北京大学：《人类生存发展与环境保护 Development of Human Society and Environmental Protection》教学资源_课堂报告_水污染问题的经济学分析

水污染问题的经济学分析 经济学院冯帆00725037

经济学院 冯帆 00725037 水污染问题的经济学分析 水污染问题的经济学分析

水污染防治的原则 防 水污染防治 经济学分析 治 废水的处理和再 利用,常用物理 制度的建设 法、化学法和生 物法。 法规的完善 执法的严格

水污染防治 防 治 管 水污染防治的原则 水污染防治的原则 废水的处理和再 利用，常用物理 法、化学法和生 物法。 制度的建设 法规的完善 执法的严格 经济学分析

水污染问题成因的经济学分析 今水资源的公地悲剧 水资源是公共资源虽然水资源的所有权属于国家,但 其使用权无法有效确定。 公共资源在缺乏有效监督与约束的状况下,常常被过 度开发、肆意浪费,这就是“公地的悲剧”,水污染也 不例外

水污染问题成因的经济学分析 ™ 水资源的 ”公地悲剧 “ ƒ 水资源是公共资源,虽然水资源的所有权属于国家，但 其使用权无法有效确定。 ƒ 公共资源在缺乏有效监督与约束的状况下，常常被过 度开发、肆意浪费，这就是 “公地的悲剧 ”，水污染也 不例外

水污染问题成因的经济学分析 令水污染的负外部性治理缺乏有效的市场机制 外部性是指经济主体对他人造成损害或带来利益却不 必为此支付成本或得不到应有的补偿。 水污染会增加社会的边际成本,而用水者却不负担排污 引起的这部分成本,导致私人成本小于社会成本,即水 污染的负外部性 由于水污染的负外部性没有被直接反映在市场价格 中,所以就没有一个有效的减少水污染的市场机制

水污染问题成因的经济学分析 ™ 水污染的负外部性治理缺乏有效的市场机制 水污染的负外部性治理缺乏有效的市场机制 ƒ 外部性是指经济主体对他人造成损害或带来利益,却不 必为此支付成本或得不到应有的补偿。 ƒ 水污染会增加社会的边际成本,而用水者却不负担排污 引起的这部分成本,导致私人成本小于社会成本，即水 污染的负外部性。 ƒ 由于水污染的负外部性没有被直接反映在市场价格 中，所以就没有一个有效的减少水污染的市场机制

水污染向题产生的根源及其解决途径 根源 及其 解决 福利”经济学派 新制度学派 根本原因边际私人成本 根本原因:缺乏制度性 与边际社会成本的背离 的产权安排,由此引发 外部效应 解决途径:引入政府干 预对造成负外部性的活动 解决途径:界定与明晰 者征税,使外部成本内在 产权结构,来实现外部性 化 的内部化,而无需引入政 府干预

水污染问题产生的根源及其解决途径 “福利 ”经济学派 根本原因:边际私人成本 与边际社会成本的背离 解决途径：引入政府干 预,对造成负外部性的活动 者征税,使外部成本内在 化。 根源 及其 解决 新制度学派 根本原因：缺乏制度性 的产权安排,由此引发 外部效应。 解决途径：界定与明晰 产权结构, 来实现外部性 的内部化，而无需引入政 府干预

中国水污染的治理 由于水资源稀缺现象日益严重,污染水 收费征资源的收益急剧上升,收费或征税对污 染的排放者来说,影响减弱。故这种传 统手段不能完全解决外部性问题。 通过明晰产权将环境资源推向市场实现 优化配置 明晰产权①状态转换是手段 ②建立和完善水权交易市场是关键 ③行政监督和完善的法律体系是保障

中国水污染的治理 收费征税 由于水资源稀缺现象日益严重，污染水 资源的收益急剧上升，收费或征税对污 染的排放者来说，影响减弱。故这种传 统手段不能完全解决外部性问题。 明晰产权 通过明晰产权,将环境资源推向市场实现 优化配置 ① 状态转换是手段 ② 建立和完善水权交易市场是关键 ③ 行政监督和完善的法律体系是保障

中国水污染的治理 按照资源配置状态,可将资源分为三大类市场态物 品、公共态物品和共有态物品 生活用水 生产用水 生态用水 目前处于半市场化 和生活用 目前还处于共有状态,不利于 状态。未来应适当 水情况基 水资源的保护和可持续利用。 引入竞争机制,同 本相同。 其调控方向是政府供给,建立 时由政府监督和实 起拥有水量分配和行政管理等 施,促使转化为市 各种权利的流域管理委员会, 场态 使其转换为公共态物品

中国水污染的治理 1 生活用水 目前处于半市场化 状态。未来应适当 引入竞争机制, 同 时由政府监督和实 施，促使转化为市 场态。 2 生产用水 和生活用 水情况基 本相同。 3 生态用水 目前还处于共有状态, 不利于 水资源的保护和可持续利用。 其调控方向是政府供给,建立 起拥有水量分配和行政管理等 各种权利的流域管理委员会, 使其转换为公共态物品。 按照资源配置状态,可将资源分为三大类:市场态物 品、公共态物品和共有态物品

一保护水资源,防治水污染,从现在做起

保护水资源，防治水污染，从现在做起 保护水资源，防治水污染，从现在做起

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