黑龙江农业经济职业学院：《经济法基础》课程教学资源（PPT课件，双语版）第九章 市场失灵与政府调控——外部效应与政府调控 Externalities and Government Intervention

9.2 Externalities and government Intervention 外部效应与政府调控

外部效应与政府调控 9.2 Externalities and Government Intervention

教学目标 Objectives: 分析市场失灵可能引发的社会问题 掌握外部效应的解决措施 ■掌握科斯定理及其应用 分析政府失灵的原因 掌握政府管制经济的措施 知识点 Knowledge 外部效应、科斯定理、政府失灵、政府管制 技能点S 理解政府的解决市场失灵和政府失灵的相关政策

教学目标Objectives： ▪ 分析市场失灵可能引发的社会问题 ▪ 掌握外部效应的解决措施 ▪ 掌握科斯定理及其应用 ▪ 分析政府失灵的原因 ▪ 掌握政府管制经济的措施 知识点Knowledge： 外部效应、科斯定理、政府失灵、政府管制 技能点Skills： 理解政府的解决市场失灵和政府失灵的相关政策

专业词汇 Professional terms Externalities Government Intervention Market failure property rights Regulation Prohibition Redistribution of income Mind Maps invisible hand Rent seeking

Externalities Government Intervention Market Failure property rights Regulation Prohibition Redistribution of Income Mind Maps invisible hand Rent seeking 专业词汇Professional terms

、市场失灵可能引发的社会问题 第一,市场不能总是保持国民经济的协调稳定的发 展 ■第二,自由放任的市场竞争最终必然会走向其反 面——垄断 ■第三,市场机制无法补偿和纠正经济外部效应 ■第四,市场不能自发界定市场主体的产权边界和利 益分界,实现经济秩序

一、市场失灵可能引发的社会问题 ◼第一，市场不能总是保持国民经济的协调稳定的发 展 ◼第二，自由放任的市场竞争最终必然会走向其反 面——垄断 ◼第三，市场机制无法补偿和纠正经济外部效应 ◼第四，市场不能自发界定市场主体的产权边界和利 益分界，实现经济秩序

二、外部效应的解决措施 Measures to Correct market failure State Provision Extension of property rights Taxation -Subsidies -Regulation -Prohibition Positive discrimination -Redistribution of income

二、外部效应的解决措施 Measures to Correct Market Failure – State Provision –Extension of property rights –Taxation –Subsidies –Regulation –Prohibition –Positive Discrimination –Redistribution of Income

二、外部效应的解决措施 (一)外部效应及其影响 外部效应是指由于生产或消费中外部性的存在,生产 者或消费者在自己的活动中产生了一些有利影响或不 利影响,这些影响带来的利益或损失都不是消费者和 生产者本人所获得或承担的

二、外部效应的解决措施 （一）外部效应及其影响 外部效应是指由于生产或消费中外部性的存在，生产 者或消费者在自己的活动中产生了一些有利影响或不 利影响，这些影响带来的利益或损失都不是消费者和 生产者本人所获得或承担的

二、外部效应的解决措施 (二)私人部门对外部效应的纠正 ■一是采用一体化经营机制,扩大企业经营规模,组 织一个大规模的经济实体将外部成本或收益内部化, 从而矫正外部效应带来的效率损失 ■二是市场自身的协调纠正外部效应,市场可以自动 地纠正外部效益 ■三是运用社会制裁机制,通过乡俗民约或道义措施 约束人们的行为

二、外部效应的解决措施 （二）私人部门对外部效应的纠正 ◼一是采用一体化经营机制，扩大企业经营规模，组 织一个大规模的经济实体将外部成本或收益内部化， 从而矫正外部效应带来的效率损失。 ◼二是市场自身的协调纠正外部效应，市场可以自动 地纠正外部效益。 ◼三是运用社会制裁机制，通过乡俗民约或道义措施 约束人们的行为

二、外部效应的解决措施 (三)政府对外部效应的矫正措施 ■罚款或征 ■补贴 ■公共管制

二、外部效应的解决措施 （三）政府对外部效应的矫正措施 ◼罚款或征 ◼补贴 ◼公共管制

科斯定理及其应用 有一种理论认为,只要明确地规定法定所有权,就可 以解决外部效应对社会影响的问题。这种理论是由美 国经济学家科斯提出来的,所以称为科斯定理。 所谓所有权,是指通过法律程序确定的个体占有某种 财富的权力 ■涉及外部效应的当事人很多,很难达成完美的解决 方案 ■交易成本为零

三、科斯定理及其应用 有一种理论认为，只要明确地规定法定所有权，就可 以解决外部效应对社会影响的问题。这种理论是由美 国经济学家科斯提出来的，所以称为科斯定理。 所谓所有权，是指通过法律程序确定的个体占有某种 财富的权力。 ◼涉及外部效应的当事人很多，很难达成完美的解决 方案 ◼交易成本为零

四、政府失灵及其原因 Government failure refers to situations where allocative efficiency may have been reduced following government intervention in markets designed to correct market failure

四、政府失灵及其原因 Government failure refers to situations where allocative efficiency may have been reduced following government intervention in markets designed to correct market failure