湖北工业大学：《建设工程监理概论》课程教学资源（PPT课件）第四章 建设工程组织协调

第4章建设工程组织协调 4.1组织的基本原理(组织论) 4.2项目监理组织机构形式及人员配备 4.3项目监理组织协调

第4章 建设工程组织协调 4.1 组织的基本原理(组织论) 4.2 项目监理组织机构形式及人员配备 4.3 项目监理组织协调

4.1组织的基本原理(组织论) 组织与组织构成因素 ■组织是为了使系统达到特定目标而使全体 参与者经分工协作及设置不同层次的权力 和责任制度构成的一种的组合体。 ■包含三个方面的意思: (1)目标是组织存在的前提; (2)组织以分工协作为特点; (3)组织具有一定层次的权力和责任制度

4.1 组织的基本原理(组织论) ◼ 组织与组织构成因素 ◼ 组织是为了使系统达到特定目标而使全体 参与者经分工协作及设置不同层次的权力 和责任制度构成的一种的组合体。 ◼ 包含三个方面的意思： (1)目标是组织存在的前提； (2)组织以分工协作为特点； (3)组织具有一定层次的权力和责任制度

组织枃成因素:由管理层次、管理跨度、管理部门、管 理职能四大因素构成,呈上小下大的形式,相互制约。 管理层次 是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的 等级层次的数量。管理层次可以分为三个层次,即决策 层、协调层和执行层、操作层,三个层次的职能要求不 同,表示不同的职责和权限,由上到下权责递减,人数 却递增。组织必须形成一定的管理层次,否则其运行将 陷于无序状态,管理层次也不能过多,否则会造成资源 和人力的巨大浪费 管理跨度 是指一个主管直接管理下属人员的数量。在组织中, 某级管理人员的管理跨度大小直接取决于这一级管理人 员所要协调的工作量,跨度大,处理人与人之间关系的 数量随之增大。跨度太大时,领导者和下属接触频率会 太高。跨度的大小又和分层多少有关,一般来说,管理 层次增多,跨度会小; 层次少,跨度会大

◼ 组织构成因素:由管理层次、管理跨度、管理部门、管 理职能四大因素构成，呈上小下大的形式，相互制约。 ◼ 管理层次 是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的 等级层次的数量。管理层次可以分为三个层次，即决策 层、协调层和执行层、操作层，三个层次的职能要求不 同，表示不同的职责和权限，由上到下权责递减，人数 却递增。组织必须形成一定的管理层次，否则其运行将 陷于无序状态，管理层次也不能过多，否则会造成资源 和人力的巨大浪费。 ◼ 管理跨度 是指一个主管直接管理下属人员的数量。在组织中， 某级管理人员的管理跨度大小直接取决于这一级管理人 员所要协调的工作量，跨度大，处理人与人之间关系的 数量随之增大。跨度太大时，领导者和下属接触频率会 太高。跨度的大小又和分层多少有关，一般来说，管理 层次增多，跨度会小；反之，层次少，跨度会大

管理部门 按照类别对专业化分工的工作进行分组,以便对 工作进行协调,即为部门化。部门可以根据职能 来划分,可以根据产品类型来划分,可以根据地 区来划分,也可以根据顾客类型来划分。组织中 各部门的合理划分对发挥组织效能非常重要,如 果划分不合理,就会造成控制、协调困难,浪费 人力、物力、财力。 管理职能 组织机构设计确定的各部门的职能,在纵向要 使指令传递、信息反馈及时,在横向使各部门相 互联系、协调一致

◼ 管理部门 按照类别对专业化分工的工作进行分组，以便对 工作进行协调，即为部门化。部门可以根据职能 来划分，可以根据产品类型来划分，可以根据地 区来划分，也可以根据顾客类型来划分。组织中 各部门的合理划分对发挥组织效能非常重要，如 果划分不合理，就会造成控制、协调困难，浪费 人力、物力、财力。 ◼ 管理职能 组织机构设计确定的各部门的职能，在纵向要 使指令传递、信息反馈及时，在横向使各部门相 互联系、协调一致

41.2组织结构设计 ■组织结构就是指在组织内部构成和各部分间所确 定的较为稳定的相互关系和联系方式。简单地说, 就是指对工作如何进行分工、分组和协调合作 ■组织结构设计通常要考虑下列6项基本原则: (1)工作专业化与协作统 (2)才职相称 (3)命令链 (4)管理跨度与管理层次相统 (5)集权与分权统 (6)正规化

4.1.2 组织结构设计 ◼ 组织结构就是指在组织内部构成和各部分间所确 定的较为稳定的相互关系和联系方式。简单地说， 就是指对工作如何进行分工、分组和协调合作。 ◼ 组织结构设计通常要考虑下列6项基本原则: (1) 工作专业化与协作统一 (2) 才职相称 (3) 命令链 (4) 管理跨度与管理层次相统一 (5) 集权与分权统一 (6) 正规化

4.1.3组织机构活动基本原理 要素有用性原理 动态相关性原理 >主观能动性原理 >规律效应性原理

◼4.1.3 组织机构活动基本原理 ➢ 要素有用性原理 ➢ 动态相关性原理 ➢主观能动性原理 ➢ 规律效应性原理

42项目监理组织机构形式及人员配备 42.1项目监理组织常用形式 项目监理组织形式有多种,常用的基本组织结构 形式有以下三种: 1.直线式项目监理组织 直线式是早期采用的一种项目管理形式,来自 于军事组织系统,它是一种线性组织结构,其本 质就是使命令线性化。整个组织自上而下实行垂 直领导,不设职能机构,可设职能人员协助主管 人员工作,主管人员对所属单位的一切问题负责 ◇其特点是:权利系统自上而下形成直线控制, 权责分明

4.2 项目监理组织机构形式及人员配备 ◼ 4.2.1 项目监理组织常用形式 项目监理组织形式有多种，常用的基本组织结构 形式有以下三种： 1. 直线式项目监理组织 直线式是早期采用的一种项目管理形式，来自 于军事组织系统，它是一种线性组织结构，其本 质就是使命令线性化。整个组织自上而下实行垂 直领导，不设职能机构，可设职能人员协助主管 人员工作，主管人员对所属单位的一切问题负责。 ❖其特点是：权利系统自上而下形成直线控制， 权责分明

直线式项目监理组织 项目总监 监理组 监理组 监理组 3

直线式项目监理组织

直线式组织形式的应用 通常独立的项目和单个中小型的工程项目都采用直线型 组织形式。这种组织结构形式与项目的结构分解图有较 好的对应性。 直线式项目组织的优点 (1)保证单头领导,每个组织单元仅向一个上级负责, 个上级对下级直接行使管理和监督的权力即直线职权, 般不能越级下达指令。项目参加者的工作任务、责任 权力明确,指令唯一,这样可以减少扯皮和纠纷,协调 方便。 (2)它具有独立的项目组织的优点。尤其是项目总监能直 接控制监理组织资源,向业主负责。 (3)信息流通快,决策迅速,项目容易控制 (4)项目任务分配明确,责权利关系清楚

直线式组织形式的应用 通常独立的项目和单个中小型的工程项目都采用直线型 组织形式。这种组织结构形式与项目的结构分解图有较 好的对应性。 ❖直线式项目组织的优点 (1) 保证单头领导，每个组织单元仅向一个上级负责，一 个上级对下级直接行使管理和监督的权力即直线职权， 一般不能越级下达指令。项目参加者的工作任务、责任、 权力明确，指令唯一，这样可以减少扯皮和纠纷，协调 方便。 (2) 它具有独立的项目组织的优点。尤其是项目总监能直 接控制监理组织资源，向业主负责。 (3) 信息流通快，决策迅速，项目容易控制。 (4) 项目任务分配明确，责权利关系清楚

◇直线式项目组织的缺点 (1)当项目比较多、比较大时,每个项目对应 个组织,使监理企业资源可能不能达到合理使用 (2)项目总监责任较大,一切决策信息都集中于 他处,这要求他能力强、知识全面、经验丰富, 是一个“全能式”人物.否则决策较难、较慢, 容易出错。 (3)不能保证项目监理参与单位之间信息流通速 度和质量。 (4)监理企业的各项目间缺乏信息交流,项目之 间的协调、企业的计划和控制比较困难

❖直线式项目组织的缺点 (1) 当项目比较多、比较大时，每个项目对应一 个组织，使监理企业资源可能不能达到合理使用。 (2) 项目总监责任较大，一切决策信息都集中于 他处，这要求他能力强、知识全面、经验丰富， 是一个“全能式”人物.否则决策较难、较慢， 容易出错。 (3) 不能保证项目监理参与单位之间信息流通速 度和质量。 (4) 监理企业的各项目间缺乏信息交流，项目之 间的协调、企业的计划和控制比较 困难