中国科学院：《环境经济学》第八讲 环境污染的控制设计

第八讲 环境污染的控制设计 不完全竞争和污染控制 污染控制的设计 不同类型环境控制的经济分析 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 1 环境污染的控制设计 不完全竞争和污染控制 污染控制的设计 不同类型环境控制的经济分析 第八讲

不完全竞争和污染控制 企业对产品市场的垄断 企业垄断其产品市场,同时产生排污 ●企业对产品市场的垄断减少了产量,同时企 业的生产产生了外部效应。 ●排污收费通过减少产量而减少了外部效应的 成本,造成社会由于产量减少而受到的福利 损失增加。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 2 不完全竞争和污染控制 ⚫ 企业对产品市场的垄断 ⚫ 企业垄断其产品市场，同时产生排污 ⚫企业对产品市场的垄断减少了产量，同时企 业的生产产生了外部效应。 ⚫排污收费通过减少产量而减少了外部效应的 成本，造成社会由于产量减少而受到的福利 损失增加

不完全竞争和污染控制 影响排污费水平的排污者 ●概念 ●在一些地理上狭小的地区,往往只有几个 主要排污企业,它们的行为可能影响排污 费的高低。 ●影响的方式 ●调整产量,影响缴纳排污费的总量 ●调整其行为来影响单位排污费的高低 ●排污税的变动促使企业去调整行为 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 3 不完全竞争和污染控制 ⚫ 影响排污费水平的排污者 ⚫概念 ⚫在一些地理上狭小的地区，往往只有几个 主要排污企业，它们的行为可能影响排污 费的高低。 ⚫影响的方式 ⚫调整产量，影响缴纳排污费的总量 ⚫调整其行为来影响单位排污费的高低 ⚫排污税的变动促使企业去调整行为

污染控制的设计 污染控制的种类 ●排污费( emission charges) 针对排污者向空气、水、土壤排放废弃物 或产生噪音而征收的费。其数额与废弃物 的数量、质量,对环境造成的损失有关。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 4 污染控制的设计 ⚫ 污染控制的种类 ⚫排污费（emission charges） ⚫针对排污者向空气、水、土壤排放废弃物 或产生噪音而征收的费。其数额与废弃物 的数量、质量，对环境造成的损失有关

污染控制的设计 污染控制的种类 ●使用者收费( user charges) ●对使用者征收的收费,它和污染治理成本 废弃物收集处理费用、行政费用有关,和对 环境造成的损害无直接关系。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 5 ⚫ 污染控制的种类 ⚫使用者收费（user charges） ⚫对使用者征收的收费，它和污染治理成本、 废弃物收集处理费用、行政费用有关，和对 环境造成的损害无直接关系。 污染控制的设计

污染控制的设计(续一) 染控制的种类(续一) ●产品收费( product charges) ●对某些产品征收的费,这些产品的生产或 消费或废弃对环境造成危害。产品费率与 单位产品对环境的危害有关。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 6 污染控制的设计（续一） ⚫ 污染控制的种类（续一） ⚫产品收费（product charges） ⚫对某些产品征收的费，这些产品的生产或 消费或废弃对环境造成危害。产品费率与 单位产品对环境的危害有关

污染控制的设计 污染控制的种类 排污权交易( marketable permits) 排污者可以将政府发放的排污权自由交易的 制度。排污权的初始发放数量和方法是管理 者根据环境保护目标制定的,排污杈一日发 放,即可按照规则自由交换。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 7 污染控制的设计 ⚫ 污染控制的种类 ⚫排污权交易（magketable permits） ⚫排污者可以将政府发放的排污权自由交易的 制度。排污权的初始发放数量和方法是管理 者根据环境保护目标制定的，排污权一旦发 放，即可按照规则自由交换

污染控制的设计(续二) ●污染控制的种类(续二) ●预付金返还( deposit-refund system ●对有污染环境潜在可能性的产品先缴 纳预付金,如果产品使用后交还到规 定的收集点从而避免了污染,就向使 用者退还预付金。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 8 污染控制的设计（续二） ⚫ 污染控制的种类（续二） ⚫预付金返还（deposit-refund system） ⚫对有污染环境潜在可能性的产品先缴 纳预付金，如果产品使用后交还到规 定的收集点从而避免了污染，就向使 用者退还预付金

污染控制的种类(续二) 华家采用的经济激万于段 国家啡污费使用者产品收费行政收费税收区别补贴预付金排污权市场干预 返还 交易 澳大利亚★ L比利时大 加拿大 丹麦 大★ ★ 法国★ 德国大 ★大★大 意大利★ 日本★ 荷兰大 ★★★★★★★★★★★ ★★★★★★★★ 大|大 ★ 挪威 大★ 火 ★★★ 瑞士★ 英国大 ★★★ 美国★ 中国大 Environmental Economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 9 污染控制的种类（续二） 国 家 排污费 使用者 产品收费 行政收费 税收区别 补 贴 预付金 排污权 市场干预 收 费 返 还 交 易 澳大利亚 ★ ★ ★ 比利时 ★ ★ ★ 加拿大 ★ ★ ★ 丹 麦 ★ ★ ★ ★ ★ 芬 兰 ★ ★ ★ ★ ★ ★ 法 国 ★ ★ ★ ★ ★ 德 国 ★ ★ ★ ★ ★ ★ 意大利 ★ ★ ★ ★ 日 本 ★ ★ 荷 兰 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 挪 威 ★ ★ ★ ★ ★ 瑞 典 ★ ★ ★ ★ ★ ★ 瑞 士 ★ ★ ★ 英 国 ★ ★ ★ ★ 美 国 ★ ★ ★ ★ ★ 中 国 ★ ★ 一些国家采用的经济激励手段

污染控制的设计(续三) 污染控制手段提供的激励机制 ●通过财务手段间接改变价格或成本 ●通过补贴、低息贷款和其它财务刺激促进保 护环境的技术的发展和执行环保政策的激励 机制。 Environmental economics

Inst. of Geographical Sciences & Natural Resources Research Environmental Economics 10 ⚫ 污染控制手段提供的激励机制 ⚫ 通过财务手段间接改变价格或成本 ⚫通过补贴、低息贷款和其它财务刺激促进保 护环境的技术的发展和执行环保政策的激励 机制。 污染控制的设计（续三）