上海交通大学：《环境影响评价 Environmental Impact Assessment（EIA）》课程教学资源（PPT课件）第二章 环境影响评价程序

第二章环境影响评价程序 环境影响评价程序基本概念 环境影响评价管理程序 CONTENTS 3 环境影响评价工作程序

目录 CONTENTS 环境影响评价程序基本概念 环境影响评价管理程序 环境影响评价工作程序 1 2 3 第二章 环境影响评价程序

基本建设项目 建设项目管理程序 环境管理程序 编制项目 作出简要环境 项目建议书 建议书 影购说明 项目建议书阶段 编制可行性 编制环境 可行性研究 研究显告 2 影响报告书 确定项目阶段 编制设计 任务书 编制环保说明 设计任务书 3 环境彩响评价 阶段 建设程序与环境管理程序的关系 落实报告书对策 选择厂址 提出选址报告 与审批意见 提交制步设计 初步设计 大什 设计阶段 落实设计审查的 施工图设计 提交施工图 6 有关环保家见 编侧能工文件 环保部门会整 施工准备 和开工报告 施工执照 7 施工阶段 三同时 完成施工 环限施工检查 管理阶段 提出毅工报告 环保设施施工 施工安装 8 完成生产 环保设施 生产准备 一切准备 运行准新 9 酸工验收阶段 组织被工 环保痛被工验收 检查与验收 发放合格证 被工验收 10 交付生产

建设程序与环境管理程序的关系

环境影响评价程序定义 环境影响评价程序指按一定的顺序或步骤完成环境影响评价 干khh十▣ 八业竺工阳▣克工nT▣吉 项目筛选 编制环境影响 委托 编制环境影响 填写环境影响 报告书的项目 环评 报告表的项目 登记表的项目 编制环评大纲 填写环境影响 报告表及说明 编制环评报告 1 审查报告表 审查环评报告 跟踪检查 环境影响后评估 环保局 环评平位

环境影响评价程序定义 环境影响评价程序指按一定的顺序或步骤完成环境影响评价 工作的过程，分为管理程序和工作程序。 管理 程序 指导监督与管理：筛 选、评价单位资格审查、 评价文件的审批、项目 建设后的跟踪检查 A 工作 程序 指导工作内容和进程： 前期准备、项目的评价、 评价文件的编制 B 环保局 环评单位 同时同步进行

内容大纲 环境影响评价程序基本概念 环境影响评价管理程序 目录 CONTENTS 3 环境影响评价工作程序 4 规划环境影响评价

目录 CONTENTS 环境影响评价程序基本概念 环境影响评价管理程序 环境影响评价工作程序 规划环境影响评价 1 2 3 4 内容大纲

环境影响评价管理程序 Table of Contents 01 环境影响评价文件分类管理 02 环境影响评价文件编制要求 03 环境影响评价文件报批 04 环境影响评价单位考核 05 网上受理与报批材料

01 环境影响评价文件分类管理 02 环境影响评价文件编制要求 03 环境影响评价文件报批 04 环境影响评价单位考核 05 网上受理与报批材料 Ta b l e o f C o n t e n t s 环境影响评价管理程序

环境影响评价分类管理 基本不产生污染物 基本不改变地形、水文和生物多样性等，不改变生态系统结构和功能 不对环境敏感区造成影响 较低 污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解 一定影响， 但不改变生态系统结构和功能 易引起跨行政区环境纠纷 项目 造成生态系统结构重大变化、生物多样性明显减少 对脆弱生态系统较大影响或加速（剧）自然灾害 建设项目：产生有限的不 流域、区域开发，城市新区建设和旧城区改建 利影响，补救措施可以减 报告书 3 缓影响，对其中个别环境 建设项目：可能造成重 要素或污染因子需要进一 大的不利影响 一时单项环境 报告书或者报告表需要有评价机构完成 不可逆的、综合√ 登记表由建设单位在环保局官网上备案即可 灵告 往尚未有过的)， 需要 做全面的环境影响评价 不以投资主体、资金、项目性质和规模， 主要是影响程度来划分 未列入名录的，由省环境保护局根据上述原则，确定并报国家局备案

02 01 03 登记表 建设项目：产生有限的不 利影响，补救措施可以减 缓影响，对其中个别环境 要素或污染因子需要进一 步分析的，可附单项环境 影响评价专题报告 建设项目：不产生不利 影响或影响极小 报告书 建设项目：可能造成重 大的不利影响（敏感的、 不可逆的、综合的或以 往尚未有过的），需要 做全面的环境影响评价 报告表 环境影响评价分类管理 不以投资主体、资金、项目性质和规模，主要是影响程度来划分 未列入名录的，由省环境保护局根据上述原则，确定并报国家局备案。 ✓ 基本不产生污染物 ✓ 基本不改变地形、水文和生物多样性等，不改变生态系统结构和功能 ✓ 不对环境敏感区造成影响 ✓ 污染物种类单一、数量小或毒性较低 ✓ 对地形、地貌、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能 ✓ 环境敏感区造成影响的小型建设项目 ✓ 污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解 ✓ 易引起跨行政区环境纠纷 ✓ 造成生态系统结构重大变化、生物多样性明显减少 ✓ 对脆弱生态系统较大影响或加速（剧）自然灾害 ✓ 流域、区域开发，城市新区建设和旧城区改建 ✓ 报告书或者报告表需要有评价机构完成 ✓ 登记表由建设单位在环保局官网上备案即可

环境影响评价分类管理 《建设项目环境影响评价分类管理名录》第四条规定 涉及环境敏感区的项 所处环境的敏感性质 和敏感程度，是确定 目，应当严格按照名 环境影响评价文 录确定类别，不得擅 件应当就该项目对环 环境影响评价类别的 自提高或者降低环境 境敏感区的影响作重 重要依据 影响评价类别 点分析 环境敏感区 指依法设丘的各级各类自然、文化保护地，以及对建设须 目的某柒污染因子或者生态形响因子特别敏惑的区域

所处环境的敏感性质 和敏感程度，是确定 环境影响评价类别的 重要依据 涉及环境敏感区的项 目，应当严格按照名 录确定类别，不得擅 自提高或者降低环境 影响评价类别 环 境 影 响 评 价 文 件应当就该项目对环 境敏感区的影响作重 点分析 指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项 目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域 环境敏感区 《建设项目环境影响评价分类管理名录》第四条规定 环境影响评价分类管理

环境影响评价分类管理 自然保护区关键性的， 需要特殊保护 然遗产地、饮用 水水源保护区 环境敏感区 基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重 要湿地、珍稀逝合野生动植助天姚焦中分布区、重要水 生生物的经济价值的生态敏感与脆弱区通道、天 然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化 土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域 以居住、医疗卫 功能的区域，文社会生活的关注区 行政办公等为主要 历史、文化、科学、 民族意义的保护地

1 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用 水水源保护区 2 基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重 要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水 生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天 然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化 土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域 3 以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要 功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、 民族意义的保护地 关键性的，需要特殊保护 经济价值的生态敏感与脆弱区 社会生活的关注区 环 境 敏 感 区 环境影响评价分类管理

建设项目环境影响评价分类管理名录 区含义 第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中 华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 5中 第二条 根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合 考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价 中 实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境 影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 103 城镇生活垃圾转运站 全部 104 城镇生活垃圾（含餐厨 废弃物)集中处置 全部 105 城镇粪便处置工程 日处理50吨及以上 其他

环境影响评价分类管理

环境影响评价文件编制 。总则； 一建设项目概况； 一工程分析； 环境影响报告书 一建设项目周围地区的环境现状 。环境影响预测； 一评价建设项目的环境影响； 一环境保护措施的评述及其技术、经济论证，： 提出各项措施的 投资估算； 。环境影响的经济损益分析； 一环境监测制度及环境管理、环境规划的建议； 一环境影响评价结论 有必要增加厂址论证、清洁生产与循环经济、环境风险评价、 污染物排放总量控制和公众意见调查等内容

环 境 影 响 报 告 书 环境影响评价文件编制 有必要增加厂址论证、清洁生产与循环经济、环境风险评价、 污染物排放总量控制和公众意见调查等内容。 总则； 建设项目概况； 工程分析； 建设项目周围地区的环境现状 环境影响预测； 评价建设项目的环境影响； 环境保护措施的评述及其技术、经济论证，提出各项措施的 投资估算； 环境影响的经济损益分析； 环境监测制度及环境管理、环境规划的建议； 环境影响评价结论