《安全经济学》第九章 社会整体承担的事故经济损失

第九章社会整体承担的事故经济损失 学习要点 社会整体承担的事故经济损失的费用要素 社会整体承担的事故经济损失估算的主要内容 社会承担事故经济损失:事故发生的所在企业、受伤害者个人 及其家庭以外的社会承担的事故经济损失 社会整体承担的事故经济损失:职业伤害事故产生的所有经济 损失。 社会整体承担的事故经济损失 企业承担的事故经济损失 社会承担的 受伤害者个人及家庭承担的 事故经济损失 事故经济损失 图9-1事故经济损失关系图 对社会整体而言,这些企业受伤害者个人及其家庭承担的经济 损失发生在社会整体的内部,如罚金、救济金等,如图中斜线部分

1 第九章 社会整体承担的事故经济损失 学习要点 社会整体承担的事故经济损失的费用要素 社会整体承担的事故经济损失估算的主要内容 社会承担事故经济损失 事故发生的所在企业 受伤害者个人 及其家庭以外的社会承担的事故经济损失 社会整体承担的事故经济损失 职业伤害事故产生的所有经济 损失 对社会整体而言 这些企业受伤害者个人及其家庭承担的经济 损失发生在社会整体的内部 如罚金 救济金等 如图中斜线部分 社会整体承担的事故经济损失 社会承担的 事故经济损失 受伤害者个人及家庭承担的 事故经济损失 企业承担的事故经济损失 图 9-1 事故经济损失关系图

所示。社会整体承担的事故经济损失如图中网格线部分所示。因此 在计算社会整体承担的事故经济损失的时候,不应包括企业、受伤 害者个人及其家庭和社会三者承担的经济损失中与其他二者之间发 生的费用 第一节社会整体承担的事故经济损失费用要素 社会整体承担的事故损失费用:因事故造成的社会上所有资源 的损失 社会整体承担的经济损失费用要素包括: ①受伤害者及其家庭的损失(因为他们是社会的成员,是目前和 未来的生产要素或纳税人); ②企业的损失(因为企业把损失转嫁给消费者); ③企业的财产损失(因为财产是社会的财富和生产要素); ④医疗费用(因为这是一种本可用在别处的资源) ⑤中间机构和有关机构的管理费用(这是社会的资源); ⑥国民生产的损失(因为如果不发生事故就不会造成这种损 失) ⑦环境补偿费(为了修复或减轻事故对环境的破坏而发生的费 用) ⑧资源损失(矿产、水源、土地、森林资源等因事故遭受破坏 的损失价值。) 应当说明 ①上述费用指的是事故发生后的损失,不包括预防费用; ②政府主管机构调查事故的费用可以归为事故后的费用;但如 不好区分该机构哪些费用属于预防费用,哪些费用属于治疗、恢复、 补偿方面的费用,可以都归为预防费用 ③企业损失中的利润损失不是社会费用,因为某一企业损失的 利润会被其他企业赚得; ④国家社会保障津贴、法定疾病支付及损失的税收不是社会整

2 所示 社会整体承担的事故经济损失如图中网格线部分所示 因此 在计算社会整体承担的事故经济损失的时候 不应包括企业 受伤 害者个人及其家庭和社会三者承担的经济损失中与其他二者之间发 生的费用 第一节 社会整体承担的事故经济损失费用要素 社会整体承担的事故损失费用 因事故造成的社会上所有资源 的损失 社会整体承担的经济损失费用要素包括 受伤害者及其家庭的损失(因为他们是社会的成员 是目前和 未来的生产要素或纳税人) 企业的损失(因为企业把损失转嫁给消费者) 企业的财产损失(因为财产是社会的财富和生产要素) 医疗费用(因为这是一种本可用在别处的资源) 中间机构和有关机构的管理费用(这是社会的资源) 国民生产的损失(因为如果不发生事故就不会造成这种损 失) 环境补偿费 为了修复或减轻事故对环境的破坏而发生的费 用 资源损失 矿产 水源 土地 森林资源等因事故遭受破坏 的损失价值 应当说明 上述费用指的是事故发生后的损失 不包括预防费用 政府主管机构调查事故的费用可以归为事故后的费用 但如 不好区分该机构哪些费用属于预防费用 哪些费用属于治疗 恢复 补偿方面的费用 可以都归为预防费用 企业损失中的利润损失不是社会费用 因为某一企业损失的 利润会被其他企业赚得 国家社会保障津贴 法定疾病支付及损失的税收不是社会整

体的费用。 第二节社会整体费用的估算 社会整体承担的事故发生后的损失费用是以下4项的和 ①企业直接经济损失费用(医疗费和缺工津贴)的2倍 ②个人一一受伤害者及其家庭担负的损失费用 国民生产的损失; ④中间团体(用于治疗、恢复、补偿)的管理费用。 这四项的估算方法: (1)企业直接经济损失费用 在工伤保险制度健全的国家里,从保险机构的账目可以总计求 得 (2)个人担负的费用 在不考虑固定费用和主观费用的情况下,主要是确定工作期收 入与缺工、退工期收入的差和死亡者生前身后其遗属所得到的赡养 费的差。 (3)国民生产的损失 国民生产的损失,是因事故造成的缺工、退工而造成的损失 ①公式法:某期间内因缺工、退工造成的国民生产的损失相当 于下式结果所代表的人数的生产量: ND+0.3N 式中,N"为缺工超过1天的案例数;D为平均毎例缺工天数;j 为考察期平均每人工作天数。由抽样调查、分析并依靠统计数据确 疋 ②平均报酬法:根据报酬递减法则和边际成本理论,缺工造成 的产量损失相当于缺工者缺工前的工作报酬(全额工资加奖金)。 (4)中间机构的管理费用 可以从保险机构、政府权力机构等中间机构与职业伤害治疗

3 体的费用 第二节 社会整体费用的估算 社会整体承担的事故发生后的损失费用是以下 4 项的和 企业直接经济损失费用(医疗费和缺工津贴)的 2 倍 个人 受伤害者及其家庭担负的损失费用 国民生产的损失 中间团体(用于治疗 恢复 补偿)的管理费用 这四项的估算方法 (1)企业直接经济损失费用 在工伤保险制度健全的国家里 从保险机构的账目可以总计求 得 (2)个人担负的费用 在不考虑固定费用和主观费用的情况下 主要是确定工作期收 入与缺工 退工期收入的差和死亡者生前身后其遗属所得到的赡养 费的差 (3)国民生产的损失 国民生产的损失 是因事故造成的缺工 退工而造成的损失 公式法 某期间内因缺工 退工造成的国民生产的损失相当 于下式结果所代表的人数的生产量 j N′D + 0.3N′ 式中 N'为缺工超过 1 天的案例数 D 为平均每例缺工天数 j 为考察期平均每人工作天数 由抽样调查 分析并依靠统计数据确 定 平均报酬法 根据报酬递减法则和边际成本理论 缺工造成 的产量损失相当于缺工者缺工前的工作报酬(全额工资加奖金) (4)中间机构的管理费用 可以从保险机构 政府权力机构等中间机构与职业伤害治疗

康复、赔偿活动有关的管理费用账目上查到。 估算出的总费用,通常要与国民生产总值或国民收入总值相比 较,以反映对国民经济的影响

4 康复 赔偿活动有关的管理费用账目上查到 估算出的总费用 通常要与国民生产总值或国民收入总值相比 较 以反映对国民经济的影响