上海交通大学：《竞争法——反不正当竞争法》课程教学资源（PPT课件讲义）第4讲 虚假宣传

上商文通大￥ SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 第四讲—虚假宣传 侯利阳 2015年10月14日 1日日6

第四讲——虚假宣传 侯利阳 2015年10月14日

上游充通大学 内容提要 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©虚假宣传概述 ©商品上的虚假标示 ©虚假广告宣传

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内容提要 虚假宣传概述 商品上的虚假标示 虚假广告宣传

上游充通大学 一、商业宣传行为概述 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 什么是宣传？ 在英语“propaganda”的词根中，本意为植物嫁接、动物 接种。 现代意义上的“宣传”一词，源于1622年罗马天主教皇 格列高利十五世创立的“信仰宣传委员会”(Congregatioō de Propaganda Fide)。当时该会简称为Propaganda, 意思是通过传教士使用各种文字、语言符号传播教义。 宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能，其 基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观 点，使人们相信并跟着行动

一 、商业宣传行为概述 什么是宣传? 在英语“propaganda”的词根中，本意为植物嫁接、动物 接种。 现代意义上的“宣传”一词，源于1622年罗马天主教皇 格列高利十五世创立的“信仰宣传委员会”(Congregātiō dē Propagandā Fide)。当时该会简称为 Propaganda， 意思是通过传教士使用各种文字、语言符号传播教义。 宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能, 其 基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观 点，使人们相信并跟着行动

上游充通大学 二、虚假宣传行为 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 虚假宣传行为：经营者在商品上、或通过广告或其 他方法，对商品或服务的质量、制作成分、性能、 产地等情况作引人误解的虚假宣传的不正当竞争行 为。 ©实质：以扭曲有关商品或服务信息来进行欺诈

二、虚假宣传行为 虚假宣传行为：经营者在商品上、或通过广告或其 他方法，对商品或服务的质量、制作成分、性能、 产地等情况作引人误解的虚假宣传的不正当竞争行 为。 实质：以扭曲有关商品或服务信息来进行欺诈

上游充通大学 立法 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 根据我国《反不正当竞争法》第5条第4款规定：在商品 上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造 产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 第9条的规定：经营者不得利用广告或者其他方法，对商 品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限 、产地等作引人误解的虚假宣传。 立法列举了三类虚假商业宣传行为： ·商品上的虚假标识 ·虚假广告宣传行为 ·其他方法

立法 根据我国《反不正当竞争法》第5条第4款规定：在商品 上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造 产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 第9条的规定：经营者不得利用广告或者其他方法，对商 品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限 、产地等作引人误解的虚假宣传。 立法列举了三类虚假商业宣传行为： • 商品上的虚假标识 • 虚假广告宣传行为 • 其他方法

上游充通大学 何为“其他方法”？ SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 《河南省反不正当竞争条例》第3条规定：“其他 方法主要指 1.对商品作现场演示或口头说明； 2.对商品作文字标注、说明解释； 3.在商品包装、装潢、样品、说明书上作说明； 4.由合伙人或者指使他人冒充顾客作诱导； 5.张贴、散发、邮寄商品说明书及宣传材料； 6.通过大众传媒作宣传报道

何为“其他方法”？ 《河南省反不正当竞争条例》第3条规定： “其他 方法主要指 1. 对商品作现场演示或口头说明； 2. 对商品作文字标注、说明解释； 3. 在商品包装、装潢、样品、说明书上作说明； 4. 由合伙人或者指使他人冒充顾客作诱导； 5. 张贴、散发、邮寄商品说明书及宣传材料； 6. 通过大众传媒作宣传报道

上降充通大学 三、虚假商业宣传行为的法律特征 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 圈1、宣传的内容涉及 ·商品的质量、 ·制作成分、 ·性能、 ·用途、 ·生产者、 ·有效期限、 ·产地

三、虚假商业宣传行为的法律特征 1、宣传的内容涉及 • 商品的质量、 • 制作成分、 • 性能、 • 用途、 • 生产者、 • 有效期限、 • 产地

上游充通大学 联通虚假宣传亲 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 2009年8月26日，中国联合网络通信有限公司咸阳市分公司（以下简 称联通公司)租赁咸阳师范学院校区内的摊位从事电信产品业务服 务。 同年9月6日，联通公司工作人员向咸阳师范学院学生发放题为“特 别告知”的印刷品广告宣传单，上印有“为满足你在校期间通信需 求，最大限度减少话费支出，经我校与联通公司师范学院品牌店沟 通，特别对2009级新生联合推出以下优惠服务措施...同时郑重强 调一些通信运营商通过我院招生录取通知书夹寄的各类通信卡均非 我院授意，凡学生自行使用而产生的任何问题，我院概不负责，请 慎重使用”等内容。 经向咸阳师范学院调查核实，该校从未授权联通公司以其名义进行 广告宣传

联通虚假宣传案 2009年8月26日，中国联合网络通信有限公司咸阳市分公司（以下简 称联通公司）租赁咸阳师范学院校区内的摊位从事电信产品业务服 务。 同年9月6日，联通公司工作人员向咸阳师范学院学生发放题为“特 别告知”的印刷品广告宣传单，上印有“为满足你在校期间通信需 求，最大限度减少话费支出，经我校与联通公司师范学院品牌店沟 通，特别对2009级新生联合推出以下优惠服务措施……同时郑重强 调一些通信运营商通过我院招生录取通知书夹寄的各类通信卡均非 我院授意，凡学生自行使用而产生的任何问题，我院概不负责，请 慎重使用”等内容。 经向咸阳师范学院调查核实，该校从未授权联通公司以其名义进行 广告宣传

上游充通大警 分析(1) SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©第一种意见认为：本案定性不准，适用法律不当 。理由主要是联通公司在广告宣传中仅仅是冒用 咸阳师范学院的名义而已，广告内容并没有涉及 商品或服务的质量，相关公众仅仅会认为联通公 司与咸阳师范学院具有某种关联性，不会联想到 其商品或服务的质量，更不会对其商品或服务的 质量发生误解。因而，联通公司仅仅构成民事欺 诈行为，不构成《反不正当竞争法》规定的“对 商品质量作引人误解的虚假宣传”行为

分析（1） 第一种意见认为：本案定性不准，适用法律不当 。理由主要是联通公司在广告宣传中仅仅是冒用 咸阳师范学院的名义而已，广告内容并没有涉及 商品或服务的质量，相关公众仅仅会认为联通公 司与咸阳师范学院具有某种关联性，不会联想到 其商品或服务的质量，更不会对其商品或服务的 质量发生误解。因而，联通公司仅仅构成民事欺 诈行为，不构成《反不正当竞争法》规定的“对 商品质量作引人误解的虚假宣传”行为