中国科学院：《环境经济学》第十一讲 水环境问题

第十一章 水污染 水污染问题的本质 水污染的控制政策 °0xo0m 效率与成本效率 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 水污染 水污染问题的本质 水污染的控制政策 效率与成本效率 第十一章

它江6万公斤鱼突然死亡 直接经济损失上百万元 ●污染源尚未确定 川化污染沱江事件发生仅仅两个月后,沱江再次 发出污染警报!从5月2日开始,沱江资中文江段出现大 量死鱼,达到6万公斤左右,直接经济损失上百万。被 污染的河水流向下游后,下游的鱼类也可能死亡。 据初步调查,造成这次沱江死鱼的原因在于沱江水 °0xo0m 受到了污染,而污染的原因又在于某些排污企业排出的 污水囤积在小河沟里,连续几天的大雨将小河沟的污水 冲进沱江里,使沱江水受到污染。但目前究竞是哪些企 业排污所致,有关部门正在调查中。 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 沱江6万公斤鱼突然死亡 ⚫ 直接经济损失上百万元 ⚫ 污染源尚未确定 川化污染沱江事件发生仅仅两个月后，沱江再次 发出污染警报！从5月2日开始，沱江资中文江段出现大 量死鱼，达到6万公斤左右，直接经济损失上百万。被 污染的河水流向下游后，下游的鱼类也可能死亡。 据初步调查，造成这次沱江死鱼的原因在于沱江水 受到了污染，而污染的原因又在于某些排污企业排出的 污水囤积在小河沟里，连续几天的大雨将小河沟的污水 冲进沱江里，使沱江水受到污染。但目前究竟是哪些企 业排污所致，有关部门正在调查中

水污染问题的特点 对于娱乐利益而言,水污染控制比对空气污染 控制重要得多 处理污水和其它废水的巨大规模经济为把大型 的集中处理工厂作为一种控制策略创造了可能 性,然而对于空气污染,就地控制是标准的方 法 °0xo0m Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 水污染问题的特点 ⚫ 对于娱乐利益而言，水污染控制比对空气污染 控制重要得多 ⚫ 处理污水和其它废水的巨大规模经济为把大型 的集中处理工厂作为一种控制策略创造了可能 性，然而对于空气污染，就地控制是标准的方 法

水污染问题的自然属性 ●易受废弃物影响的水体类型 ●地表水 ●江河 ●湖泊 洼地 ●海洋 地下水 °0xo0m ●可饮用和不可饮用 海水倒灌 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 水污染问题的自然属性 ⚫ 易受废弃物影响的水体类型 ⚫地表水： ⚫江河 ⚫湖泊 ⚫洼地 ⚫海洋 ⚫地下水： ⚫可饮用和不可饮用 ⚫海水倒灌

水污染问题的自然属性 ●污染源 ●地下水污染:有毒物质的污染,不会被轻易过滤 江河和湖泊污染 ●非点源污染:农业活动、城市废水废气排放物、城 市暴雨溢流、森林植被的破坏和个人处理系统 点源污染:工业企业和市政设施 °0xo0m 海洋污染 石油泄漏:油船、石油钻井平台 ●海洋垃圾倾倒 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics ⚫ 污染源 ⚫ 地下水污染：有毒物质的污染，不会被轻易过滤 ⚫ 江河和湖泊污染： ⚫ 非点源污染：农业活动、城市废水废气排放物、城 市暴雨溢流、森林植被的破坏和个人处理系统 ⚫ 点源污染：工业企业和市政设施 ⚫ 海洋污染： ⚫ 石油泄漏：油船、石油钻井平台 ⚫ 海洋垃圾倾倒 水污染问题的自然属性

水污染问题的自然属性 ●污染物类型 ●可降解污染物:环境对于它们有一定吸收能力的物质 有机垃圾: ●降解霱要氧气,浓度太大,耗氧太多,水质变 坏,鱼虾死亡和颜色变黑并散发臭味 监控水源周边环境;监控废液的排放量 ●热污染: °0xo0m ●向河道注入热量引起, 例如工业企业和电厂等冷却水 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics ⚫ 污染物类型 ⚫ 可降解污染物：环境对于它们有一定吸收能力的物质 ⚫ 有机垃圾： ⚫ 降解需要氧气，浓度太大，耗氧太多，水质变 坏，鱼虾死亡和颜色变黑并散发臭味。 ⚫ 监控水源周边环境；监控废液的排放量 ⚫ 热污染： ⚫ 向河道注入热量引起， ⚫ 例如工业企业和电厂等冷却水 水污染问题的自然属性

水污染问题的自然属性 ●污染物类型 ●可降解污染物 氧和氮: ●促进水生植物生命力的增长 ●江河湖泊水体的富营养化 水体中积累和食物链的积累 ●包含传染性的有机体 °0xo0m ●细菌和病毒 生活污水、动物排泄物、制革和若类包 装 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 水污染问题的自然属性 ⚫ 污染物类型 ⚫可降解污染物： ⚫氧和氮： ⚫促进水生植物生命力的增长 ⚫江河湖泊水体的富营养化 ⚫水体中积累和食物链的积累 ⚫包含传染性的有机体： ⚫细菌和病毒 ⚫生活污水、动物排泄物、制革和若类包 装

水污染问题的自然属性 ●污染物类型 ●不可降解的污染物 污染物特点 ●自然过程无法清除或转化 ●水源无法自身净化 有机物和矿物质: 重金属:如铅、镉和汞 °0xo0m ●水俣病( Minamata disease): 52人死亡,150人严重脑部神经受损 ●食物链的积聚 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 水污染问题的自然属性 ⚫ 污染物类型 ⚫不可降解的污染物 ⚫污染物特点： ⚫自然过程无法清除或转化 ⚫水源无法自身净化 ⚫有机物和矿物质： ⚫重金属：如铅、镉和汞 ⚫水俣病（Minamata disease）： ⚫52人死亡，150人严重脑部神经受损 ⚫食物链的积聚

传统水污染的治理政策 早期的法律规范 水质标准的法规 ●现代的法律规范 ●点源污染 ●当前最现实的控制技术(BPT),符合限制指标 ●最适经济技术(BAT),排出的水符合标准 区别对待常规污染物和有毒污染物 公共污水处理系统所要达到的预期标准 非点源污染 °0xo0m 每日最大总负荷规划 保护保留地工程 ●补贴的办法 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 传统水污染的治理政策 ⚫ 早期的法律规范 ⚫ 水质标准的法规 ⚫ 现代的法律规范 ⚫ 点源污染 ⚫ 当前最现实的控制技术（BPT），符合限制指标 ⚫ 最适经济技术（BAT），排出的水符合标准 ⚫ 区别对待常规污染物和有毒污染物 ⚫ 公共污水处理系统所要达到的预期标准 ⚫ 非点源污染 ⚫ 每日最大总负荷规划 ⚫ 保护保留地工程 ⚫ 补贴的办法

传统水污染的治理政策 安全饮用水法案 制定严格的饮用水标准 ●对细菌、沉淀物、化学放射性污染物制 定最大限度的浓度水平指标 辅助性的法规防止一些受污染的水源因 气味和浑浊而影响环境,失去饮用价值 °0xo0m ●我国的饮用水标准 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics ⚫ 安全饮用水法案 ⚫制定严格的饮用水标准 ⚫对细菌、沉淀物、化学放射性污染物制 定最大限度的浓度水平指标 ⚫辅助性的法规防止一些受污染的水源因 气味和浑浊而影响环境，失去饮用价值 ⚫我国的饮用水标准 传统水污染的治理政策