《社会保障概论》课程教学课件（PPT讲稿）第十章 社会救助

第十章社会救助 本章学习要点： 第一节社会救助概述 第二节社会救助的内容 第三节中国的社会救助 第四节灾害救助

第十章 社会救助 本章学习要点 ： 第一节 社会救助概述 第二节 社会救助的内容 第三节 中国的社会救助 第四节 灾害救助

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照片中的女孩叫苏明娟，她出生在一个偏远的 贫困山区，他们家的温饱都没有解决，她的父 亲每天起早贪黑，上山砍柴，捉泥鳅，但是也 难以维持全家人的生计。对于这种贫寒的家庭， 上学也是一件十分奢侈的事情，而苏明娟每个 学期所需的100多元的学费更让这个本不富裕 的家庭雪上加霜，一家人的生活过得更加艰难 了

◼ 照片中的女孩叫苏明娟，她出生在一个偏远的 贫困山区，他们家的温饱都没有解决，她的父 亲每天起早贪黑，上山砍柴，捉泥鳅，但是也 难以维持全家人的生计。对于这种贫寒的家庭， 上学也是一件十分奢侈的事情，而苏明娟每个 学期所需的100多元的学费更让这个本不富裕 的家庭雪上加霜，一家人的生活过得更加艰难 了

苏明娟 1991年5月，正上小学一年级的苏明娟遇到了一个改 变自己命运的人一解海龙，被拍了那张照片一“我 要读书”。从此开始，“大眼睛”代替了苏明娟的本 名，她的人生轨迹也因此发生了转变。她的这双眼睛 曾经被称为“刺痛民族心灵的大眼睛”。作为希望工 程的形象代表，在希望工程的资助下，苏明娟顺利地 读完小学、中学，2002年9月考上了安徽大学职业技 术学院金融专业（专科）；1998年6月，她当选为共 青团十四届中央委员会候补委员，1999年9月，被授 予“全国希望之星”称号，2002年当选为团中央委员

苏明娟 ◼ 1991年5月，正上小学一年级的苏明娟遇到了一个改 变自己命运的人——解海龙，被拍了那张照片——“我 要读书”。从此开始，“大眼睛”代替了苏明娟的本 名，她的人生轨迹也因此发生了转变。她的这双眼睛 曾经被称为“刺痛民族心灵的大眼睛”。作为希望工 程的形象代表，在希望工程的资助下，苏明娟顺利地 读完小学、中学，2002年9月考上了安徽大学职业技 术学院金融专业（专科）；1998年6月，她当选为共 青团十四届中央委员会候补委员，1999年9月，被授 予“全国希望之星”称号，2002年当选为团中央委员

■她是“大眼睛”姑娘，也是希望工程形象代言人。她在成 长过程中感受到了社会上许多好心人的帮助，也希望长 大后能将爱心继续传递下去。她一直奉行“诚实守信、说 到做到”的原则，从上初中开始，就将部分爱心捐款转赠 给贫困地区的小学生；上大学后勤工俭学，将青基会提 供的助学款转赠给贫困大学生： 2005年参加工作后，她将人生中的第一笔工资捐给了希 望工程，之后每年定期捐款，从未间断。 ■ 此外，她参加的公益慈善活动更是数不胜数，持续通过 自己的努力呼吁社会有识之士参与扶贫济困，帮助弱势 群体。她用实际行动诠释了新时代中国青年的无私品格 和青春风采

◼ 她是“大眼睛”姑娘，也是希望工程形象代言人。她在成 长过程中感受到了社会上许多好心人的帮助，也希望长 大后能将爱心继续传递下去。她一直奉行“诚实守信、说 到做到”的原则，从上初中开始，就将部分爱心捐款转赠 给贫困地区的小学生；上大学后勤工俭学，将青基会提 供的助学款转赠给贫困大学生； ◼ 2005年参加工作后，她将人生中的第一笔工资捐给了希 望工程，之后每年定期捐款，从未间断。 ◼ 此外，她参加的公益慈善活动更是数不胜数，持续通过 自己的努力呼吁社会有识之士参与扶贫济困，帮助弱势 群体。她用实际行动诠释了新时代中国青年的无私品格 和青春风采

第一节社会救助概述 社会救助是现代社会保障体系中最基本的 项目，其产生和发展起源于人类社会普遍存在 的“济贫”思想。社会救助的对象是社会困难 群体，是保障社会成员基本生活的“最后一道 安全网”。 联合报到

第一节 社会救助概述 ◼ 社会救助是现代社会保障体系中最基本的 项目，其产生和发展起源于人类社会普遍存在 的“济贫”思想。社会救助的对象是社会困难 群体，是保障社会成员基本生活的“最后一道 安全网

一、社会救助的概念 社会救助是由国家和社会按照法定的程序和 标准，向陷于生存危机或不能保特最低限度生 活水平的公民，提供满足其最低生活水平的物 质和其他援的一种社会保障制度。 ■社会救济的目标是克服贫困

一、社会救助的概念 ◼ 社会救助是由国家和社会按照法定的程序和 标准，向陷于生存危机或不能保持最低限度生 活水平的公民，提供满足其最低生活水平的物 质和其他援助的一种社会保障制度。 ◼ 社会救济的目标是克服贫困

社会救助的概念应从三个方面理解： ■第一，社会救助的责任主体是国家。 ■第二，社会救助的救助对象是贫困者，其保障 的水平也就是最低生活。 ■第三，社会救助的具体实施必须建立一套严格 的制度程序

社会救助的概念应从三个方面理解： ◼ 第一，社会救助的责任主体是国家。 ◼ 第二，社会救助的救助对象是贫困者，其保障 的水平也就是最低生活。 ◼ 第三，社会救助的具体实施必须建立一套严格 的制度程序