重庆大学：《环境与资源保护法》课程教学资源（PPT课件讲稿）第四章 环境与资源保护法的体系

第四章环境与资源保护法的体系

第四章 环境与资源保护法的体系

第节环境与资源保护法是 个独立的法律部门 々一、环境与资源保护法是一个独立的法 律部门的含义 第一,是从法学上对某类法律规范的概 括和综合 y第二,是法学研究深入发展的产物 第三,集中体现了环境与资源保护法的 根本特征

第一节 环境与资源保护法是一 个独立的法律部门 一、环境与资源保护法是一个独立的法 律部门的含义 第一，是从法学上对某类法律规范的概 括和综合 第二，是法学研究深入发展的产物 第三，集中体现了环境与资源保护法的 根本特征

环境与资源保护法是一个独立的法 律部门的理由 (一)有特定的调整对象 々(二)有自己的调整方法 (三)有存在的特定原因 (四)有特定的目的、任务和功能 2(五)有独立的法律体系

二、环境与资源保护法是一个独立的法 律部门的理由 （一）有特定的调整对象 （二）有自己的调整方法 （三）有存在的特定原因 （四）有特定的目的、任务和功能 （五）有独立的法律体系

第二节环境与资源保护法的体系 2一、体系的概念 是指由相互联系、相互补充、相互制约 的各种环境与资源保护法律规范组成的 统一法律整体

第二节 环境与资源保护法的体系 一、体系的概念 是指由相互联系、相互补充、相互制约 的各种环境与资源保护法律规范组成的 统一法律整体

二、体系的类型 环境与资源保护法律规范体系 环境与资源保护法效力体系 妆环境与资源保护法功能体系

二、体系的类型 环境与资源保护法律规范体系 环境与资源保护法效力体系 环境与资源保护法功能体系

々(一)环境与资源保护法律规范体系 宪法法律规范 行政法律规范 民事法律规范 刑事法律规范 诉讼法律规范 2其他法律规范

（一）环境与资源保护法律规范体系 宪法法律规范 行政法律规范 民事法律规范 刑事法律规范 诉讼法律规范 其他法律规范

☆典型案例分析: 冰某市电化厂(甲)是生产树脂(聚氯乙烯)的 于厂家。1976年建厂以来曾多次发生氯气泄漏事 故而受到该市环保局多次批评或 严重警告、罚 款等处理。但是却一直未能杜绝氯气事故的发 生。199年1月1日上午该厂又一次发生氯气泄 漏,使与之毗邻的某钢铁厂(乙)正在上班的 56名职工受到不同程度的毒害。其中有2名职工 2因受害严重而住院治疗

典型案例分析： 某市电化厂（甲）是生产树脂（聚氯乙烯）的 厂家。1976年建厂以来曾多次发生氯气泄漏事 故而受到该市环保局多次批评或严重警告、罚 款等处理。但是却一直未能杜绝氯气事故的发 生。1992年1月1日上午该厂又 一次发生氯气泄 漏，使与之毗邻的某钢铁厂（乙）正在上班的 56名职工受到不同程度的毒害。其中有2名职工 因受害严重而住院治疗

为此,市环保局作出处罚决定:对甲处 以15万元罚款,并责令赔偿乙直接经济 损失1.28万元。甲不服,直接向其所在地 的该市人民法院提起行政诉讼,乙也以 请求赔偿直接经济损失133万元为由要求 作为第三人参加诉讼 之问:市环保局的处罚决定是否正确? 法院是否应当受理乙的诉讼请求?

为此，市环保局作出处罚决定：对甲处 以1.5万元罚款，并责令赔偿乙直接经济 损失1.28万元。甲不服，直接向其所在地 的该市人民法院提起行政诉讼，乙也以 请求赔偿直接经济损失13.3万元为由要求 作为第三人参加诉讼。 问：市环保局的处罚决定是否正确？ 法院是否应当受理乙的诉讼请求？

(二)环境与资源保护法效力体系 宪法 环境与资源保护法律 环境与资源保护基本法 环境与资源保护单行法 其他部门法中有关环境与资源保护的规 定

（二）环境与资源保护法效力体系 宪法 环境与资源保护法律 环境与资源保护基本法 环境与资源保护单行法 其他部门法中有关环境与资源保护的规 定

环境资源行政法规及规章 ↓地方环境资源法规及规章 其他环境资源规范性文件 适用原则: 大法优于小法,新法优于旧法,特殊法 优于普通法,国际法优于国内法(我国 宣布保留的条款除外)

环境资源行政法规及规章 地方环境资源法规及规章 其他环境资源规范性文件 适用原则： 大法优于小法，新法优于旧法，特殊法 优于普通法，国际法优于国内法（我国 宣布保留的条款除外）