中国人民大学统计学院：环境经济评价——绿色GDP核算的关键支持技术

环境经济评价: 绿色GDP核算 的关键支撑技术 中国人民大学统计学院 高敏雪 200410.26

环境经济评价： 绿色GDP核算 的关键支撑技术 中国人民大学统计学院 高敏雪 2004.10.26

主要内容 」环境经济核算的进展 绿色GDP核算的思路和方法 环境经济评价对绿色GDP核算的 支持 利用环境经济评价于绿色GDP核 算所面临的问题

主要内容 ◼ 环境经济核算的进展 ◼ 绿色GDP核算的思路和方法 ◼ 环境经济评价对绿色GDP核算的 支持 ◼ 利用环境经济评价于绿色GDP核 算所面临的问题

环境经济核算:国际进展 SEEA: System of Integrated Environmental and economic Accounting,是目前国际热点研究领域 」联合国等国际组织的协调和指导,以陆 续发布的方法性指导文献为标志 SEEA-1993:理论框架 SEEA-2000:可拆分的操作手册 SEEA2003:理论方法的全面讨论

环境经济核算：国际进展 ◼ SEEA：System of Integrated Environmental and Economic Accounting，是目前国际热点研究领域 ◼ 联合国等国际组织的协调和指导，以陆 续发布的方法性指导文献为标志 ◼ SEEA-1993：理论框架 ◼ SEEA-2000：可拆分的操作手册 ◼ SEEA-2003：理论方法的全面讨论

环境经济核算:在中国的进展 前所未有的氛围:政府倡导的科学发展 观和可持续发展观 国家环保总局与国家统计局联合行动 中国资源环境经济核算的总体框架 口基于污染的环境经济核算的框架和试算 国家林业局与国家统计局的联合行动 基于森林的绿色GDP核算 其他专题性核算研究

环境经济核算：在中国的进展 ◼ 前所未有的氛围：政府倡导的科学发展 观和可持续发展观 ◼ 国家环保总局与国家统计局联合行动 ◼ 中国资源环境经济核算的总体框架 ◼ 基于污染的环境经济核算的框架和试算 ◼ 国家林业局与国家统计局的联合行动 ◼ 基于森林的绿色GDP核算 ◼ 其他专题性核算研究

环境经济核算的基本框架 基础: 国民经济核算 资源环境统计及资源环境领域的计 量研究 主要思路:把资源环境因素引入 国民经济核算框架之中,集中反 映经济资源环境的相互关系

环境经济核算的基本框架 ◼ 基础： ◼ 国民经济核算 ◼ 资源环境统计及资源环境领域的计 量研究 ◼ 主要思路：把资源环境因素引入 国民经济核算框架之中，集中反 映经济-资源环境的相互关系

环境经济核算的基本框架 四个相互联系的部分 资源环境-经济流量混合核算 环境保护资源管理活动核算 资源环境资产存量及其变动核算 以EDP(即绿色GDP)为中心的总量 核算

环境经济核算的基本框架 ◼ 四个相互联系的部分 ◼ 资源环境-经济流量混合核算 ◼ 环境保护资源管理活动核算 ◼ 资源环境资产存量及其变动核算 ◼ 以EDP（即绿色GDP）为中心的总量 核算

绿色GDP核算 GDP是国民经济核算最核心的指标,也 是最受非议的经济指标 」绿色GDP核算的基本思路:从GDP中扣 除经济活动之环境成本 具体方法:根据不同角度、层次定义的 环境成本,绿色GDP的核算有不同侧重 经资源耗减调整的绿色GDP 经环境退化调整的绿色GDP 口以环境保护和资源管理支出调整的绿色GDP

绿色GDP核算 ◼ GDP是国民经济核算最核心的指标，也 是最受非议的经济指标 ◼ 绿色GDP核算的基本思路：从GDP中扣 除经济活动之环境成本 ◼ 具体方法：根据不同角度、层次定义的 环境成本，绿色GDP的核算有不同侧重 ◼ 经资源耗减调整的绿色GDP ◼ 经环境退化调整的绿色GDP ◼ 以环境保护和资源管理支出调整的绿色GDP

绿色GDP核算的关键 资源环境成本的估价 资源耗减价值和环境退化价值: 对象上的并列关系 口环境退化价值估算更加困难和容易引起争议 环境退化价值与环境保护支出: 口对象上一致,实际成本和虚拟估算成本 以环境保护支岀调整GDP的局限性 结论:环境退化价值是核算绿色GDP的关键

绿色GDP核算的关键： 资源环境成本的估价 ◼ 资源耗减价值和环境退化价值： ◼ 对象上的并列关系 ◼ 环境退化价值估算更加困难和容易引起争议 ◼ 环境退化价值与环境保护支出： ◼ 对象上一致，实际成本和虚拟估算成本 ◼ 以环境保护支出调整GDP的局限性 ◼ 结论：环境退化价值是核算绿色GDP的关键

环境退化估价方法 基于成本的估算方法:为防止环境 退化,使其保持初始质量水平,应 该付出多少 基于损害的估算方法:环境退化发 生后所造成的负面后果价值多少

环境退化估价方法 ◼ 基于成本的估算方法：为防止环境 退化，使其保持初始质量水平，应 该付出多少 ◼ 基于损害的估算方法：环境退化发 生后所造成的负面后果价值多少

基于成本的环境退化价值 」假定各种防止和避免活动发生,而在各 个环节所花费成本的价值 理论上说,包括结构调整成本、处理消 除成本、恢复成本三个部分之和 实践中不可能同时采用上述各种成本, 比较常用的是按照处理消除成本计算环 境退化价值

基于成本的环境退化价值 ◼ 假定各种防止和避免活动发生，而在各 个环节所花费成本的价值 ◼ 理论上说，包括结构调整成本、处理消 除成本、恢复成本三个部分之和 ◼ 实践中不可能同时采用上述各种成本， 比较常用的是按照处理消除成本计算环 境退化价值