《卫生政策学》课程教学资源（PPT课件）政策方案可行性论证

卫生政策分析 政策方亲可行性论证

1 卫生政策分析 政策方案可行性论证

教学要求 政策方案可行性论证的三个阶段 及其基本步骤 2

2 教学要求 政策方案可行性论证的三个阶段 及其基本步骤

政策制定科学程序 Scientific Procedure of Policy Making 政策方案 政策问题 政策问题 政策方案 确认 根源分析 研制 可行性论证 总结反馈 政策系统 严密政策 确定去向 评价 执行程序 政策环境分析 3

3 政策制定科学程序 Scientific Procedure of Policy Making 政策环境分析 政策问题 确认 政策方案 可行性论证 政策方案 研制 总结反馈 确定去向 政策系统 评价 严密政策 执行程序 政策问题 根源分析

研究对象 特定领域 优先顺序（重要性~ 众多问题 问题界定 严重性~可解决性) 形成机制 影响因素 根 源 政策问题 关键问题 危害 政策思路 政策目标 目标指标 具体措 (体系) 施方法 政策去向 政策价值 政策执行 预期效果 可 行 4

4 研究对象 特定领域 众多问题 问题界定 优先顺序（重要性－ 严重性－可解决性） 政策问题 关键问题 目标指标 政策目标 （体系） 政策思路 具体措 施方法 政策去向 政策价值 政策执行 预期效果 形成机制 影响因素 根 源 危 害 最 优 可 行

政策方案可行性论证的定义 针对特定的政策问题 运用公认的科学方法和逻辑步骤 在政策付诸于实践之前，论证和评价特定方案的 政治、经济、技术以及社会文化的可行性 比较分析方案的潜在效果、必要性和合理性等， 择优选择和推荐现实中的最优方案 5

5 针对特定的政策问题 运用公认的科学方法和逻辑步骤 在政策付诸于实践之前 ，论证和评价特定方案的 政治、经济、技术以及社会文化的可行性 比较分析方案的潜在效果、必要性和合理性等， 择优选择和推荐现实中的最优方案 政策方案可行性论证的定义

进行政策方蜜可行性论证的目的 一是明确备选方案是否可行 二是明确可行的备选方案中“何者为优” 三是通过对“根源-影响因素-形成机制-危害 :政策思路-政策目标（体系）~目标指标 具 体措施方法” 定性定量动态关系的再次把握，修 正和亮善“最优”的可行方案 四是通过可行性论证，进一步促进政策制定者和 研究者之间优势互补 6

6 一是明确备选方案是否可行 二是明确可行的备选方案中“何者为优” 三是通过对“根源－影响因素－形成机制－危害 －政策思路－政策目标（体系）－目标指标－具 体措施方法”定性定量动态关系的再次把握，修 正和完善“最优”的可行方案 四是通过可行性论证，进一步促进政策制定者和 研究者之间优势互补 进行政策方案可行性论证的目的

政策方案可行性论证的任务 第一，明确需要论证的对象及其范围 第二，确定“政治、经济、技术和社会文化”等可 行性的判断标准及其指标 第三，比照标准和指标，确定特定政策思路和方案 的可行性 第四，依据政策潜在的效果等，比较那些可行的政 策思路或政策方案，确定现实中的最优

7 第一，明确需要论证的对象及其范围 第二，确定“政治、经济、技术和社会文化”等可 行性的判断标准及其指标 第三，比照标准和指标，确定特定政策思路和方案 的可行性 第四，依据政策潜在的效果等，比较那些可行的政 策思路或政策方案，确定现实中的最优 政策方案可行性论证的任务

明确备选方案 确定思路方案 确定思路方案 及前期信息 是否可行 何为最优 政策问题 论证对象和范围 可行的方案比较 根源机制 可行性标准指标 政策思路、目标 政策方案 确定可行的方案 消除危害的程度 政策方案可行性论证的基本任务和侧重 8

8 明确备选方案 及前期信息 政策问题 根源机制 政策方案 确定思路方案 是否可行 论证对象和范围 可行性标准指标 确定可行的方案 确定思路方案 何为最优 可行的方案比较 政策思路、目标 消除危害的程度 政策方案可行性论证的基本任务和侧重

逻辑关系 可行性论证与“政策制定科学程序”的关 系 可行性论证的基础是前阶段的信息 可行性论证与政策执行的关系

9 逻辑关系 可行性论证与“政策制定科学程序”的关 系 可行性论证的基础是前阶段的信息 可行性论证与政策执行的关系

政策制定科学程序 Scientific Procedure of Policy Making 政策方案 政策问题 政策问题 政策方案 确认 根源分析 研制 可行性论证 总结反馈 政策系统 严密政策 确定去向 评价 执行程序 政策环境分析 10

10 政策制定科学程序 Scientific Procedure of Policy Making 政策环境分析 政策问题 确认 政策方案 可行性论证 政策方案 研制 总结反馈 确定去向 政策系统 评价 严密政策 执行程序 政策问题 根源分析