上海交通大学：《工程可持续发展 Sustainable Development of Engineering》课程教学资源（学生课堂汇报答辩）南水北调与可持续发展

M 一南水北调与可持续发展

历史沿革 •建设现状 •可持续性分析 •思考与讨论 生的

·历史沿革 ·建设现状 ·可持续性分析 ·思考与讨论

--历史沿革 卒1952年10月，毛泽东同志在视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能， 借点水来也是可以的。”这也是南水北调的宏伟构想首次提出。 女1978年五届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》正式提出：“兴建把长江 水引到黄河以北的南水北调工程”。 女1995年12月，南水北调工程开始全面论证。 女2002年12月23日，国务院正式批复《南水北调总体规划》 女2002年12月27日，南水北调工程正式开工。江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠 工程成为南水北调东线首批开工工程

-----历史沿革  1952年10月，毛泽东同志在视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能， 借点水来也是可以的。 ”这也是南水北调的宏伟构想首次提出。 ·······  1978年五届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》正式提出：“兴建把长江 水引到黄河以北的南水北调工程” 。  1995年12月，南水北调工程开始全面论证。  2002年12月23日，国务院正式批复《南水北调总体规划》。  2002年12月27日，南水北调工程正式开工。江苏段三潼宝工程和山东段济平干渠 工程成为南水北调东线首批开工工程

-建设现状 卒2013年11月15日，东线一期工程正式通水运行。 ->第一期工程：主要向江苏和山东两省供水。抽江规模500立方米/秒，多年 平均抽江水量89亿立方米，其中新增抽江水量39亿立方米。过黄河50立方米/秒 向胶东地区供水50立方米/秒。 女2014年12月12日，中线一期工程正式通水运行。 ->根据国家安排，该期工程将向北京、天津等华北20个大中城市及100多个 县（市）提供生活、工业用水，兼顾生态和农业用水；整个项目年均调水量为95 亿立方米，其中河南省年均配额为37.7亿立方米（含刁河灌区现状用水量6亿立 方米)，河北省34.7亿立方米，北京市12.4亿立方米，天津市10.2亿立方米

---建设现状  2013年11月15日，东线一期工程正式通水运行。 --->第一期工程：主要向江苏和山东两省供水。抽江规模500立方米/秒，多年 平均抽江水量89亿立方米，其中新增抽江水量39亿立方米。过黄河50立方米/秒， 向胶东地区供水50立方米/秒。  2014年12月12日，中线一期工程正式通水运行。 --->根据国家安排，该期工程将向北京、天津等华北20个大中城市及100多个 县（市）提供生活、工业用水，兼顾生态和农业用水；整个项目年均调水量为95 亿立方米，其中河南省年均配额为37．7亿立方米（含刁河灌区现状用水量6亿立 方米），河北省34．7亿立方米，北京市12．4亿立方米，天津市10．2亿立方米

西线工程的目标是从长江上游引水入黄河，以解决中国西北地区和华 北部分地区干旱缺水问题。该线工程地处青藏高原，海拔高，地质的 构造复杂，地震烈度大，且要修建200米左右的高坝和长达100公里 以上的隧洞，工程技术复杂，耗资巨大，现仍处于可行性研究的过程 中。 齐病 平 青岛 P济宇 复 抗州 250Km

西线工程的目标是从长江上游引水入黄河，以解决中国西北地区和华 北部分地区干旱缺水问题。该线工程地处青藏高原，海拔高，地质的 构造复杂，地震烈度大，且要修建200米左右的高坝和长达100公里 以上的隧洞，工程技术复杂，耗资巨大，现仍处于可行性研究的过程 中

-可持续性分析 正面： 卒社会意义 大量的南水北调将减小洪水对长江地区的灾害。南水北调中线工程完成后，汉江 防汛形势有望出现逆转。 较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件，增加水资源承载能力，提 高资源的配置效率，促进经济结构的战略性调整；对于扩大内需，保持中国经济 快速增长，实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展，具有重要 的战略意义

---可持续性分析 正面：  社会意义 大量的南水北调将减小洪水对长江地区的灾害。南水北调中线工程完成后，汉江 防汛形势有望出现逆转。 较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件，增加水资源承载能力，提 高资源的配置效率，促进经济结构的战略性调整；对于扩大内需，保持中国经济 快速增长，实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展，具有重要 的战略意义

经济意义：优化产业结构，促进经济结构的战略性调整；通过改善水资源条件来 促进潜在生产力，形成经济增长；促和谐发展，提高了国内GDP。工程需要大量 的劳动力，解决就业等问题。 生态意义：改善黄淮海地区的生态环境状况，有利于原有生态系统的恢复；改善 北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题 如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题

经济意义：优化产业结构，促进经济结构的战略性调整；通过改善水资源条件来 促进潜在生产力，形成经济增长；促和谐发展，提高了国内GDP。工程需要大量 的劳动力，解决就业等问题。 生态意义：改善黄淮海地区的生态环境状况，有利于原有生态系统的恢复；改善 北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题， 如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题

卒有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。 可改善农牧业生产条件，调整农牧业种植结构，提高土地利用率。还可改污水 灌溉为清洁水灌溉，减轻耕地污染及对农副产品的危害。 在为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基 地得到巩固和发展。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西 和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展

 有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。 可改善农牧业生产条件，调整农牧业种植结构，提高土地利用率。还可改污水 灌溉为清洁水灌溉，减轻耕地污染及对农副产品的危害。  为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和苏北两个商品粮基 地得到巩固和发展。为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西 和苏北两个商品粮基地得到巩固和发展

卒通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的经济增长，逐步改善黄淮海 地区的生态环境状况，提高北方供水能力后，可以减少对地下水的超采，并可 结合灌溉和季节性调节进行人工回灌，补充地下水，改善水文地质条件，缓解 地下水位的大幅度下降和漏斗面积的进一步扩大，控制地面沉陷造成对建筑物 的危害。使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的社会

 通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的经济增长，逐步改善黄淮海 地区的生态环境状况，提高北方供水能力后，可以减少对地下水的超采，并可 结合灌溉和季节性调节进行人工回灌，补充地下水，改善水文地质条件，缓解 地下水位的大幅度下降和漏斗面积的进一步扩大，控制地面沉陷造成对建筑物 的危害。使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的社会。  ······

女负面 伞南水北调的工程自提出后就引起了广泛的争论，反对者主要认为南水北调工程耗 资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效益，调水量过多， 枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更 有可能引发生态危机[12]。 卒2010年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总工及灾害与环境 研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。当面临气候变化时，对长江流 域的生态环境是否会产生深远的影响，也必须列入评估与考量 卒南水北调成本很高，甚至超过海水淡化的成本，成本高，价格也要相应高，百姓 能否负担得起

 负面  南水北调的工程自提出后就引起了广泛的争论，反对者主要认为南水北调工程耗 资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效益，调水量过多， 枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运，长江口的咸潮加深，更 有可能引发生态危机[12]。  2010年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总工及灾害与环境 研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。当面临气候变化时，对长江流 域的生态环境是否会产生深远的影响，也必须列入评估与考量  南水北调成本很高，甚至超过海水淡化的成本，成本高，价格也要相应高，百姓 能否负担得起