云南财经大学：《公共支出经济分析》课程教学资源（PPT课件讲稿）第三章 社会公共选择理论 Public choice theory

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杨锡春 2005年10月 公共选择理论 Public choice theory

君主政体像一融豪芈的飞艇,它 会行驶的不错,直到有幽晕晕忽忽 的船长使之触礁药止;而民主政体 则像一个木筏。它永遞不会沉没, 但是,它是浸在水里的,你的脚总 是湿的。 费希尔·埃坶斯( Fisher ames) 杨鸨 2005车10月

杨锡春 2005年10月 君主政体像一艘豪华的飞艇，它 会行驶的不错，直到有些晕晕忽忽 的船长使之触礁为止；而民主政体， 则像一个木筏。它永远不会沉没， 但是，它是浸在水里的，你的脚总 是湿的。 费希尔·埃坶斯（Fisher Ames)

、公共选择和非市场决策 公共选择源于经济学家对政治现象政治选择 和政治决策过程)的思考。 经济学家对政治舞台中人的形象的定义。 按决策的制定环境可以划分为市场决策和非市 场决策。 公共选择研究非市场决策。对政府决策过程的 经济分析 公共选择是用经济学的工具揭示公共产品的供 应和分配的政治决策过程。 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 一、公共选择和非市场决策 • 公共选择源于经济学家对政治现象(政治 选择 和政治决策过程）的思考。 • 经济学家对政治舞台中人的形象的定义。 • 按决策的制定环境可以划分为市场决策和非市 场决策。 • 公共选择研究非市场决策。对政府决策过程的 经济分析。 • 公共选择是用经济学的工具揭示公共产品的供 应和分配的政治决策过程

1、市场决策和非市场决策 大多数的经济活动通过市场进行。 价格能够完全反映消费者的偏好。 市场环境中的企业能够提供所有的消费者所 需的水平。 非市场决策影响大多数民众的生活。 投票反映偏好。 政府提供公共产品。 区别ε调整速度、强制性。 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 1、市场决策和非市场决策 • 大多数的经济活动通过市场进行。 – 价格能够完全反映消费者的偏好。 – 市场环境中的企业能够提供所有的消费者所 需的水平。 • 非市场决策影响大多数民众的生活。 – 投票反映偏好。 – 政府提供公共产品。 • 区别：调整速度、强制性

决策环境 市场环境 非市场环境 价格反映偏好 投票反映偏好 企业提供私人产品 政府提供公共产品 企业 个人 政府 选民 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 决策环境 市场环境 非市场环境 价格反映偏好 企业提供私人产品 投票反映偏好 政府提供公共产品 企业 个人 政府 选民

非市场决策的研究的意义 谁作出决策? 如何作出决策? 偏好如何表达? 民众对非市场决策过程如何施加压力? 政府的结果是否反映民众的偏好? 政府自身规模扩大? 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 非市场决策的研究的意义 • 谁作出决策？ • 如何作出决策？ • 偏好如何表达？ • 民众对非市场决策过程如何施加压力？ • 政府的结果是否反映民众的偏好？ • 政府自身规模扩大？

2、公共选择理论的发展 1896年, Knut wicksel经济政策受到经济制度的影响。 1957年,布坎南。弗吉尼亚大学“托马斯·杰斐逊中 心”。对规则、立宪、立宪选择规则的注意和强调。 1962年,《一致的计算》。 1963年,创立非市场决策制定委员会。 1968年,更名为公共选择协会。《公共选择》杂志。 1969年,弗吉尼亚理工学院。公共选择研究中心。侧 重对政治过程的理解。 70年代,国际化进程,新政治经济学。 1982年,该中心移交给乔治·梅森大学。大本营 1986F, James M. Buchanan won Nobel Prize. 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 2、公共选择理论的发展 • 1896年，Knut Wicksell.经济政策受到经济制度的影响。 • 1957年，布坎南。弗吉尼亚大学“托马斯·杰斐逊中 心”。对规则、立宪、立宪选择规则的注意和强调。 • 1962年，《一致的计算》。 • 1963年，创立非市场决策制定委员会。 • 1968年，更名为公共选择协会。《公共选择》杂志。 • 1969年，弗吉尼亚理工学院。公共选择研究中心。侧 重对政治过程的理解。 • 70年代，国际化进程，新政治经济学。 • 1982年，该中心移交给乔治·梅森大学。大本营。 • 1986年，James M. Buchanan won Nobel Prize

二、政治学和经济学的桥梁 1、经济学和政治学的相对独立 对人分析单核心间该领域 的假设位 题 行为主 题 政治学政治人集体权力政府 经济学经济人个人 需求与生产者、 供给消费着 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 二、政治学和经济学的桥梁 1、经济学和政治学的相对独立 对人 的假设 分析单 位 核心问 题 该领域 行为主 题 政治学 政治人 集体 （机构）权力 政府、 国家 经济学 经济人 个人 需求与 供给 生产者、 消费着 ·

2、政治学和经济学的桥梁 公共选择理论之前经济学家对政治活动的认识。 另一套规则。凯恩斯国家干预的前提以及研究 的侧重点。 公共选择理论的贡献-个人主义方法研究集体 行为。 经济人也是理性人:权衡一系列选择值时,常 常取决于个人意志;按自己的意愿排列众多选 择值排序;依据自己的选择顺序以此类推;从 可能的选择值中甄选出中意度最高的;在面临 相同值的情况下,经常不分彼此全部抉择 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 2、政治学和经济学的桥梁 • 公共选择理论之前经济学家对政治活动的认识。 另一套规则。凯恩斯国家干预的前提以及研究 的侧重点。 • 公共选择理论的贡献---个人主义方法研究集体 行为。 • 经济人也是理性人：权衡一系列选择值时，常 常取决于个人意志；按自己的意愿排列众多选 择值排序；依据自己的选择顺序以此类推；从 可能的选择值中甄选出中意度最高的；在面临 相同值的情况下，经常不分彼此全部抉择

3、公共选择理论中的交易 经济学中的基本命题是交易。通过交易达到帕 累托最优 政治活动领域的重要命题不是社团、党派、国 家,而是这些集团之间与组成集团的个体之间, 出于自利动机而进行的一系列交易过程。 简单交易、复杂交易。 政治决策是各种经济人之间的相互交易过程。 97年亚洲金融危机人民币保证不贬值。出口商、 进口商、经济学家、国民、政府官员、邻居 杨骂春 2005车10月

杨锡春 2005年10月 3、公共选择理论中的交易 • 经济学中的基本命题是交易。通过交易达到帕 累托最优。 • 政治活动领域的重要命题不是社团、党派、国 家，而是这些集团之间与组成集团的个体之间， 出于自利动机而进行的一系列交易过程。 • 简单交易、复杂交易。 • 政治决策是各种经济人之间的相互交易过程。 • 97年亚洲金融危机人民币保证不贬值。出口商、 进口商、经济学家、国民、政府官员、邻居