《工程监理》课程教学资源（PPT课件讲稿）01 建设工程监理概述

工程监理 1建设工程监理概述 米

工程监理 1建设工程监理概述

1、建设工程监理概述 【内容提要】 本章主要内容包括:建设工程监理的基础知识;建设 程序和建设工程管理制度;建设工程监理的基本方法和工 作步骤:我国建设工程监理制度的发展与特点。本章的教 学重点为建设工程监理基础知识:教学难点为建设工程监 理的基本方法和工作步骤。 能力要求】 通过本章的学习,学生应达到了解工程建设程序和管 理制度:、熟悉建设工程监理基础知识:掌握建设工程监理 的基本方法和工作步骤的要求

1、建设工程监理概述 • 【内容提要】 • 本章主要内容包括：建设工程监理的基础知识；建设 程序和建设工程管理制度；建设工程监理的基本方法和工 作步骤；我国建设工程监理制度的发展与特点。本章的教 学重点为建设工程监理基础知识；教学难点为建设工程监 理的基本方法和工作步骤。 • • 【能力要求】 • 通过本章的学习，学生应达到了解工程建设程序和管 理制度；熟悉建设工程监理基础知识；掌握建设工程监理 的基本方法和工作步骤的要求

1、建设工程监理概述 录 1.1建设工程监理基础知识* 1.2建设程序和建设工程管理制度 1.3建设工程监理的基本方法和工作步骤 1.4我国建设工程监理制度的发展和特点 思考题

1、建设工程监理概述 目 录 1.1 建设工程监理基础知识* 1.2 建设程序和建设工程管理制度 1.3 建设工程监理的基本方法和工作步骤* 1.4 我国建设工程监理制度的发展和特点 思考题

1.1建设工程监理基础知识 ·1.1.1建设工程监理的基本概念 建设工程监理简称为工程监理。从广义上来说:包括两个 方面:即政府监理和社会监理。政府监理是指政府建设主 管部门对参与工程建设的业主、承包商、监理等单位实行 的监督管理。社会监理是指经过政府有关部门认证、取得 资格的社会监理单位受业主的委托,对建设工程实施的监 理。狭义的建设工程监理仅指社会监理,也是本书论述的 主要内容

1.1建设工程监理基础知识 • 1.1.1建设工程监理的基本概念 • 建设工程监理简称为工程监理。从广义上来说，包括两个 方面：即政府监理和社会监理。政府监理是指政府建设主 管部门对参与工程建设的业主、承包商、监理等单位实行 的监督管理。社会监理是指经过政府有关部门认证、取得 资格的社会监理单位受业主的委托，对建设工程实施的监 理。狭义的建设工程监理仅指社会监理，也是本书论述的 主要内容

1.1建设工程监理基础知识 建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,受工 程项目建设单位的委托,依据国家有关建设工程的法律、法 规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委 托监理合同及其他建设工程合同,对建设工程实施的专业化 监督管理。 监理单位对建设工程监理的活动是针对一个具体的工程项目 展开的,是微观性质的工程建设监督管理:对工程建设参与者 的行为进行监控、督导和评价,使建设行为符合国家的法律 法规、规定,制止建设行为的随意性和盲目性,使建设进度 造价、工程质量按计划实现,确保建设行为的合法性、科学性、 合理性和经济性

1.1建设工程监理基础知识 建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，受工 程项目建设单位的委托，依据国家有关建设工程的法律、法 规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委 托监理合同及其他建设工程合同，对建设工程实施的专业化 监督管理。 监理单位对建设工程监理的活动是针对一个具体的工程项目 展开的，是微观性质的工程建设监督管理：对工程建设参与者 的行为进行监控、督导和评价，使建设行为符合国家的法律、 法规、规定，制止建设行为的随意性和盲目性，使建设进度、 造价、工程质量按计划实现，确保建设行为的合法性、科学性、 合理性和经济性

1.1.2建设工程监理与政府工程质量监督的区别 ·建设工程监理与政府τ程质量监督虽都属于工程建设领域 的监督管理活动。但是,它们之间存在着明显的区别。 ·(1)建设工程监理是在项目组织系统范围内的平等主体 系统外的管理王体对项目系统内的建设行为王体进行 的一种纵向监督管理。 (2)建设工程监理的实施者是社会化、专业化的监理单 位;而政府工程质量监督的执行者是政府建设主管部门的 工程质量监督机构

• 1.1.2建设工程监理与政府工程质量监督的区别 • 建设工程监理与政府工程质量监督虽都属于工程建设领域 的监督管理活动。但是，它们之间存在着明显的区别。 • （1） 建设工程监理是在项目组织系统范围内的平等主体 之间的横向监督管理；而政府工程质量监督则是项目组织 系统外的监督管理主体对项目系统内的建设行为主体进行 的一种纵向监督管理。 • （2） 建设工程监理的实施者是社会化、专业化的监理单 位；而政府工程质量监督的执行者是政府建设主管部门的 工程质量监督机构

(3)建设工程监理具有明显的委托性;而政府工程质量 监督则具有明显的强制性 4)建设工程监理不仅以法律、法规和技术规范、标准 为依据,还以工程建设合同为依据;政府工程质量监督 仅以国家、地方颁发的有关法律、法规和强制性标准为依 据

• （3） 建设工程监理具有明显的委托性；而政府工程质量 监督则具有明显的强制性。 • （4）建设工程监理不仅以法律、法规和技术规范、标准 为依据，还以工程建设合同为依据； 政府工程质量监督 仅以国家、地方颁发的有关法律、法规和强制性标准为依 据

1.1建设工程监理基础知识 (5)建设工程监理所进行的质量控制工作包括对项目质 量目标详细规划,采取一系列综合性控制措施,既要做到 全方位控制又要做到事前、事中、事后控制,贯穿于工程 项目建设的各阶段:而政府工程质量监督则主要在工程项 目建设的施工阶段,对工程质量进行阶段性的监督、检査、 确认。 (6)建设工程监理主要采取系统管理的方法,从多方面 釆取措施进行项目质量控制;而政府工程质量监督则更侧 重于行政管理的方法和手段。多

1.1建设工程监理基础知识 • （5） 建设工程监理所进行的质量控制工作包括对项目质 量目标详细规划，采取一系列综合性控制措施，既要做到 全方位控制又要做到事前、事中、事后控制，贯穿于工程 项目建设的各阶段；而政府工程质量监督则主要在工程项 目建设的施工阶段，对工程质量进行阶段性的监督、检查、 确认。 • （6）建设工程监理主要采取系统管理的方法，从多方面 采取措施进行项目质量控制；而政府工程质量监督则更侧 重于行政管理的方法和手段

·1.1.3建设工程监理的的行为主体、实施的前提和依据 ·1.1.3.1建设工程监理的行为主体 《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)明确ˉ 规定,实行监理的建设工程,由建设单位委托具有相应资 质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具 有相应资质的工程监理企业来开展,建设工程监理的行为 主体是工程监理企业,这是我国建设工程监理制度的项 重要规定

• 1.1.3 建设工程监理的的行为主体、实施的前提和依据 • 1.1.3.1 建设工程监理的行为主体 • 《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)明确 规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资 质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具 有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为 主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项 重要规定

1.1.32建设工程监理实施的前提 《建筑法》明确规定,建设单位与其委托的工程监理企业 应当订立书面建设工程委托监理合同。也就是说,建设工 程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业 应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。 工建设程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行 只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范 围、内容、权利、义务、责任等,工程监理企业才能在规 定的范围内行使管理权,合法地开展工程监理。工程监理 企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限,能够开展 管理活动,这是建设单位授权的结果

• 1.1.3.2 建设工程监理实施的前提 • 《建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业 应当订立书面建设工程委托监理合同。也就是说，建设工 程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业 应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。 • 工建设程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。 只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范 围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企业才能在规 定的范围内行使管理权，合法地开展工程监理。工程监理 企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展 管理活动，这是建设单位授权的结果