《社会保障制度及相关福利》课程教学资源（PPT讲稿）第十一讲 社会救助

第十一讲念敦助 回回同同回回回回同匾回同同回岣回岣同回回回同回回回回回回回圖 礼会敦助概迷 中国城市居民最低社会 保障制度 中国取村贫困问题和 会救助

第一节社会救助概迷 社会救助的概念 社会救助的历史沿革 社会救助与反贫困 社会救助体系 社会救助的标准 社会救助基金的筹集和使用 社会救助的管理

第一节 社会救助概述 • 社会救助的概念 • 社会救助的历史沿革 • 社会救助与反贫困 • 社会救助体系 • 社会救助的标准 • 社会救助基金的筹集和使用 • 社会救助的管理

第二节城市居最低生活 朵障制度 城市贫困居民 城市居民最低生活保障制度

第二节 城市居最低生活 保障制度 • 城市贫困居民 • 城市居民最低生活保障制度

112.1城市贫困居民 贫困的界定 我国城市新贫困人口的增加及其原因

11.2.1 城市贫困居民 • 贫困的界定 • 我国城市新贫困人口的增加及其原因

112.2城市居民最低生活保障制度 城市居民最低生活保障的概念 我国城市居民最低生活保障制度的建立 我国城市居民最低生活保障制度的内容 我国城市最低生活保障制度实施中的问 题和改进措施

11.2.2 城市居民最低生活保障制度 • 城市居民最低生活保障的概念 • 我国城市居民最低生活保障制度的建立 • 我国城市居民最低生活保障制度的内容 • 我国城市最低生活保障制度实施中的问 题和改进措施

第三节农村的贫困问题和 贫困救助 我国农村的贫困问题 我国农村贫困问题对策

第三节 农村的贫困问题和 贫困救助 • 我国农村的贫困问题 • 我国农村贫困问题对策

113.1我国农村的贫困问题 我国农村贫国的标准 贫困者规模 农村贫困的成因

11.3.1 我国农村的贫困问题 • 我国农村贫困的标准 • 贫困者规模 • 农村贫困的成因

1132我国的取村贫困对策 农村扶贫的含义和对象 农村扶贫战略选择 农村扶贫的方式和方法 农村扶贫的成就、问题与前景

11.3.2 我国的农村贫困对策 • 农村扶贫的含义和对象 • 农村扶贫战略选择 • 农村扶贫的方式和方法 • 农村扶贫的成就、问题与前景

第四节转型期中国贫困问题 及其对草 群言堂 自主选题 互相交流 共同探讨

dir 群言堂 自主选题 互相交流 共同探讨 第四节 转型期中国贫困问题 及其对策

第十一饼小结 1贫困可以区分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困是指维持生存 的最低需求品缺乏。相对贫困是建立在将贫穷者的生活水平与其 他社会成员的低生活水平对比上的,是指比社会成员平均生活水 平低的生活状态。在最低生活保障中,一般指相对贫困,因此这 里的贫困是一个变动的概念。 2建立最低生活保障要遵循以下原则:保障最低生活需求的原则、 普遍性原则、法制化原则、维护个人尊严的原则。 3确定最低生活标准的方法有生活需求法、国际贫困标准线、生 活形态法、恩格尔系数法。 4新中国成立后开始建立现代社会救助制度。20世纪90年代我国 城镇普遍建立起居民最低生活保障制度。 5从国内外的经验来看农村扶贫的战略路径主要有三条体制改革 推动缓贫、经济增长带动扶贫以及项目开发促进扶贫。我国已经 启动这三条途径,采取综合性扶贫战略。但是,任重道远

第十一讲小结 1.贫困可以区分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困是指维持生存 的最低需求品缺乏。相对贫困是建立在将贫穷者的生活水平与其 他社会成员的低生活水平对比上的，是指比社会成员平均生活水 平低的生活状态。在最低生活保障中，一般指相对贫困，因此这 里的贫困是一个变动的概念。 2.建立最低生活保障要遵循以下原则:保障最低生活需求的原则、 普遍性原则、法制化原则、维护个人尊严的原则。 3.确定最低生活标准的方法有生活需求法、国际贫困标准线、生 活形态法、恩格尔系数法。 4.新中国成立后,开始建立现代社会救助制度。20世纪90年代我国 城镇普遍建立起居民最低生活保障制度。 5.从国内外的经验来看,农村扶贫的战略路径主要有三条:体制改革 推动缓贫、经济增长带动扶贫以及项目开发促进扶贫。我国已经 启动这三条途径，采取综合性扶贫战略。但是，任重道远