中国环境规划院：《小城镇环境规划》讲义

小城镇环境规划 CAEP 杨金田 中国环境规划院 中国环境规划院

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CAEP 国环境规划院 主要内容 1.为什么要开展小城镇环境规划 2.如何开展小城镇的环境规划 3.小城镇环境规划的实施与管理 4.规划中要注意的几个问题 5.案例分析

中国环境规划院 主要内容 1. 为什么要开展小城镇环境规划 2. 如何开展小城镇的环境规划 3. 小城镇环境规划的实施与管理 4. 规划中要注意的几个问题 5. 案例分析

CAEP 国环境规划院 1为什么要开展小城镇环境规划

中国环境规划院 1.为什么要开展小城镇环境规划

CAEP 国环境规划院 1.1我国城镇化进入高速增长阶段 ◎小城镇大战略加速了我国城镇化进程 市镇总人口由17亿人增加到4.56亿 占全国总人口的比重由179%提高到361% ●城镇化是城市化发展的必然趋势 ●促进了我国经济的繁荣

中国环境规划院 1.1 我国城镇化进入高速增长阶段 ⚫ 小城镇大战略加速了我国城镇化进程 – 市镇总人口由1.7亿人增加到4.56亿 – 占全国总人口的比重由17.9%提高到36.1% ⚫ 城镇化是城市化发展的必然趋势 ⚫ 促进了我国经济的繁荣

CAEP 国环境规划院 1.2我国小城镇面临的环境问题 ●环境基础设施滞后 ●环境资源消耗过快 ●整体环境质量差 ●缺乏环境规划 ●环境管理滞后 ●污染严重:水、气、垃圾

中国环境规划院 1.2 我国小城镇面临的环境问题 ⚫ 环境基础设施滞后 ⚫ 环境资源消耗过快 ⚫ 整体环境质量差 ⚫ 缺乏环境规划 ⚫ 环境管理滞后 ⚫ 污染严重：水、气、垃圾

CAEP 国环境规划院 1.3环境规划重点解决的问题 ●摸清区域环境现状,找出存在的环境问题 ●有效利用资源,解决生态功能分区 ●合理组织区域的环境功能,不断改善环境 ●确定阶段目标,制定行动方案 ●建立机制和保障措施

中国环境规划院 1.3 环境规划重点解决的问题 ⚫ 摸清区域环境现状，找出存在的环境问题 ⚫ 有效利用资源，解决生态功能分区 ⚫ 合理组织区域的环境功能，不断改善环境 ⚫ 确定阶段目标，制定行动方案 ⚫ 建立机制和保障措施

CAEP 国环境规划院 14我国的环境保护规划 五年环境规划 城市环境规划 生态城市环境规划 生态工业园区规划 ■小城镇环境规划

中国环境规划院 1.4 我国的环境保护规划 五年环境规划 城市环境规划 生态城市环境规划 生态工业园区规划 小城镇环境规划

CAEP 国环境规划院 141五年环境保护规划(1 三个阶段 1973-1981起步阶段 1981-1985纳入国民经济 1986-2000全面提升 四个转变:污染防治一污染预防污染一污染防治与生态 保护并重一循环经济、可持续发展 ●工业:末端治理一综合防治一结构调整

中国环境规划院 1.4.1 五年环境保护规划 (1) ⚫ 三个阶段 – 1973-1981 起步阶段 – 1981-1985 纳入国民经济 – 1986-2000 全面提升 ⚫ 四个转变：污染防治--污染预防污染—污染防治与生态 保护并重—循环经济、可持续发展 ⚫ 工业：末端治理—综合防治—结构调整

CAEP 中国环境规划院 1.41五年环境保护规划(2) ■“六、七、八五”属污染控制型规划,在规划中逐步实现了工业污 染由末端治理为主转向以污染控制预防为主的转变 “九五”规划提出了生态保护和农村保护的内容,第一次编制了总 量控制计划、重点项目规划和重点流域、区域规划 “十五”规划较好体现以人为本的思想和污染防治与生态保护并重 的原则,提出了以污染污总量控制为主线,以防治区域的污染和遏 制人为生态破坏为重点,以政府主导、市场推进、公众参与为机制 创新的方向

中国环境规划院 1.4.1 五年环境保护规划 (2) ◼ “六、七、八五”属污染控制型规划，在规划中逐步实现了工业污 染由末端治理为主转向以污染控制预防为主的转变 ◼ “九五”规划提出了生态保护和农村保护的内容，第一次编制了总 量控制计划、重点项目规划和重点流域、区域规划 ◼ “十五”规划较好体现以人为本的思想和污染防治与生态保护并重 的原则，提出了以污染污总量控制为主线，以防治区域的污染和遏 制人为生态破坏为重点，以政府主导、市场推进、公众参与为机制 创新的方向

CAEP 环境与其他规划的关系 规划的原则、目标、期限与范围 区域背景及城镇体系现状分析 发展战略 结构规划 居民点建设分区引导综合交 给排水供电与电信社会设施发展 规划 与管制规划通规划 规划 工程规划 规划 防灾减灾规划旅游资源开发规划环境规划近期建设项目规划规划的实施措施 水环境规大气环境噪声环境固体废物控 生态环境 环境规划的 划 规划 规划 制规划 规划 可行性分析

中国环境规划院 环境与其他规划的关系 规划的原则、目标、期限与范围 区域背景及城镇体系现状分析 发展战略 结构规划 居民点 规划 建设分区引导 与管制规划 综合交 通规划 给排水 规划 供电与电信 工程规划 社会设施发展 规划 防灾减灾规划 旅游资源开发规划 环境规划 近期建设项目规划 规划的实施措施 水环境规 划 大气环境 规划 噪声环境 规划 固体废物控 制规划 生态环境 规划 环境规划的 可行性分析