出；运营阶段：根据项目自身的特点，需要不同类型的人才加入。因此在项目团队组建之初，就需要项目经理组织编制项目的人力资源需求计划，并在项目实施过程中，根据人力资源需求计划开展人力资源的配备与管理工作

第一节 基于项目的资源配置机制 项目对人力资源的类型及其能力要求也具有动态性特点。 在项目定义与决策阶段：对于战略分析人才及项目评估人才的需求较为突出； 在设计与计划阶段：对于规划与设计相关人才的需求较为突出； 运营阶段：根据项目自身的特点，需要不同类型的人才加入。 因此在项目团队组建之初，就需要项目经理组织编制项目的人力资源需求计划，并在项目实 施过程中，根据人力资源需求计划开展人力资源的配备与管理工作

第一节基于项目的资源配置机制2.根据人力资源需求计划为项目配置相应人才核心问题：如何根据项目的人力资源需求为其配备相应的人才。人才的来源有三种类型：一是在地方政府部门中工作的公务员：三是企业、社会组织中工作的人员：三是为完成任务而临时聘用的人员。如何吸引这些专业人才为项目服务？薪酬水平、晋升机制、激励机制等等

第一节 基于项目的资源配置机制 2.根据人力资源需求计划为项目配置相应人才 核心问题：如何根据项目的人力资源需求为其配备相应的人才。 人才的来源有三种类型： 一是在地方政府部门中工作的公务员； 二是企业、社会组织中工作的人员； 三是为完成任务而临时聘用的人员。 如何吸引这些专业人才为项目服务? 薪酬水平、晋升机制、激励机制等等

第一节老基于项自的资源配置机制3.在地方政府建立项目管理人才库4.建立常规任务组织与项目组织间的双向流动机制5.完善“聘任制

第一节 基于项目的资源配置机制 3.在地方政府建立项目管理人才库 4.建立常规任务组织与项目组织间的双向流动机制 5.完善“聘任制

第一节基于项自的资源配置机制国际相关经验以美国为例，近年来美国公务员中临时性的、季节性的以及兼职的雇员数量显著增加。契约式的雇佣方式“总量控制

第一节 基于项目的资源配置机制 国际相关经验 以美国为例，近年来美国公务员中临时性的、季节性的以及兼职的雇员数量显著增加。 契约式的雇佣方式 “总量控制

第一节基于项自的资源配置机制二、项目资金统一动态管理机制1：对地方政府项目资金实行统一管理2.建立完备的项目申报制度（1）建立年度及突发性项目的申报机制（2）建立项目库与专家评审机制（4）建立财政承受能力论证制度3.建立全过程动态监管机制4.建立项目预算的动态调整机制

第一节 基于项目的资源配置机制 二、项目资金统一动态管理机制 1.对地方政府项目资金实行统一管理 2.建立完备的项目申报制度 （1）建立年度及突发性项目的申报机制 （2）建立项目库与专家评审机制 （4）建立财政承受能力论证制度 3.建立全过程动态监管机制 4.建立项目预算的动态调整机制

第一节基于项目的资源配置机制>》》案例：淄博市淄川区“财政大评审”1.由“基建工程”向“广覆盖”转变。2.由“资金节约”向“提升效益”转变。3.由“条块管理”向“内部控制”转变

第一节 基于项目的资源配置机制 案例：淄博市淄川区“财政大评审” 1．由“基建工程”向“广覆盖”转变。 2．由“资金节约”向“提升效益”转变。 3．由“条块管理”向“内部控制”转变

第一节基于项目的资源配置机制三、统筹协调的项目物资配备机制1.建立项目物资“公物仓”2.建立地方政府物资“数据库”3.建立基于项目的横向型物资配置机制

第一节 基于项目的资源配置机制 三、统筹协调的项目物资配备机制 1.建立项目物资“公物仓” 2.建立地方政府物资“数据库” 3.建立基于项目的横向型物资配置机制