东北财经大学：《财政学概论》讲义（共十章）（申长平）

21世纪高职高专财经类专业核心课程教材 财政学概论 申长平主编 东北财经大学出版社

21世纪高职高专财经类专业核心课程教材 财 政 学 概 论 申长平 主编 东北财经大学出版社

财政学概论 第一章导论 第二章政府活动的基础 第三章财政职能 第四章财政支出 第五章财政收入 第六章税收理论与税收制度 第七章国债 第八章政府预算与国库制度 第九章财政管理体制 第十章财政宏观调控

财政学概论 第一章 导论 第二章 政府活动的基础 第三章 财政职能 第四章 财政支出 第五章 财政收入 第六章 税收理论与税收制度 第七章 国债 第八章 政府预算与国库制度 第九章 财政管理体制 第十章 财政宏观调控

第一章导论 第一节财政学的对象与方法 第二节财政的一般概念

第一章 导 论 第一节 财政学的对象与方法 第二节 财政的一般概念

第一节财政学的对象与方法 、现实生活中的种种财政现象 二、财政学的研究对象与研究方法 (一)财政学的研究对象 财政学是研究财政分配及其客观规 律性的科学

第一节 财政学的对象与方法 一、现实生活中的种种财政现象 二、财政学的研究对象与研究方法 （一）财政学的研究对象 财政学是研究财政分配及其客观规 律性的科学

第一节财政学的对象与方法 具体地讲,财政学的研究对象包括以 下几个层次。 1.财政分配活动 2.财政分配关系。 3.财政体政和财政政策。 4.财政管理及其方法

第一节 财政学的对象与方法 具体地讲，财政学的研究对象包括以 下几个层次。 1.财政分配活动。 2.财政分配关系。 3.财政体政和财政政策。 4.财政管理及其方法

第一节财政学的对象与方法 (二)财政学的研究方法 具体地讲财政学研究应把握以下几个 方面: 1.理论与实践相结合的方法 2定性分析与定量分析相结合的方法 3实证分析与规范分析相结合的方法 4.静态分析与动态分析相结合的方法

第一节 财政学的对象与方法 （二）财政学的研究方法 具体地讲财政学研究应把握以下几个 方面： 1.理论与实践相结合的方法 2.定性分析与定量分析相结合的方法 3.实证分析与规范分析相结合的方法 4.静态分析与动态分析相结合的方法

第二节财政的一般概念 、财政的产生 (一)剩余产品的出现为财政产生奠定了物 质基础 (二)社会公共需要的形成和发展是财政产 生的重要条件 (三)国家的产生是财政形成的必要前提和 根本标志

第二节 财政的一般概念 一、财政的产生 (一)剩余产品的出现为财政产生奠定了物 质基础 (二)社会公共需要的形成和发展是财政产 生的重要条件 (三)国家的产生是财政形成的必要前提和 根本标志

第二节财政的一般概念 、财政的发展 (一)奴隶制国家财政 奴隶制国家财政有三个显著特点: 是国家财政依靠国王和诸侯以及官吏 直接占有生产资料和奴隶,通过直接剥削奴 隶劳动取得收入为主。 二是由于生产力水平低,商品经济不发 达,财政收支主要采取实物形式。 三是国王个人收支和国家财政收支不分, 财政管理很不完善,财政收支也很不稳定

第二节 财政的一般概念 二、财政的发展 (一)奴隶制国家财政 奴隶制国家财政有三个显著特点： 一是国家财政依靠国王和诸侯以及官吏 直接占有生产资料和奴隶，通过直接剥削奴 隶劳动取得收入为主。 二是由于生产力水平低，商品经济不发 达，财政收支主要采取实物形式。 三是国王个人收支和国家财政收支不分， 财政管理很不完善，财政收支也很不稳定

第二节财政的一般概念 (二)封建制国家财政 封建制国家财政的特点 是税收逐步成为国家财政的主要 收入。 二是财政收入形式由实物形式为主 逐步向货币形式为主转化。 三是财政管理日渐完善

第二节 财政的一般概念 (二)封建制国家财政 封建制国家财政的特点: 一是税收逐步成为国家财政的主要 收入。 二是财政收入形式由实物形式为主 逐步向货币形式为主转化。 三是财政管理日渐完善

第二节财政的一般概念 (三)资本主义国家财政 自由资本主义时期国家财政的特点主 要是: (1)收入少,劳动者负担相对减轻。 (2)财政支出主要用于维护政府机关和 文化教育、社会救济等公共消费方面的非 生产性支出 (3)经常保持财政收支基本平衡。 (4)财政管理法制化、计划化

第二节 财政的一般概念 (三)资本主义国家财政 自由资本主义时期国家财政的特点主 要是： （1）收入少，劳动者负担相对减轻。 （2）财政支出主要用于维护政府机关和 文化教育、社会救济等公共消费方面的非 生产性支出。 （3）经常保持财政收支基本平衡。 （4）财政管理法制化、计划化