中国科学院：《环境经济学》第九讲 排污收费排污权交易

第九讲 排污收费排污权交易 排污标准 排污收费 so8 排污权交易 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污收费排污权交易 第九讲 排污标准 排污收费 排污权交易

排污标准及排污收费 09509029o8 排污标准 ●概念:由管制部门制定并依法强制实 施的每一污染源特定污染物排放的最 高限度 排污标准的问题 ●排污标准与最优排污量 so8 ●排污标准是否是最优排污量 ●动态变化 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污标准及排污收费 ⚫ 排污标准 ⚫概念：由管制部门制定并依法强制实 施的每一污染源特定污染物排放的最 高限度 ⚫排污标准的问题 ⚫ 排污标准与最优排污量 ⚫排污标准是否是最优排污量 ⚫动态变化

3排污标准及排污收费(续一) ●排污收费 ●指向环境排放污染物,以及向环境排放 污染物超过国家或地方污染物排放标准 者,按照污染物的种类、数量和浓度 根据排污收费标准向环境主管部门设立 的收费机关缴纳一定的治理污染或恢复 环境破坏费用。 so8 ●根据污染所造成的危害对排污者征税, 用税收来弥补私人成本和社会成本之间 的差距,使两者相等。 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污标准及排污收费（续一） ⚫ 排污收费 ⚫指向环境排放污染物，以及向环境排放 污染物超过国家或地方污染物排放标准 者，按照污染物的种类、数量和浓度， 根据排污收费标准向环境主管部门设立 的收费机关缴纳一定的治理污染或恢复 环境破坏费用。 ⚫根据污染所造成的危害对排污者征税， 用税收来弥补私人成本和社会成本之间 的差距，使两者相等

9 排污收费理论依据 ●排污收费图解 MNPB:边际私人净效益 MEG:边际外部成本 8货币 Qs:社会最优产量 MNPB MECt*:最优税收 MNPB-t 0 OS Qm企业的产量 so8 Ws Wm企业产生的污染 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics ⚫ 排污收费图解 排污收费理论依据 货币 企业的产量 企业产生的污染 MEC Qm Wm Qs MNPB 0 0 t* Ws MNPB: 边际私人净效益 MEC: 边际外部成本 Qs：社会最优产量 t*: 最优税收 MNPB-t*

排污收费理论依据 社会边际成本 (包括边际污染成本) 私人边际成本 (供给曲线) C 边际污染成本 B 需求曲线 (边际收益) so8 Qe Qm Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污收费理论依据 社会边际成本 （包括边际污染成本） 私人边际成本 （供给曲线） 需求曲线 （边际收益） 边际污染成本 Qe Qm C B E A 0

排污标准及排污收费(续二) ●排污收费-最优排污税的数学推导 SNB=p·Q-C(9)-EC(Q 如果征收排污税t,可以满足 ∽26 社会净效益最大化的一阶条件为 社会净效益最大化条件 OSNB OC aEC 0 0000 f* OEC 因此 0Q* aC aEC aSC = MSC 式中Q*为最优经济活动量, Q 80 8Q 那么 社会净效益的最大化也可以表示为 so8 边际私人净效益等于边际外部成本 +* OC aEC 0Q* a000 MSB:社会净效益;EC:外部成本;MPB: ONPB aEC 私人净效益;C:私人成本;p:产品价 格;SC:社会成本 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污标准及排污收费（续二） ⚫ 排污收费-最优排污税的数学推导 Q EC Q NPB Q EC Q C P MSC Q SC Q EC Q C P Q EC Q C P Q SNB SNB p Q C Q EC Q   =     =   − =   =   +   = =   −   = −   = • − − 边际私人净效益等于边 际外部成本： 社会净效益的最大化也 可以表示为 因此 社会净效益最大化的一阶条件为 0 ( ) ( ) * * Q * * * *, t Q C p Q EC t t +   =   = 那么 式中 为最优经济活动量， 社会净效益最大化条件： 如果征收排污税 可以满足 NSB：社会净效益；EC: 外部成本；NPB: 私人净效益；C: 私人成本；p: 产品价 格；SC:社会成本

3排污标准及排污收费(续三) ●控制成本-外部成本法 ●用边际控制成本和边际外部成本确定 最优排污量 so8 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污标准及排污收费（续三） ⚫ 控制成本-外部成本法 ⚫用边际控制成本和边际外部成本确定 最优排污量

9 排污标准及排污收费(续三) ●控制成本-外部成本法图解 成本 晔:最优污染水平 MAC :最优排污税 MEC so8 0 污染 o污染控制 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics ⚫ 控制成本-外部成本法图解 成本 0 污染 MEC MAC t* 0 污染控制 W* W*：最优污染水平 t* ：最优排污税 排污标准及排污收费（续三）

3排污标准及排污收费(续四) ●控制成本-外部成本法数学推导 Q=Q-TAc TSB=Gc+EC=N-TAC+ EN-TEC Q+Ev=TAC+ TEg ∽26 :污染控制下的产值 :无污染控制的产值 SB最大化等同于总体成本最小 TAc:总控制成本 对污染量求导,使TSB最大化, 三a:有污染控制是环境 阶条件为 所提供的服务的价值。 ( 无污染控制是环境 或 so8 所提供的服务的价值。)MA=MEC Ec:总外部成本 负号表示MAc从右向左测量 E-TEC Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污标准及排污收费（续四） ⚫ 控制成本-外部成本法-数学推导 E E TEC TEC E E TAC Q Q Q Q TAC C N N C N C C N = − = − 总外部成本 所提供的服务的价值。 无污染控制是环境 所提供的服务的价值。 有污染控制是环境 总控制成本 无污染控制的产值 污染控制下的产值 : : : : : : 负号表示 从右向左测量 （ ） 或 一阶条件为 对污染量 求导，使 最大化， 最大化等同于总体成本最小， MAC MAC MEC W TEC W TAC W TSB W TSB TSB Q E TAC TEC TSB Q E Q TAC E TEC N N C C N N − = =   +   = −   = + − + = + = − + − ( ) 0 ( )

3排污标准及排污收费(续五 ●不完全竞争与排污税 MSC D:需求曲线 价 MR:边际收益 格 @, p MC:边际私人成本 或 MC 成 MSC:边际社会成本 本 (p*,Q* MC MEC:边际外部成本 0n.垄断产量MRMC) MC *.最优产量(p=MS so8 D O 产量 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 排污标准及排污收费（续五） ⚫ 不完全竞争与排污税 价 格 或 成 本 产量 MSC MC D 0 MC” MC’ MR (Q’, p’) (p*, Q*) D: 需求曲线 MR: 边际收益 MC: 边际私人成本 MSC: 边际社会成本 MEC: 边际外部成本 QM: 垄断产量(MR=MC) Q*: 最优产量(p=MSC) S*: QM Q* S*